在日前召開的兩院院士大會上,胡錦濤總書記再次就自主創(chuàng)新問題作了重要論述,強調(diào)指出,自主創(chuàng)新能力是國家競爭力的核心,必須把提高自主創(chuàng)新能力擺在全部科技工作的首位。
改革開放30年來,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,我國從科學(xué)研究理念到科技工作地位、從科技體制機制到科研環(huán)境條件、從科研布局到科技實力等各個方面都發(fā)生了歷史性的深刻變化,形成了比較完整的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)體系,建立了較為完備的學(xué)科領(lǐng)域,形成了相當(dāng)規(guī)模和一定水平的專業(yè)技術(shù)人才隊伍。但毋庸諱言,我國科技總體水平同世界先進水平相比仍有較大差距,關(guān)鍵技術(shù)自給率低,自主創(chuàng)新能力不強,特別是企業(yè)核心競爭力不強,優(yōu)秀拔尖人才還比較少。
之所以如此,除了基礎(chǔ)較為薄弱之外,還有一個重要原因在于,以往實行的“以市場換技術(shù)”的引進之路形成了一種不利于自主創(chuàng)新的路徑依賴。誠然,后發(fā)國家通過技術(shù)引進、模仿、消化和自主創(chuàng)新時間鏈條,可以最節(jié)約時間實現(xiàn)科技的起飛。但是,由于過于重視技術(shù)引進和模仿,對技術(shù)引進后的消化,以致我國自主創(chuàng)新能力未有大的提升。
這種路徑依賴的形成,固然有客觀的因素,但是,更重要的還是我們對自主創(chuàng)新的認識不足,時至今日,包括企業(yè)界和政府有關(guān)部門在內(nèi)的相當(dāng)多的人看不起我國的自主開發(fā)能力,對中國能否掌握核心技術(shù)缺乏自信,把國家科技發(fā)展的希望寄托在技術(shù)引進上。抱有這種思想是無法進行自主創(chuàng)新的。據(jù)悉,廣東省今年1~4月外貿(mào)出口有較大幅度的回落,但具有自主知識產(chǎn)權(quán)的深圳華為和中興公司的出口仍然保持62.4%和34.2%的高速增長。這個事實,也從一個側(cè)面說明了自主創(chuàng)新能力的核心作用。
其實,真正的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)是難以通過花錢買到的。核心技術(shù)往往意味著技術(shù)霸權(quán)、市場霸權(quán)甚至是話語霸權(quán),意味著龐大的國民財富。特別是在經(jīng)濟一體化的國際競爭格局中,許多發(fā)達國家及其跨國公司利用自身的技術(shù)和資本優(yōu)勢保持領(lǐng)先地位,用技術(shù)控制市場和資源,形成了對世界市場特別是高技術(shù)市場的壟斷。在這種情況下,其核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)不會輕易外賣。
因此,有必要讓全社會形成這樣一種觀念:如果說,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,那么,自主創(chuàng)新則是第一競爭力。生產(chǎn)力是社會發(fā)展的最終決定力量,科學(xué)技術(shù)是推動生產(chǎn)力發(fā)展的決定性因素,而自主創(chuàng)新又是提高科技水平的關(guān)鍵。推進自主創(chuàng)新,建設(shè)創(chuàng)新型國家,從本質(zhì)上講,就是通過創(chuàng)新極大地提升生產(chǎn)力水平,提高利用科技手段解決當(dāng)前和未來我國經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題的能力,提高我國的綜合國力、國際競爭力和抗風(fēng)險能力。
但是,自主創(chuàng)新并不能自動實現(xiàn)。這里首先要解決一個對自主創(chuàng)新的信心問題,盡快在全社會形成一個有利于創(chuàng)新的輿論環(huán)境。其次,要從科研體制改革入手,形成良好的制度環(huán)境。與此同時,還需從國家層面整合創(chuàng)新要素,構(gòu)建國家創(chuàng)新體系,改進引資政策,建立完備的知識產(chǎn)權(quán)保護體系、公平有效的人才評價體系和激勵機制,加強知識產(chǎn)權(quán)保護,實行有利于技術(shù)創(chuàng)新的財稅金融等政策,加快技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),提供持續(xù)創(chuàng)新的組織保障。
在這些制度安排中,自由企業(yè)制度的重要性不言而喻。從自主創(chuàng)新的內(nèi)容來看,它大體包括三方面:一是原始創(chuàng)新,以獲取科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)發(fā)明為目的;二是集成創(chuàng)新,將多種相關(guān)技術(shù)有機融合,形成新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè);三是引進消化吸收再創(chuàng)新。這三方面,都與企業(yè)的生產(chǎn)研發(fā)密切相關(guān),特別是后兩方面,主要是企業(yè)的任務(wù)。
創(chuàng)新型企業(yè)的形成,首先是要有自由企業(yè)制度。在市場自由中,核心是企業(yè)自由,沒有企業(yè)參與交易的自由,也就不可能形成市場,更不可能形成自由的、有效率的市場。應(yīng)確保企業(yè)能夠擁有在產(chǎn)權(quán)受法律保護的基礎(chǔ)上所享有的自由創(chuàng)業(yè)權(quán)、自由經(jīng)營權(quán)、自由交易權(quán)以及自由支配或處置財產(chǎn)權(quán)等一系列的制度安排,鼓勵企業(yè)家和群眾對自由開放精神的向往和對自由市場利潤的追逐。只有從根本上確保一大批高舉創(chuàng)新和自主知識產(chǎn)權(quán)大旗企業(yè)的崛起,方能提升我國的自主創(chuàng)新能力。
科技創(chuàng)新日益成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要推動力量和財富形成的主要源泉。中國要抓住世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命帶來的戰(zhàn)略機遇,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式和社會發(fā)展模式,徹底改變在國際競爭中的被動局面和被動地位,謀求經(jīng)濟長遠發(fā)展的主動權(quán),形成長期競爭優(yōu)勢,支撐點就在提高自主創(chuàng)新能力上。