關(guān)于2007年中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目申報工作的通知

國家發(fā)展改革委辦公廳、財政部辦公廳關(guān)于

請做好2007年中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目申報工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）、中小企業(yè)局（廳、辦），財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委、財務(wù)局：

　　根據(jù)財政部、國家發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)〈中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法〉的通知》（財企[2006]226號，以下簡稱《管理辦法》），為做好2007年中小企業(yè)發(fā)展專項資金（以下簡稱發(fā)展專項資金）項目申報工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、工作目標

全面實施中小企業(yè)成長工程，促進中小企業(yè)轉(zhuǎn)變增長方式，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進節(jié)能減排新產(chǎn)品、新工藝的開發(fā)和應(yīng)用，引導(dǎo)中小企業(yè)走“專、精、特、新”之路；鼓勵中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)為中小企業(yè)提供貸款擔保服務(wù)；支持中小企業(yè)參加中國國際中小企業(yè)博覽會（以下簡稱中博會），增強中小企業(yè)的市場競爭力。

二、支持重點

重點支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策的鼓勵類項目（以下簡稱鼓勵類項目）和改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境類項目。

（一）鼓勵類項目主要支持以下4個方面：

1、新產(chǎn)品、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和生產(chǎn)服務(wù)項目。重點是生產(chǎn)節(jié)能減排裝備、安全生產(chǎn)設(shè)備企業(yè)技術(shù)改造項目；通過技術(shù)改造，在節(jié)能減排、安全生產(chǎn)方面有顯著進步的項目。

2、與大型企業(yè)協(xié)作配套和專業(yè)化改造項目。重點是為重大技術(shù)裝備提供配套產(chǎn)品的技術(shù)改造項目，生產(chǎn)和工藝專業(yè)化改造項目。

3、企業(yè)信息化改造項目。重點是客戶關(guān)系管理（CRM）、企業(yè)資源管理（ERP）等項目。

4、增加就業(yè)崗位的改造項目。重點是勞動密集型企業(yè)改造項目、農(nóng)副產(chǎn)品加工項目、服務(wù)型企業(yè)改造項目。

（二）改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境類項目支持2個方面：

1、中小企業(yè)信用擔保服務(wù)補助項目。對積極開展中小企業(yè)信用擔保業(yè)務(wù)的機構(gòu)和以較低費率收取擔保費用的業(yè)務(wù)進行補助。

2、中博會補助項目。對參加中博會的我國境內(nèi)（除港、澳、臺地區(qū)外）中小企業(yè)進行補助。

三、申報條件

企業(yè)和擔保機構(gòu)必須符合《管理辦法》第九條要求，除參加中博會的企業(yè)外，其它申報單位必需依法設(shè)立兩年以上。

（一）鼓勵類項目申報條件

1、申報企業(yè)2006年末從業(yè)人員數(shù)低于2000人、產(chǎn)品銷售收入低于3億元、資產(chǎn)合計低于4億元。

2、項目內(nèi)容要求

申報新產(chǎn)品、新技術(shù)項目的企業(yè)應(yīng)具備與項目相關(guān)的有效期內(nèi)的專利證書，或有效期內(nèi)的國家重點新產(chǎn)品證書，或2005年以來獲得的省部級新產(chǎn)品鑒定證書，或2006年以來購買先進適用技術(shù)證明等。

申報與大型企業(yè)協(xié)作配套和專業(yè)化改造項目的企業(yè)，協(xié)作配套產(chǎn)品銷售收入應(yīng)超過其銷售收入的50%。

申報中小企業(yè)信息化改造項目的企業(yè)，要有明確的建設(shè)目標和完整的建設(shè)方案，且項目建設(shè)任務(wù)已完成50%以上（按投資額計算）。

申報增加就業(yè)崗位項目的企業(yè)，新增就業(yè)人數(shù)應(yīng)超過企業(yè)職工總數(shù)的15%。

3、項目必須經(jīng)投資主管部門核準或備案，產(chǎn)品生產(chǎn)手續(xù)齊全。

4、項目為2008年底前建成且建設(shè)期不超過2年的在建固定資產(chǎn)投資項目。項目建設(shè)期以政府有關(guān)部門核準或備案文件中的時間為準，若核準或備案文件中未注明建設(shè)期，項目建設(shè)起始日期為核準或備案時間。

5、申請無償資助的項目，固定資產(chǎn)投資規(guī)模不得超過2000萬元；申請貸款貼息項目，固定資產(chǎn)投資規(guī)模不得超過3000萬元。

（二）中小企業(yè)信用擔保補助項目申報條件

1、擔保機構(gòu)開展擔保業(yè)務(wù)兩年以上。

2、2006年為中小企業(yè)提供貸款擔保業(yè)務(wù)額占其業(yè)務(wù)總額的80%以上，單筆800萬元以下的貸款擔保業(yè)務(wù)額占其業(yè)務(wù)總額的60%以上。

3、2006年貸款擔保資金總額達注冊資本的3倍以上，且代償損失率低于2%。

4、按規(guī)定提取、管理和使用各項準備金。

5、擔保費率不超過銀行同期貸款基準利率的50%。

6、上一年度已獲得中小企業(yè)發(fā)展專項資金支持并符合上述條件的項目本年度可以繼續(xù)申報。

（三）中博會補助項目申報條件

在我國境內(nèi)依法設(shè)立并參加2007年中博會的中小企業(yè)。

四、資金支持方式和額度

（一）鼓勵類項目

除信息化改造項目外，申請無償資助的項目，資助額不超過該項目固定資產(chǎn)投資額的6%和已投入自有資金總額。申請貸款貼息的項目，項目的貼息期限不超過兩年，最高貼息額不超過200萬元。

申請企業(yè)信息化改造項目（包括無償資助和貸款貼息），資助額一般不超過固定資產(chǎn)投資額的20%。

（二）中小企業(yè)信用擔保服務(wù)補助項目

每個項目的資助額不超過2006年單筆在300萬元以下貸款擔保業(yè)務(wù)總額的1%與單筆在300萬元（不含300萬元）至800萬元貸款擔保業(yè)務(wù)總額的0.5%之和；上述業(yè)務(wù)中，擔保費率低于銀行同期貸款基準利率30%的業(yè)務(wù)，再給予不高于相關(guān)擔保業(yè)務(wù)額0.5%資助。最高資助額不超過200萬元。

中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)收到的補助資金，用于彌補代償損失。

（三）中博會補助項目

境內(nèi)中小企業(yè)每個標準展位補助3000元，各參展企業(yè)按此補助標準減交展位費。

五、項目申報

（一）項目申報采取紙質(zhì)文件與電子文件同時上報方式，項目審核以電子文件為主。每個項目的電子文件應(yīng)做到數(shù)據(jù)準確、資料齊全、掃描圖像清晰、專家和省市有明確支持理由，否則不予受理。

（二）項目申報單位從中國中小企業(yè)信息網(wǎng)（www.sme.gov.cn）下載“中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目申報系統(tǒng)（企業(yè)版）”（以下簡稱申報軟件）和使用說明，填寫有關(guān)資料（見附件一），按照屬地化原則，向企業(yè)注冊地中小企業(yè)管理部門和財政部門提出項目申請。