中國(guó)在核能方面表現(xiàn)出來(lái)的計(jì)劃引起了全球的重視――除了西方政要、各大媒體，還有冀望在中國(guó)核能發(fā)展中獲得好處的核能設(shè)備與技術(shù)供應(yīng)商。 

　　5月26日，廣東陽(yáng)江東平鎮(zhèn)沙環(huán)村迎來(lái)了一群15名專家組成的評(píng)估組，這意味等待了16年之久的“國(guó)內(nèi)最大核電項(xiàng)目”陽(yáng)江核電站將進(jìn)入立項(xiàng)評(píng)估階段。按計(jì)劃，該電站規(guī)劃總投資80億美元，建設(shè)6臺(tái)百萬(wàn)千瓦級(jí)機(jī)組。 

　　據(jù)媒體報(bào)道，中國(guó)政府最近一輪核電發(fā)展計(jì)劃中，將興建4座各1千兆瓦的核反應(yīng)堆。其中兩座將位于陽(yáng)江新建電廠，另兩座位于浙江三門。 

　　而這僅僅是中國(guó)將推出龐大的核能發(fā)展計(jì)劃的一部分，到2020年，中國(guó)的核發(fā)電容量將增加6倍，核能發(fā)電比例將從目前的1．6％擴(kuò)大到4％。有媒體援引國(guó)際核協(xié)會(huì)的話說，中國(guó)的這一計(jì)劃就其規(guī)模而言，與法國(guó)在上世紀(jì)80年代進(jìn)行的大規(guī)模核電廠建設(shè)計(jì)劃類似。法國(guó)是當(dāng)今世界上第一核電大國(guó)，核電占總發(fā)電量的85％。 

　　中國(guó)在歷經(jīng)電力緊缺的陣痛之后，開始思考國(guó)家的能源多樣化問題，其中，被稱為三大能源支柱之一的清潔能源核電，是最受注重的能源之一。觀察人士指出，在全球石油市場(chǎng)動(dòng)蕩不安的背景下，中國(guó)的抉擇，顯示了這個(gè)高速發(fā)展的國(guó)家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的諸多關(guān)鍵問題有了更富遠(yuǎn)見的考慮。 

　　戰(zhàn)略拐點(diǎn) 

　　自去年起，中國(guó)核電開始提速。 

　　在以往，中國(guó)在對(duì)待發(fā)展核電的態(tài)度一直是用“適度”二字來(lái)表述。雖然中國(guó)發(fā)展核電已有超過30年的時(shí)間，但向來(lái)是采取單個(gè)安排、分散建設(shè)的形式進(jìn)行，在籌建個(gè)別核電項(xiàng)目時(shí)從來(lái)沒有放到全國(guó)電力規(guī)劃的大框架下考量。 

　　2003年，中國(guó)的核電發(fā)展戰(zhàn)略出現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)折。這一年，政府首次將核電發(fā)展納入國(guó)家電力規(guī)劃之中。 

　　有媒體報(bào)道說，2003年1月29日，國(guó)務(wù)院總理辦公會(huì)議原則通過了建設(shè)4座價(jià)值達(dá)60億美元的核電機(jī)組計(jì)劃，這4座核電機(jī)組，總投資約為500億元人民幣。據(jù)悉，其中兩座位于廣東陽(yáng)江，另兩座位于東部地區(qū)浙江三門。 

　　同年2月，國(guó)家發(fā)改委委托中國(guó)電力工程顧問集團(tuán)公司做出了我國(guó)2020年核電專題規(guī)劃，該規(guī)劃已于8月份完成并提交發(fā)改委。據(jù)該公司一負(fù)責(zé)人透露，在這份規(guī)劃中，預(yù)測(cè)2020年我國(guó)的核電裝機(jī)容量將達(dá)到3600萬(wàn)千瓦，占全國(guó)總發(fā)電量的4％――與當(dāng)前外界流行的說法基本一致。 

　　有媒體報(bào)道，2003年9月，國(guó)務(wù)院副總理黃菊、曾培炎召開會(huì)議專題研究核電發(fā)展規(guī)劃問題。10月，曾培炎以國(guó)務(wù)院核電領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的身份在杭州召開核電建設(shè)會(huì)議。 

　　緊接著，中國(guó)核電建設(shè)三大主要參與機(jī)構(gòu)中國(guó)技術(shù)進(jìn)出口總公司、中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)、中國(guó)廣東核電集團(tuán)，于11月在京召開核電全球招標(biāo)項(xiàng)目準(zhǔn)備會(huì)議，來(lái)自法德美日俄等國(guó)家的世界核電設(shè)備供應(yīng)商聚首此間。 

　　核電計(jì)劃夢(mèng)想 

　　“我們當(dāng)然希望能盡快立項(xiàng)，但是目前由于國(guó)家沒有正式批準(zhǔn)立項(xiàng)，所以各方都被要求低調(diào)處理。”陽(yáng)江計(jì)委一官員表示。雖然核電項(xiàng)目被列為陽(yáng)江的一號(hào)工程，但此間各方言辭十分謹(jǐn)慎。 

　　據(jù)了解，規(guī)劃中的陽(yáng)江核電站，一期工程為兩臺(tái)機(jī)組，總工期為66個(gè)月，規(guī)劃到2011年和2012年建成投產(chǎn)。目前，陽(yáng)江核電站項(xiàng)目已完成廠區(qū)、輔助設(shè)施區(qū)和辦公生活區(qū)的征地，四通一平（通水、通電、通路、通訊，土地平整）等前期工作也已全面展開。 

　　“此次項(xiàng)目建議書評(píng)估，發(fā)改委將組織專家對(duì)項(xiàng)目建議書進(jìn)行評(píng)審，如能獲批，算是初步立項(xiàng)。下一步還須提交可行性報(bào)告，可行性報(bào)告通過審批后，才能正式立項(xiàng)。”一參與此次評(píng)估的專家向記者表示。 

　　除了已有“眉目”的陽(yáng)江核電項(xiàng)目外，還有一些省市都在2003年顯示了建設(shè)核電項(xiàng)目的強(qiáng)烈愿望。例如湖北開展了擬建核電項(xiàng)目的選址工作；湖南在全省的核電建設(shè)規(guī)劃中，提出力爭(zhēng)在2020年前后新建兩臺(tái)90萬(wàn)千瓦的核電機(jī)組；2003年4月，重慶向國(guó)家發(fā)改委遞交了核電站項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，準(zhǔn)備在涪陵白濤鎮(zhèn)的816地下核工廠投資200億元，建2臺(tái)90萬(wàn)千瓦的發(fā)電機(jī)組；四川省也在宜賓、樂山等地進(jìn)行選址工作…… 

　　各地對(duì)核電項(xiàng)目的渴求可以用“迫不及待”一詞來(lái)形容。然而，據(jù)2003年11月份召開的華東電力會(huì)議文件，去年10月24日，國(guó)務(wù)院、發(fā)改委在杭州召開的核電會(huì)議上提出擬在2020年前建設(shè)38臺(tái)100萬(wàn)千瓦核電機(jī)組，這些項(xiàng)目“全部安排在沿海地區(qū)，華中沒有安排一臺(tái)”。在此后召開的華中電力會(huì)議上，也根據(jù)這一安排做出了“華中的規(guī)劃2020年以前不要考慮核電，可以開展前期工作”的安排。 

　　“核電項(xiàng)目并非說上就上，需要具備很多條件，是否有電力市場(chǎng)的支撐，是否具備相應(yīng)的資金實(shí)力，是否具備相應(yīng)的技術(shù)條件和運(yùn)營(yíng)管理能力等都是要考慮的因素。而目前內(nèi)地很多地方還不具備完整的條件。”一位有關(guān)人士向記者介紹說。 

　　“但是不要因?yàn)楝F(xiàn)在核電站選址主要集中在沿海，而認(rèn)為內(nèi)地建設(shè)核電站會(huì)有標(biāo)準(zhǔn)上的區(qū)別，”原中核工業(yè)集團(tuán)核電部副主任孫光第說，“事實(shí)上，許多西方國(guó)家的核電項(xiàng)目，大部分都建在內(nèi)陸河邊。之所以現(xiàn)在主要在沿海，一方面是沿海發(fā)達(dá)區(qū)域電力普遍更緊張，而且其他的水煤等資源相對(duì)要缺乏。” 

　　孫光第表示，核電的建設(shè)周期相當(dāng)長(zhǎng)，即使國(guó)家暫時(shí)在內(nèi)地沒有核電項(xiàng)目計(jì)劃，前期工作完全是可以做的。只要確實(shí)存在對(duì)核電的需求，選擇的廠址符合核電站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)具備投資實(shí)力，條件成熟后，就可以上馬。