各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市科技廳(委、局)、國資委、總工會,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技局、國資委,各創(chuàng)新型試點企業(yè):
2006年7月,科技部、國務(wù)院國資委、中華全國總工會(以下簡稱三部門)聯(lián)合發(fā)布首批創(chuàng)新型試點企業(yè)名單,啟動了創(chuàng)新型企業(yè)試點工作。兩年來,試點工作扎實推進(jìn),取得了顯著的成效。為進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè),根據(jù)《創(chuàng)新型企業(yè)試點工作實施方案》,三部門決定在試點基礎(chǔ)上開展創(chuàng)新型企業(yè)評價工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、創(chuàng)新型企業(yè)評價的目的
評估創(chuàng)新型企業(yè)試點工作進(jìn)展,總結(jié)試點企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的經(jīng)驗,明確國家支持企業(yè)自主創(chuàng)新的政策導(dǎo)向,引導(dǎo)廣大企業(yè)走依靠自主創(chuàng)新發(fā)展的道路,逐步培育形成中國的創(chuàng)新型企業(yè)500強。
二、創(chuàng)新型企業(yè)評價的范圍
本次創(chuàng)新型企業(yè)評價的范圍是《關(guān)于確定一批企業(yè)開展創(chuàng)新型企業(yè)試點的通知》(國科發(fā)政字[2006]313號)確定的首批103家創(chuàng)新型試點企業(yè)。在此范圍內(nèi)的企業(yè)根據(jù)自身實際自愿參加評價。
根據(jù)《關(guān)于確定第二批創(chuàng)新型試點企業(yè)的通知》(國科發(fā)政[2008]16號)確定的第二批184家創(chuàng)新型試點企業(yè),請對照創(chuàng)新型企業(yè)評價指標(biāo)進(jìn)一步做好試點工作。
三、創(chuàng)新型企業(yè)評價的指標(biāo)體系
為做好本次評價工作,引導(dǎo)企業(yè)走依靠自主創(chuàng)新發(fā)展的道路,三部門研究制定了創(chuàng)新型企業(yè)評價指標(biāo)體系(見附件1),作為評價的依據(jù)。主要包括研發(fā)投入強度、千名研發(fā)人員擁有授權(quán)發(fā)明專利量、新產(chǎn)品(工藝、服務(wù))銷售收入占全部銷售收入比重、全員勞動生產(chǎn)率以及創(chuàng)新組織與管理等內(nèi)容。
四、創(chuàng)新型企業(yè)評價的組織實施
(一)三部門成立聯(lián)合工作組,負(fù)責(zé)組織實施本次評價工作。聯(lián)合工作組委托中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院體制與管理研究所接受企業(yè)的申請材料和地方及部門的初審意見。
(二)本次評價進(jìn)行以下分工,各地方科技廳(委、局)會同同級有關(guān)單位負(fù)責(zé)受理和初審本地區(qū)企業(yè)的申請;科技部政策體改司負(fù)責(zé)受理和初審轉(zhuǎn)制院所的申請;國務(wù)院國資委規(guī)劃發(fā)展局負(fù)責(zé)受理和初審中央企業(yè)的申請。
(三)本次評價工作按以下程序進(jìn)行:
1.企業(yè)自評估。參加本次評價的企業(yè)填寫《創(chuàng)新型企業(yè)自評估報告》(見附件2),準(zhǔn)備證明附件,按要求報送申請材料。
2.地方和部門初審。各地方科技廳(委、局)會同同級有關(guān)單位、科技部政策體改司、國務(wù)院國資委規(guī)劃發(fā)展局分別復(fù)核企業(yè)的申請材料,根據(jù)創(chuàng)新型企業(yè)評價指標(biāo)進(jìn)行初審,填報《創(chuàng)新型企業(yè)自評估報告初審表》(見附件3)。
3.聯(lián)合工作組組織綜合評審。聯(lián)合工作組組織咨詢專家和評審專家,采取定量與定性相結(jié)合和分類處理的方法,根據(jù)創(chuàng)新型企業(yè)評價指標(biāo)對企業(yè)的申請材料進(jìn)行綜合評審。
4.三部門會商“創(chuàng)新型企業(yè)”名單。三部門共同審議確定首批“創(chuàng)新型企業(yè)”名單。
5.三部門發(fā)布“創(chuàng)新型企業(yè)”名單。三部門聯(lián)合發(fā)布“創(chuàng)新型企業(yè)”名單。
五、企業(yè)申請材料報送要求
1.請各有關(guān)企業(yè)、各地方和有關(guān)部門登陸科技部網(wǎng)站(www.most.gov.cn)在“通知公告”欄下載本通知正文及附件電子版。
2.請各有關(guān)企業(yè)在2008年7月11日16:00前將紙質(zhì)版《創(chuàng)新型企業(yè)自評估報告》及證明附件(合并裝訂成冊)和電子版(刻錄成光盤,證明附件也需轉(zhuǎn)為電子文件)按評價受理和初審分工送達(dá)地方科技廳(委、局)、科技部政策體改司、國務(wù)院國資委規(guī)劃發(fā)展局。上述材料需同時送達(dá)中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院體制與管理研究所一式5份。
3.請各地方科技廳(委、局)、科技部政策體改司、國務(wù)院國資委規(guī)劃發(fā)展局在2008年7月15日16:00前將填好的《創(chuàng)新型企業(yè)自評估報告初審表》送達(dá)中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院體制與管理研究所。
六、召開創(chuàng)新型企業(yè)工作會議
本次評價工作完成后,三部門將適時聯(lián)合召開創(chuàng)新型企業(yè)工作會議,對通過評價的企業(yè)授予“創(chuàng)新型企業(yè)”稱號并授牌,未通過和未參加評價的企業(yè)繼續(xù)開展試點工作。請有關(guān)地方和企業(yè)抓緊總結(jié)自2007年創(chuàng)新型企業(yè)試點工作會議召開以來新的工作進(jìn)展以及推進(jìn)試點工作的經(jīng)驗和做法,做好參加創(chuàng)新型企業(yè)工作會議的有關(guān)材料準(zhǔn)備(具體會議通知另行下發(fā))。
聯(lián)系人:
中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院 張赤東 010-58881782 張杰軍 010-58884635
傳真:010-58884638 E-mail: ktyj_zhang@126.com
地址:北京3814信箱,中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院體制與管理研究所(郵編100038)
科技部政策體改司 湯富強 010-58881762
傳真:010-58881766 E-mail: zts_zcc@most.cn
地址:北京市復(fù)興路乙15號(郵編100862)
國務(wù)院國資委規(guī)劃發(fā)展局 袁雷峰 010-63192182
傳真:010-63193161 E-mail: yuanlf@sasac.gov.cn
地址:北京市宣武門西大街26號(郵編100053)
中華全國總工會經(jīng)濟(jì)技術(shù)部 沙磊 010-68591418
傳真:010-68591499 E-mail: shalei666@126.com
地址:北京市復(fù)興門外大街10號(郵編: 100865)
附件:1.創(chuàng)新型企業(yè)評價指標(biāo)說明
2.創(chuàng)新型企業(yè)自評估報告
3.創(chuàng)新型企業(yè)自評估報告初審表
科學(xué)技術(shù)部辦公廳
二OO八年六月二十五日
附件1.創(chuàng)新型企業(yè)評價指標(biāo)說明
附件2:創(chuàng)新型企業(yè)自評估報告
附件3:創(chuàng)新型企業(yè)自評估報告初審表