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    加強(qiáng)電力管理和規(guī)劃 大力推進(jìn)新能源建設(shè)
    • 點(diǎn)擊數(shù):1935     發(fā)布時(shí)間:2008-07-16 09:06:18
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      編者按:2008年7月3日《中國(guó)電力報(bào)》刊發(fā)文章,請(qǐng)?jiān)瓏?guó)家能源部部長(zhǎng)黃毅誠(chéng)同志就當(dāng)前能源行業(yè)狀況進(jìn)行了分析。

      我對(duì)目前中國(guó)電力形勢(shì)的總體評(píng)價(jià)可以用兩句話來(lái)概括,第一句話是:“我國(guó)目前電力發(fā)展的總體形式大好”;第二句話是:“在大好的總體形勢(shì)下,暴露出來(lái)的問(wèn)題也不少”。

      我說(shuō)電力形勢(shì)大好,是因?yàn)楝F(xiàn)在全國(guó)人民尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)電力在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性都有了很高的認(rèn)識(shí)。今年春天,我國(guó)南方地區(qū)大面積出現(xiàn)的雨雪冰凍災(zāi)害天氣對(duì)電網(wǎng)造成了巨大的破壞,我們的總理講了一句話:“什么都很重要,最重要的是電!”這句話就高度體現(xiàn)了電在當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重要作用。沒(méi)有電,什么也辦不成。我們高興的看到,不只是國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo),各省市領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)電的重要性有了充分認(rèn)識(shí),意識(shí)到了缺電會(huì)影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。的確,在現(xiàn)代化的社會(huì)生產(chǎn)生活中,電的作用無(wú)時(shí)無(wú)刻都在體現(xiàn),哪怕只有兩個(gè)小時(shí)沒(méi)有電,人民群眾都會(huì)因?yàn)樵谏a(chǎn)生活中遇到的種種不便而產(chǎn)生很大意見(jiàn)的。

      我說(shuō)目前形勢(shì)大好,還有另外一個(gè)方面,那就是說(shuō)我們的電力工業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)走入了一個(gè)高速發(fā)展的時(shí)代。我們國(guó)家連續(xù)三年每年一億千瓦的電力建設(shè)速度在我國(guó)歷史上是空前的,在世界上也是罕見(jiàn)的。我們?cè)?006、2007、2008年連續(xù)三年的時(shí)間中,迎來(lái)了電力工業(yè)突飛猛進(jìn)的高速增長(zhǎng)時(shí)代,如此之大的電力建設(shè)規(guī)模,基本上滿足了對(duì)電力的需求,為未來(lái)我國(guó)電力工業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

      對(duì)于我們國(guó)家的改革開(kāi)放和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè),電是非常重要的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié),它首先要承擔(dān)服務(wù)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,服務(wù)于人民需求的社會(huì)職能,其安全保障不容忽視。

      在這樣的大好形勢(shì)下,應(yīng)該說(shuō)問(wèn)題還是不少的。其中首要的一點(diǎn),我想是我們國(guó)家現(xiàn)在對(duì)于電力的屬性缺乏一個(gè)統(tǒng)一的正確認(rèn)識(shí)。在這個(gè)問(wèn)題上,我個(gè)人的一貫主張是:電并不是我們一般意義上常說(shuō)的那種商品。現(xiàn)在,有很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為電的基本屬性是商品,要把電當(dāng)成商品來(lái)看待和運(yùn)作,希望電可以進(jìn)行市場(chǎng)化流通。我個(gè)人并不贊同這種說(shuō)法。我認(rèn)為我們首先需要弄清楚一個(gè)問(wèn)題,那就是:什么才是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的商品?一般來(lái)說(shuō),凡是商品就要有一個(gè)統(tǒng)一的特性,那就是在市場(chǎng)中體現(xiàn)出來(lái)的贏長(zhǎng)虧跌。簡(jiǎn)單說(shuō),就是市場(chǎng)上供大于求了,我就降價(jià);市場(chǎng)上供小于求了,我就漲價(jià)。然而,這樣的特點(diǎn)在我們國(guó)家電力工業(yè)身上表現(xiàn)不出來(lái),甚至說(shuō),是不可行的,因?yàn)殡娫诰o缺時(shí)也不能漲價(jià)。作為商品,還應(yīng)具備一個(gè)特點(diǎn),那就是:怎么賺錢(qián)?凡是商品,一定是以在市場(chǎng)交易中多盈利為目的的。但電力工業(yè)本身也應(yīng)該加強(qiáng)管理,降低成本,從這一點(diǎn)上來(lái)看,我們國(guó)家的電絕對(duì)不是這種商品,它不可以以盈利為目的。現(xiàn)在,還有部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家在寫(xiě)文章講電力的市場(chǎng)化改革還不夠,還要繼續(xù)深入。我想,在這個(gè)概念上,我們的經(jīng)濟(jì)學(xué)家和業(yè)內(nèi)人士以及各方面的專(zhuān)家和領(lǐng)導(dǎo)都要有一個(gè)慎重的態(tài)度,一定要到現(xiàn)實(shí)中去調(diào)查研究,在廣泛征求意見(jiàn)、多了解現(xiàn)在實(shí)際情況的基礎(chǔ)上得出正確的結(jié)論。對(duì)于我們國(guó)家的改革開(kāi)放和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè),電是非常重要的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié),它首先要承擔(dān)服務(wù)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,服務(wù)于人民需求的社會(huì)職能,是具有公用性質(zhì)的。對(duì)于電力的改革與發(fā)展,我們要把握正確的方向,要避免把我們的電力事業(yè)引領(lǐng)到一條錯(cuò)誤的道路上去,以免對(duì)我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活水平的提高造成嚴(yán)重影響。

      我堅(jiān)持認(rèn)為,電的第一屬性是公用、是服務(wù),它不是我們?cè)谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)中所謂的商品。我記得以前李鵬同志有一句話說(shuō)得很好,他講:“電是特殊的商品”。什么才叫做特殊呢?就是說(shuō)電不是一般的商品,我們?cè)诳创臅r(shí)候要客觀,要結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況。同樣,建設(shè)我們國(guó)家的電力事業(yè),也要注重實(shí)事求是,要注重理論與實(shí)踐的結(jié)合。

      我們國(guó)家現(xiàn)在的電力建設(shè)存在不顧資源的情況,還談不上資源的優(yōu)化配備。現(xiàn)在,我們各個(gè)省和地方都爭(zhēng)先審批項(xiàng)目,在全國(guó)范圍內(nèi)談不上整體的優(yōu)化資源配置。我認(rèn)為,在產(chǎn)煤的地區(qū),特別是在儲(chǔ)量大的褐煤地區(qū),應(yīng)該就近大規(guī)模的建設(shè)電廠向外輸送電力。這樣,煤不用運(yùn)輸,褐煤的成本很低,國(guó)家可以得到巨大的經(jīng)濟(jì)效益。但是,現(xiàn)在的情況卻不盡如人意,各個(gè)省份都在執(zhí)行自己的電力建設(shè)計(jì)劃,這樣會(huì)增加發(fā)電成本和環(huán)境成本。造火電廠,煤從哪里來(lái),如何運(yùn)輸,這都是問(wèn)題。我們國(guó)家在今后的電力發(fā)展中,要全國(guó)一盤(pán)棋,這樣可以大大提高能源的利用效率。電力建設(shè)要有一個(gè)比較接近實(shí)際的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃用來(lái)指導(dǎo)電力的發(fā)展,我們?cè)ǖ?020年完成的電力建設(shè)目標(biāo)到今年就要完成了,規(guī)劃失去了作用。

      我們常說(shuō)的發(fā)展電力建設(shè)有兩個(gè)環(huán)節(jié),一個(gè)是調(diào)動(dòng)大家一起辦電力的積極性,這一點(diǎn)現(xiàn)在執(zhí)行得很好;另外一個(gè)是國(guó)家需要統(tǒng)一的規(guī)劃和管理,這點(diǎn)也很重要。當(dāng)大家的建設(shè)積極性高漲的時(shí)候,需要一個(gè)統(tǒng)一的總方針來(lái)進(jìn)行宏觀規(guī)劃和調(diào)控。比如現(xiàn)在的風(fēng)電建設(shè),同樣一個(gè)機(jī)型,國(guó)內(nèi)多家公司去國(guó)外引進(jìn)技術(shù),外國(guó)廠商自然很高興看到這樣的情況,把同一個(gè)技術(shù)收取多次轉(zhuǎn)讓費(fèi),而受損失的卻是我們的國(guó)有企業(yè)。此類(lèi)的事例還有很多,就我國(guó)的電力發(fā)展來(lái)講,一定要在充分調(diào)動(dòng)各級(jí)力量積極辦電的同時(shí),強(qiáng)調(diào)國(guó)家的宏觀調(diào)控和指揮作用,要用統(tǒng)一的政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),大力推廣適合國(guó)情的先進(jìn)技術(shù)。在這個(gè)方面,我們現(xiàn)在還存在很多不足。無(wú)序建設(shè)的發(fā)展模式雖然讓整個(gè)電力工業(yè)的規(guī)模提高很快,但是結(jié)構(gòu)和布局不合理的弊端已顯現(xiàn)出來(lái)。實(shí)際上,不只是在新能源領(lǐng)域,就是整個(gè)電力行業(yè)也存在。我曾經(jīng)給總理寫(xiě)過(guò)一封信,主要的意思就是:電很重要,但是誰(shuí)來(lái)管?國(guó)務(wù)院現(xiàn)在主要依靠國(guó)家發(fā)展改革委來(lái)進(jìn)行規(guī)劃管理,而國(guó)家發(fā)展改革委又靠誰(shuí)來(lái)管呢?主要依靠能源局。我曾經(jīng)寫(xiě)信報(bào)告總理說(shuō):“總理,我向您報(bào)告,在發(fā)改委能源局有一個(gè)能源處,處里有三個(gè)人,一個(gè)處長(zhǎng),一個(gè)副處長(zhǎng),一個(gè)辦事員,能把全國(guó)的電管好嗎?”這是我前年寫(xiě)的信,現(xiàn)在的情況也并沒(méi)有多少變化。國(guó)家進(jìn)行電力體制改革,一是要精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),而現(xiàn)在電力管理機(jī)構(gòu)不是在精簡(jiǎn)而是在大膨脹;二是要下放權(quán)力給企業(yè),而現(xiàn)在企業(yè)權(quán)利又全都集中在北京。所以,我對(duì)當(dāng)前電力的總體形勢(shì)評(píng)價(jià)是形勢(shì)大好,問(wèn)題不少。

      中國(guó)擁有很大的一個(gè)潛在能源,一定要把握住機(jī)會(huì),快速發(fā)展。我認(rèn)為,未來(lái)中國(guó)的電力產(chǎn)業(yè)很大一部分要依賴太陽(yáng)能的發(fā)展。

      在新能源方面,我以風(fēng)電為例來(lái)談。90年代,我做國(guó)家能源部部長(zhǎng)的時(shí)候,主持召開(kāi)過(guò)全國(guó)風(fēng)電會(huì)議,提出要大力發(fā)展風(fēng)電,使風(fēng)電成為電力的一個(gè)方面軍。但是,在2001年國(guó)家發(fā)展改革委編制未來(lái)20年發(fā)展規(guī)劃的時(shí)候,只提出到2020年我國(guó)的風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模要達(dá)到300萬(wàn)千瓦。我當(dāng)時(shí)就找到了有關(guān)部門(mén)提出我的意見(jiàn):這樣是不行的,目標(biāo)太小。后來(lái)有關(guān)人員告訴我說(shuō),這個(gè)數(shù)字已經(jīng)被提高了,漲到1000萬(wàn)千瓦了,后來(lái)又說(shuō)漲到2000萬(wàn)千瓦了,現(xiàn)在的最新說(shuō)法是到2020年要發(fā)展到3000萬(wàn)千瓦。我覺(jué)得,3000萬(wàn)千瓦也很不夠,以后肯定還要大大增加。這個(gè)事情就反映出我們現(xiàn)在的電力規(guī)劃管理人員對(duì)于風(fēng)電是缺乏足夠的專(zhuān)業(yè)認(rèn)識(shí)的。沒(méi)有足夠的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)際經(jīng)驗(yàn),怎樣能管好能源?關(guān)于風(fēng)電的發(fā)展速度,我去年向國(guó)務(wù)院寫(xiě)過(guò)報(bào)告,一年要建設(shè)1000萬(wàn)千瓦。另外,我還想說(shuō)的是,新能源不只有風(fēng)電,還有一個(gè)很重要的組成部分就是太陽(yáng)能。我們的國(guó)家幅員遼闊,太陽(yáng)能蘊(yùn)藏量非常

      豐富,這種能源的巨大優(yōu)勢(shì)是其他任何能源不能比擬的。當(dāng)然,發(fā)展太陽(yáng)能現(xiàn)在也存在一個(gè)大問(wèn)題,那就是價(jià)格偏高。那么這個(gè)價(jià)格高的問(wèn)題如何能被解決呢?我想,一個(gè)是加強(qiáng)科研,通過(guò)技術(shù)的不斷進(jìn)步來(lái)降低生產(chǎn)成本;一個(gè)是用,通過(guò)大量的實(shí)際應(yīng)用來(lái)使價(jià)格下降。現(xiàn)在,全世界的太陽(yáng)能價(jià)格已經(jīng)有了大幅下降,但是相比其他發(fā)電方式來(lái)看,還是偏高,還需要繼續(xù)下降才能有利于推廣。

      以北京為例,一年平均的日照時(shí)間達(dá)到2670小時(shí),而在我國(guó)的西北很多地區(qū)全年日照時(shí)間都超過(guò)3000小時(shí)。這么大的資源,應(yīng)該怎樣充分利用?這是非常值得研究的一件事情。當(dāng)前,科技隨著時(shí)代的發(fā)展在不斷進(jìn)步。中國(guó)擁有這么大的一個(gè)潛在能源,一定要把握住機(jī)會(huì),使其能快速發(fā)展。我認(rèn)為,未來(lái)中國(guó)的電力產(chǎn)業(yè)很大一部分要依賴太陽(yáng)能的發(fā)展。這樣大的一個(gè)產(chǎn)業(yè),要想發(fā)展迅速,需要國(guó)家的大力推進(jìn),需要加強(qiáng)科研,提高自主研發(fā)的力度,進(jìn)一步降低成本。我們?cè)谛履茉戳⒎ㄖ幸?guī)定,要建立新能源發(fā)展基金。我曾提出過(guò)建議:三峽建成以后,把三峽基金轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)。一年有上百億的資金,可以為新能源的發(fā)展提供一個(gè)很大的支撐。總的來(lái)說(shuō),我認(rèn)為我們國(guó)家的新能源發(fā)展,一個(gè)是靠太陽(yáng),一個(gè)是靠風(fēng)當(dāng)然還有生物質(zhì)能源。風(fēng)電在中國(guó)將來(lái)不是建幾千萬(wàn)千瓦的問(wèn)題,而是建多少個(gè)億萬(wàn)千瓦的問(wèn)題。

      我建議,國(guó)家應(yīng)再出臺(tái)幾項(xiàng)政策,以進(jìn)一步調(diào)動(dòng)大家辦風(fēng)電的積極性并引導(dǎo)企業(yè)不走或少走彎路。要加大幾項(xiàng)關(guān)鍵短缺設(shè)備的生產(chǎn),這樣一定會(huì)使我國(guó)風(fēng)電得到進(jìn)一步加速發(fā)展。

      現(xiàn)在,我們都以高興的心情,看到我國(guó)風(fēng)力發(fā)電在加快發(fā)展。2007年一年就增加了340萬(wàn)千瓦,這已經(jīng)超過(guò)了2001年規(guī)劃的我國(guó)到2020年的風(fēng)電目標(biāo),真是可喜可賀!當(dāng)然,相比我國(guó)對(duì)風(fēng)電的需求和可能,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。前幾年,我曾建議大力發(fā)展風(fēng)電,目標(biāo)是:經(jīng)過(guò)幾年努力,使我國(guó)風(fēng)電每年能達(dá)到新增1000萬(wàn)千瓦的水平。我的觀點(diǎn)是:在我國(guó)大規(guī)模發(fā)展風(fēng)電不但有需要而且也有可能。一是有豐富的風(fēng)力資源,陸地加近海總共有15億千瓦以上;二是有需要,近幾年每年新增發(fā)電裝機(jī)都在1億千瓦,其中80%是火電。現(xiàn)在全世界都在大講大氣變暖問(wèn)題,我國(guó)已成為世界二氧化碳排放的大戶,對(duì)減排有優(yōu)勢(shì)的應(yīng)該率先發(fā)展;三是技術(shù)上有能力,現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)了幾家年產(chǎn)千臺(tái)大型風(fēng)機(jī)的企業(yè)。我建議,國(guó)家應(yīng)再出臺(tái)幾項(xiàng)政策,如一個(gè)地區(qū)的風(fēng)電電價(jià)應(yīng)統(tǒng)一,并預(yù)先公布,以進(jìn)一步調(diào)動(dòng)大家辦風(fēng)電的積極性并引導(dǎo)企業(yè)不走或少走彎路。要加大幾項(xiàng)關(guān)鍵短缺設(shè)備的生產(chǎn),這樣一定會(huì)使我國(guó)風(fēng)電得到進(jìn)一步加速發(fā)展。

      根據(jù)7億千瓦的風(fēng)力資源,在陸地建3-4億千瓦風(fēng)電是完全有資源保證的。

      我國(guó)陸地上有多少風(fēng)力資源?這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)講過(guò)很多次,為什么現(xiàn)在又提出來(lái)?最近從報(bào)紙上又看到,有人寫(xiě)文章說(shuō)我國(guó)陸地風(fēng)力資源是2.53億千瓦,這種說(shuō)法是不確切的,容易造成誤解。要引用這個(gè)數(shù)字,必須注明是“10米以內(nèi)的風(fēng)力資源是2.53億千瓦”,這是國(guó)家氣象部門(mén)公布的數(shù)據(jù)。我國(guó)現(xiàn)在建設(shè)的風(fēng)電機(jī)組,已經(jīng)大大超過(guò)10米高度了。由于地面上的建筑物、樹(shù)木和高低不平的大地的阻擋,從理論上的計(jì)算和實(shí)地立桿測(cè)風(fēng)可以得知,在50米高度的風(fēng)力強(qiáng)度比10米高度要增加一倍,即5.06億千瓦。現(xiàn)在國(guó)內(nèi)大量建的單機(jī)1500、2000千瓦的風(fēng)電機(jī)組桿塔高度都在75-100米。根據(jù)新疆電力公司在十三間房地區(qū)立的70米高度的測(cè)風(fēng)點(diǎn)實(shí)測(cè)的數(shù)據(jù):70米高度年平均風(fēng)速約為8米,而10米高度約為6米。在河北省張北地區(qū),由北京節(jié)能投資公司立桿測(cè)風(fēng)的結(jié)果,大體上也是這樣。風(fēng)速和風(fēng)能是立方關(guān)系,由此可以推算出70米高度的風(fēng)力資源是10米高度的2.5倍,約為6.4億千瓦。因此說(shuō),如果桿塔高度在100米以內(nèi),全國(guó)陸上可利用風(fēng)能將達(dá)到7億千瓦。現(xiàn)在世界上發(fā)展風(fēng)電,為提高發(fā)電效果,有意把桿塔向高度發(fā)展。我建議國(guó)家在西北地區(qū)選幾個(gè)風(fēng)力點(diǎn),安裝幾座高度在200米的測(cè)風(fēng)塔,測(cè)量各高度的風(fēng)力數(shù)據(jù),供大家參考。按照7億千瓦風(fēng)力資源測(cè)算,在我國(guó)陸地上建3-4億千瓦風(fēng)電是完全有資源保證的。

      我們電力事業(yè)的未來(lái)還是要依靠新能源,要靠太陽(yáng)、靠風(fēng)、靠生物能源。

      在陸地上大規(guī)模建設(shè)風(fēng)電,如3、4億千瓦,不僅可大大增加我國(guó)可再生能源的比重,也是減少二氧化碳排放的一項(xiàng)重要措施,而且還可以起到減緩西北風(fēng)力的作用。不論減緩多少,在西北大規(guī)模建設(shè)風(fēng)電,特別是在所有的大風(fēng)口建電,對(duì)西北的風(fēng)勢(shì)一定會(huì)起到減緩作用。沙塵被揚(yáng)到空中,送至遠(yuǎn)處,靠的是風(fēng)的能量。在我國(guó)的北方和北京地區(qū),每年冬春兩季常常會(huì)出現(xiàn)揚(yáng)沙和浮塵天氣。這些沙和浮塵為什么會(huì)被吹到北京地區(qū)?這主要還是因?yàn)閺奈鞅惫蝸?lái)的風(fēng)能量過(guò)大。如果在西北地區(qū),特別是在一些大風(fēng)口大規(guī)模建風(fēng)電(不是小規(guī)模的),就會(huì)起到阻擋風(fēng)力的作用,降低風(fēng)的強(qiáng)度,從而減少被吹到北京的沙和塵。2002年,日本有位氣象專(zhuān)家,寫(xiě)文章說(shuō)要想減少吹到北京的沙和浮塵,最有效的辦法就是在西北特別是在風(fēng)口大規(guī)模發(fā)展風(fēng)電。

      幾千年以前,我國(guó)西北地區(qū)氣候濕潤(rùn),雨量充足,自然條件好,這也是我們祖先為什么在這里生存發(fā)展的原因。后來(lái)由于地球運(yùn)動(dòng),板塊擠壓、碰撞使西藏高原隆起,阻擋了從印度洋來(lái)的暖濕氣流向北的移動(dòng),從而改變了我國(guó)西北的氣候。現(xiàn)在西藏的雅魯藏布江,還有一個(gè)口子沖流向印度洋,在這個(gè)口子可以看到有一部分濕氣直沖流向西藏,這一帶的雨量也很豐富。可惜這個(gè)口子太小,流過(guò)來(lái)的濕氣有限。我們可以想象,若在西北大規(guī)模建設(shè)風(fēng)電,可以部分阻擋西北的風(fēng)勢(shì),也就是相對(duì)的增加?xùn)|南方向來(lái)的暖濕氣流向北的力量,使暖濕氣流得以向西北延伸,達(dá)到增加西北雨量的目的。前些年,沈陽(yáng)有兩位高級(jí)專(zhuān)家給國(guó)務(wù)院寫(xiě)報(bào)告,為使雨線能夠向北移動(dòng),增加那里的雨量,他們建議在西北大風(fēng)口建設(shè)擋風(fēng)墻,從而減弱西北風(fēng)勢(shì),使東南方向濕氣向西北推進(jìn)。但在西北建幾百公里適當(dāng)高度的擋風(fēng)墻,一是投資巨大;二是也不可能把擋風(fēng)墻建到幾十米高;三是又沒(méi)有直接經(jīng)濟(jì)效益。而在西北特別是在大風(fēng)口大規(guī)模建設(shè)風(fēng)電,不僅可以大量增加電力,還可以阻擋西北的風(fēng)力,達(dá)到減少北京地區(qū)的風(fēng)沙天氣,同時(shí)使東南方的濕氣向西北推進(jìn),從而實(shí)現(xiàn)增加西北雨量的目的。這項(xiàng)措施有很大的經(jīng)濟(jì)效益,是一項(xiàng)巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略項(xiàng)目,希望國(guó)家組織多方面的科技力量來(lái)進(jìn)行研究和論證,并制定出相應(yīng)的分步實(shí)施規(guī)劃。特別是要相應(yīng)的建設(shè)輸電能力,把風(fēng)電送到能夠被消納的地區(qū)。不管大規(guī)模建風(fēng)電能否對(duì)西北氣候產(chǎn)生影響,大量發(fā)電對(duì)經(jīng)濟(jì)總是有益處的。

      最后,我還要重申一點(diǎn),從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,達(dá)到全面小康社會(huì)全國(guó)人均一千瓦的發(fā)電裝機(jī)容量是不可少的,發(fā)電行業(yè)還是任重道遠(yuǎn)。我們電力事業(yè)的未來(lái)還是要依靠新能源,要靠太陽(yáng)、靠風(fēng)、靠生物能源。我們的電力事業(yè)的發(fā)展還是需要國(guó)家更加重視在改革中出現(xiàn)的種種問(wèn)題,及時(shí)修訂發(fā)展方案,做出合理的規(guī)劃和調(diào)配。就像現(xiàn)在電力行業(yè)普遍在談?wù)摰拿弘娢C(jī),電力與煤炭的矛盾等。這不是電力一方的問(wèn)題,也不是煤炭一方的問(wèn)題,而是我們國(guó)家的總體經(jīng)濟(jì)管理中的問(wèn)題,要統(tǒng)一考慮,不能煤價(jià)是市場(chǎng)調(diào)節(jié),電價(jià)執(zhí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。這些都需要我們有關(guān)部門(mén)予以充分重視,進(jìn)行認(rèn)真地分析和總結(jié),才能促進(jìn)我們電力事業(yè)的又好又快發(fā)展。

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