第一章 總 則

    第一條 為貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》和《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施科技規(guī)劃綱要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的決定》，充分發(fā)揮國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心在建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系中的重要作用，規(guī)范和加強(qiáng)國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和評(píng)價(jià)工作，依據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》，特制定本辦法。

    第二條 為推進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技投入的主體地位，對國民經(jīng)濟(jì)主要產(chǎn)業(yè)中技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、創(chuàng)新業(yè)績顯著、具有重要示范作用的企業(yè)技術(shù)中心，國家予以認(rèn)定，并給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策，以鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)不斷提高自主創(chuàng)新能力。

    第三條 國家發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定工作。國家發(fā)展改革委牽頭對企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)進(jìn)行宏觀指導(dǎo)，并牽頭負(fù)責(zé)國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的具體組織工作和評(píng)價(jià)工作。

第二章 認(rèn) 定

    第四條 國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定每年組織一次，受理認(rèn)定申請的截止日期為每年5月15日。

    第五條 申請企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件：

    （一）有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力和較好的經(jīng)濟(jì)效益，在國民經(jīng)濟(jì)各主要行業(yè)中具有顯著的規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。

    （二）領(lǐng)導(dǎo)層重視技術(shù)創(chuàng)新工作，具有較強(qiáng)的市場和創(chuàng)新意識(shí)，能為技術(shù)中心建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。

    （三）具有較完善的研究、開發(fā)、試驗(yàn)條件，有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力和較高的研究開發(fā)投入，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)、知名品牌，并具有國際競爭力，研究開發(fā)與創(chuàng)新水平在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。

    （四）擁有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人，擁有一定規(guī)模的技術(shù)人才隊(duì)伍，在同行業(yè)中具有較強(qiáng)的創(chuàng)新人才優(yōu)勢。

    （五）技術(shù)中心組織體系健全，發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)明確，具有穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，技術(shù)創(chuàng)新績效顯著。

    （六）企業(yè)兩年內(nèi)（指申請國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心當(dāng)年的5月15日起向前推算兩年）未發(fā)生下列情況：1、因偷稅、騙取出口退稅等稅收違法行為受到行政刑事處理。2、涉嫌涉稅違法已被稅務(wù)部門立案審查。3、走私行為。

    （七）已認(rèn)定為省市（部門）認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心兩年以上。

    （八）科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出額、專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)、技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值等三項(xiàng)指標(biāo)不低于限定性指標(biāo)的最低標(biāo)準(zhǔn)（詳見附件三）。

    第六條 認(rèn)定程序：

    （一）地方企業(yè)向省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市相關(guān)主管部門（以下簡稱“相關(guān)主管部門”）提出申請并按要求上報(bào)申請材料，申請材料包括：《國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心申請報(bào)告》（見附件一）和《企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)材料》（見附件二）。

     （二）相關(guān)主管部門會(huì)同同級(jí)科技、財(cái)政、海關(guān)、稅務(wù)等部門對企業(yè)上報(bào)的申請材料進(jìn)行審查，按照國家有關(guān)要求，確定推薦企業(yè)名單。相關(guān)主管部門會(huì)同同級(jí)科技部門將推薦企業(yè)的申請材料（一式三份）在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)國家發(fā)展改革委，同時(shí)將推薦企業(yè)名單抄報(bào)科技部、抄送同級(jí)財(cái)政部門、主管海關(guān)、國家稅務(wù)局。

     （三）國務(wù)院有關(guān)部門、計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)、中央管理企業(yè)可按要求將推薦企業(yè)的申請材料直接上報(bào)國家發(fā)展改革委，同時(shí)將推薦企業(yè)名單抄送科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局。

    （四）國家發(fā)展改革委委托中介評(píng)估機(jī)構(gòu)，按照《企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》（見附件三）對企業(yè)申請材料進(jìn)行初評(píng)。

    （五）依據(jù)初評(píng)結(jié)果，國家發(fā)展改革委牽頭商科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局等有關(guān)部門，組織專家擇優(yōu)進(jìn)行綜合評(píng)審。

    （六）國家發(fā)展改革委會(huì)同科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、國家進(jìn)口稅收稅式支出的總體原則及年度方案、初評(píng)結(jié)果、專家評(píng)審意見等進(jìn)行綜合審查后，擇優(yōu)確定國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心名單。

    第七條 已是國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)，其控股子公司企業(yè)技術(shù)中心如具備國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心條件，且從事業(yè)務(wù)領(lǐng)域與母公司不同，可申請作為該企業(yè)國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的分中心，申請材料和認(rèn)定程序與國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心相同。
 
    第八條 國家發(fā)展改革委會(huì)同科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、

    國家稅務(wù)總局對認(rèn)定結(jié)果（含國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心分中心），以公告形式頒布。

    第九條 國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定結(jié)果從國家發(fā)展改革委受理申請之日起，90個(gè)工作日之內(nèi)頒布。

第三章 評(píng) 價(jià)

    第十條 依據(jù)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心每兩年進(jìn)行一次評(píng)價(jià)。

    第十一條 評(píng)價(jià)程序：

    （一）數(shù)據(jù)采集。國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)于當(dāng)年4月15日前將評(píng)價(jià)材料報(bào)相關(guān)主管部門。評(píng)價(jià)材料包括：《國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心年度工作總結(jié)》（見附件四）和《企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)材料》等。

    （二）數(shù)據(jù)初審。相關(guān)主管部門對國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心上報(bào)的評(píng)價(jià)材料進(jìn)行審查，并出具審查意見，加蓋公章后于當(dāng)年5月15日前報(bào)國家發(fā)展改革委；國務(wù)院有關(guān)部門、計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)、中央管理企業(yè)可直接上報(bào)國家發(fā)展改革委（評(píng)價(jià)材料一式三份）。

    （三）數(shù)據(jù)核查。國家發(fā)展改革委委托中介評(píng)估機(jī)構(gòu)對國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心上報(bào)的評(píng)價(jià)材料及相關(guān)情況進(jìn)行核查，核查方式包括召開核查會(huì)和實(shí)地核查等。
 
    （四）數(shù)據(jù)計(jì)算與分析。國家發(fā)展改革委委托中介評(píng)估機(jī)構(gòu)對核查后的數(shù)據(jù)按照企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行計(jì)算、分析，得出評(píng)價(jià)結(jié)果，并形成評(píng)價(jià)報(bào)告。

    第十二條 評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格。

    （一）評(píng)價(jià)得分90分及以上為優(yōu)秀。

    （二）評(píng)價(jià)得分60分（含60分）至90分之間為合格。

    （三）有下列情況之一的評(píng)價(jià)為不合格。

    1、評(píng)價(jià)得分低于60分；

    2、連續(xù)兩次評(píng)價(jià)得分在65分（含65分）至60分之間；

    3、逾期一個(gè)月不上報(bào)評(píng)價(jià)材料的企業(yè)技術(shù)中心；

    4、企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出額、企業(yè)專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)、企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值三項(xiàng)指標(biāo)中任何一項(xiàng)低于評(píng)價(jià)指標(biāo)體系規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)（詳見附件三）。

    第十三條 國家發(fā)展改革委會(huì)同科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局對評(píng)價(jià)結(jié)果和評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行審核確認(rèn)。由國家發(fā)展改革委以公告形式頒布評(píng)價(jià)結(jié)果。

    第十四條 國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)結(jié)果從上報(bào)評(píng)價(jià)材料截止之日起，70個(gè)工作日內(nèi)頒布。
 
第四章 調(diào)整與撤銷

    第十五條 集團(tuán)公司技術(shù)中心被認(rèn)定為國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的，其下屬公司的原有國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心資格應(yīng)予調(diào)整，其中具有獨(dú)立法人資格，且從事業(yè)務(wù)領(lǐng)域與集團(tuán)公司不同的，可調(diào)整為集團(tuán)公司國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的分中心；從事業(yè)務(wù)領(lǐng)域與集團(tuán)公司一致的取消其國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心資格，不再單獨(dú)享受優(yōu)惠政策。
第十六條 有下列情況之一的撤銷其國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心資格：

    （一）評(píng)價(jià)不合格；

    （二）國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)自行要求撤銷其國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心；

    （三）國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)被依法終止；

    （四）由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的企業(yè)；

    （五）國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)將享受科技開發(fā)用品免征進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策的進(jìn)口貨物擅自轉(zhuǎn)讓、移作他用或者進(jìn)行其他處置被依法追究刑事責(zé)任的。

    （六）國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)涉稅違法被依法追究刑事責(zé)任的。

    第十七條 國家發(fā)展改革委會(huì)同科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局對調(diào)整與撤銷的國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心，以公告形式頒布。

第五章 管理與政策

    第十八條 企業(yè)上報(bào)的申請材料和評(píng)價(jià)材料內(nèi)容和數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)可靠。提供虛假材料的企業(yè)，經(jīng)核實(shí)后，申請國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)三年內(nèi)不得申請國家認(rèn)定；已是國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)撤銷其國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心資格，三年內(nèi)不得申請國家認(rèn)定。

    第十九條 因第十六條原因被撤銷國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心資格的，兩年內(nèi)不得重新申請國家認(rèn)定。

    第二十條 對于評(píng)價(jià)得分65分（含65分）至60分的國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心，給予警告，并由相關(guān)主管部門、國務(wù)院有關(guān)部門、計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)、中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)督促整改。

    第二十一條 各直屬海關(guān)對國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企

    業(yè)和申請國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)是否存在走私行為進(jìn)行核查，核查具體要求由海關(guān)總署另行通知。

    第二十二條 稅務(wù)部門每年對國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)和申請國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)是否存在涉稅違法行為進(jìn)行核查，核查具體要求由國家稅務(wù)總局另行通知。

    第二十三條 國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)將享受科技開發(fā)用品免征進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策的進(jìn)口貨物擅自轉(zhuǎn)讓、移作他用或者進(jìn)行其他處置被依法追究刑事責(zé)任的，從違法行為發(fā)現(xiàn)之日起停止享受有關(guān)進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策；尚不夠追究刑事責(zé)任的，從違法行為發(fā)現(xiàn)之日起停止享受優(yōu)惠政策一年。

    第二十四條 有偷稅、騙取出口退稅等涉稅違法行為的國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)，尚不夠追究刑事責(zé)任的，停止享受科技開發(fā)用品免征進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策一年（從發(fā)布停止享受優(yōu)惠政策公告之日算起）。

    第二十五條 國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的，應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后30個(gè)工作日內(nèi)由相關(guān)主管部門、國務(wù)院有關(guān)部門、計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)、中央管理企業(yè)將有關(guān)情況報(bào)國家發(fā)展改革委，同時(shí)抄報(bào)科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局。

    第二十六條 國家發(fā)展改革委會(huì)同科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局每年對企業(yè)更名情況進(jìn)行審核確認(rèn)，并公告一次國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心名單。

    第二十七條 國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心（含分中心）根據(jù)《科技開發(fā)用品免征進(jìn)口稅收暫行規(guī)定》（財(cái)政部 海關(guān)總署 國家稅務(wù)總局[2007]第44號(hào)令），享受相關(guān)優(yōu)惠政策。國家認(rèn)定企

    業(yè)技術(shù)中心的異地分支機(jī)構(gòu)需滿足第五條第八款，并經(jīng)核準(zhǔn)后方可享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

    第二十八條 國家發(fā)展改革委通過企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)專項(xiàng)、科技部通過企業(yè)技術(shù)中心科技專項(xiàng)計(jì)劃對國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心給予資金支持，以引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，促進(jìn)國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)和發(fā)展。

    第二十九條 國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)每年要填報(bào)《享受國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心政策進(jìn)口科技開發(fā)用品免稅情況表》（見附件五），并于每年2月15日前報(bào)各主管部門及省級(jí)財(cái)政部門，各主管部門及省級(jí)財(cái)政部門匯總后于2月底前分別報(bào)國家發(fā)展改革委和財(cái)政部。

第六章 附 則

    第三十條 各省市及國務(wù)院有關(guān)部門可結(jié)合本地區(qū)（部門）實(shí)際，參考本辦法，制定相應(yīng)政策，開展省市（部門）認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和評(píng)價(jià)工作，并對企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)給予相應(yīng)支持。

    第三十一條 本辦法自2007年5月20日起施行。2005年發(fā)布的《國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》（國家發(fā)展改革委 財(cái)政部 海關(guān)總署 國家稅務(wù)總局 第30號(hào)令）同時(shí)廢止。

    第三十二條 本辦法由國家發(fā)展改革委會(huì)同科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。

    附件一：

    《國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心申請報(bào)告》編寫提綱

    一、企業(yè)（集團(tuán)）的基本情況

    1、企業(yè)經(jīng)營管理等基本情況，包括所有制性質(zhì)、職工人數(shù)、企業(yè)總資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債率、銀行信用等級(jí)、銷售收入、利潤、主導(dǎo)產(chǎn)品及市場占有率、技術(shù)來源等。

    2、企業(yè)主營業(yè)務(wù)涉及哪些行業(yè)領(lǐng)域，以及在該行業(yè)領(lǐng)域的地位和作用。與國際同行業(yè)領(lǐng)域相比所具有的規(guī)模和技術(shù)優(yōu)勢。

    3、企業(yè)在本產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新中的作用和競爭能力。

    二、企業(yè)技術(shù)中心（含異地分支機(jī)構(gòu)）的基本情況

    1、企業(yè)技術(shù)中心的發(fā)展規(guī)劃及近中期目標(biāo)。

    2、目前企業(yè)技術(shù)中心的組織機(jī)構(gòu)及運(yùn)行機(jī)制，包括：各項(xiàng)制度建立，組織建設(shè)、研發(fā)經(jīng)費(fèi)的保障，激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)新環(huán)境，產(chǎn)學(xué)研合作等。

    3、企業(yè)技術(shù)中心研究開發(fā)及試驗(yàn)的基礎(chǔ)條件。

    4、企業(yè)技術(shù)中心的研究開發(fā)工作開展情況，包括：原始性創(chuàng)新、自主開發(fā)、引進(jìn)技術(shù)消化吸收、產(chǎn)學(xué)研合作、企業(yè)間技術(shù)合作等。

    5、企業(yè)技術(shù)中心信息化建設(shè)。

    6、企業(yè)技術(shù)中心技術(shù)帶頭人及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的情況，人才培養(yǎng)情況。

    7、企業(yè)技術(shù)中心取得的主要?jiǎng)?chuàng)新成果（3年之內(nèi)）及其經(jīng)濟(jì)效益。

    三、省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市主管部門或國務(wù)院有關(guān)部門、計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)、中央管理企業(yè)的推薦意見。

附件二：

    企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)材料
   
    一、企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)表

    二、需提供的附件及證明材料

    1、大中型工業(yè)企業(yè)科技項(xiàng)目一覽表（B107-1）、大中型工業(yè)企業(yè)科技活動(dòng)情況表（B107-2）。未列入國家統(tǒng)計(jì)局大中型工業(yè)企業(yè)科技活動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)范圍的企業(yè)應(yīng)參照上述兩個(gè)表的格式填報(bào)后提交。

    2、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表的復(fù)印件。

    3、大型企業(yè)集團(tuán)應(yīng)將下屬企業(yè)的（B107-1、B107-2）表合并填報(bào)，資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表進(jìn)行合并填報(bào)。

    4、評(píng)價(jià)指標(biāo)的必要證明材料，主要包括：技術(shù)中心高級(jí)專家和外部專家、對外合作項(xiàng)目、研發(fā)周期三年及以上的項(xiàng)目、在研和完成的全部科技項(xiàng)目、發(fā)明專利、參與制定的標(biāo)準(zhǔn)、國家認(rèn)證實(shí)驗(yàn)室、馳名商標(biāo)、中國名牌產(chǎn)品、科技獎(jiǎng)勵(lì)等方面的內(nèi)容。

    三、指標(biāo)解釋和填報(bào)說明

    1、報(bào)告年度：指評(píng)價(jià)表中指標(biāo)統(tǒng)計(jì)年度，時(shí)間范圍從填寫評(píng)價(jià)表的上一年1月1日到12月31日。所有指標(biāo)的填報(bào)時(shí)間范圍，如無特殊指明，均為報(bào)告年度。(T-1)年指報(bào)告年度的前一年。

    2、企業(yè)營業(yè)收入總額：指技術(shù)中心所在企業(yè)總部和其下屬分公司、子公司、控股企業(yè)（按實(shí)際控投權(quán)）等應(yīng)該列入會(huì)計(jì)合并報(bào)表范圍的所有企業(yè)的營業(yè)收入（銷售收入），經(jīng)按合并報(bào)表原則處理后的合并營業(yè)收入。包括工業(yè)性企業(yè)產(chǎn)品銷售收入、房地產(chǎn)與旅游酒店服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的營業(yè)收入。

    3、企業(yè)利潤總額：指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中各種收入扣除各種消耗后的盈余。反映企業(yè)在報(bào)告期內(nèi)實(shí)現(xiàn)的盈虧總額（虧損以“-”號(hào)表示）。包括企業(yè)的營業(yè)利潤補(bǔ)貼收入，各種投資凈收益和營業(yè)外收支凈額。

    4、企業(yè)產(chǎn)品銷售收入總額：指企業(yè)銷售產(chǎn)成品、試制半成品的收入和提供工業(yè)性勞務(wù)收入總額。

    5、企業(yè)產(chǎn)品銷售利潤總額：指企業(yè)銷售收入扣除成本、費(fèi)用、稅金后的余額。

    6、企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出額：指企業(yè)實(shí)際支出的全部科技活動(dòng)費(fèi)用，包括列入技術(shù)開發(fā)的經(jīng)費(fèi)支出以及技措技改等資金實(shí)際用于科技活動(dòng)的支出。不包括生產(chǎn)性支出和歸還貸款支出?？萍蓟顒?dòng)經(jīng)費(fèi)支出總額分為內(nèi)部支出和外部支出。

    科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出：指企業(yè)用于內(nèi)部開展科技活動(dòng)實(shí)際支出的費(fèi)用，包括外協(xié)加工費(fèi)。不包括委托研制或合作研制而支付外單位的經(jīng)費(fèi)?？萍冀?jīng)費(fèi)內(nèi)部支出按用途分為科技活動(dòng)人員勞務(wù)費(fèi)、原材料費(fèi)、贖買自制設(shè)備支出、其他支出。

    科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)外部支出：指企業(yè)委托其他單位或與其他單位合作開展科技活動(dòng)而支付給其他單位的經(jīng)費(fèi)，不包括外協(xié)加工費(fèi)。

    7、企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出額：指在企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出中用于基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展三類項(xiàng)目以及這三類項(xiàng)目的管理和服務(wù)費(fèi)用的支出。

    8、企業(yè)全部科技項(xiàng)目數(shù)：指企業(yè)立項(xiàng)并開展研發(fā)（制）工作、以前年份立項(xiàng)（當(dāng)年）仍繼續(xù)進(jìn)行研發(fā)（制）的科技項(xiàng)目，包括當(dāng)年完成、年內(nèi)仍在進(jìn)行、年內(nèi)研發(fā)工作已告失敗的項(xiàng)目，不包括委托外單位進(jìn)行研發(fā)的項(xiàng)目。從開發(fā)項(xiàng)目的性質(zhì)看，包括新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目數(shù)、新技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目數(shù)、新工藝開發(fā)項(xiàng)目數(shù)、新服務(wù)開發(fā)項(xiàng)目數(shù)與基礎(chǔ)研究項(xiàng)目數(shù)之和。

    9、研發(fā)周期三年及以上的項(xiàng)目數(shù)：指研究開發(fā)周期在三年以上（含三年）的技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目數(shù)。

    10、對外合作項(xiàng)目數(shù)：指企業(yè)與高等學(xué)校、科研院所及其他企業(yè)聯(lián)合開展的科技項(xiàng)目數(shù)。

    11、新產(chǎn)品銷售收入：新產(chǎn)品銷售收入指報(bào)告期本企業(yè)銷售新產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的銷售收入。新產(chǎn)品銷售收入是產(chǎn)品銷售收入的組成部分，計(jì)算口徑與產(chǎn)品銷售收入一致。新產(chǎn)品即包括經(jīng)政府有關(guān)部門認(rèn)定并在有效期內(nèi)的新產(chǎn)品，也包括企業(yè)自行研制開發(fā)，未經(jīng)政府有關(guān)部門認(rèn)定，從投產(chǎn)之日起一年之內(nèi)的新產(chǎn)品。

    新產(chǎn)品：指采用新技術(shù)原理、新設(shè)計(jì)構(gòu)思研制、生產(chǎn)的全新產(chǎn)品，或在結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、工藝等某一方面比原有產(chǎn)品有明顯改進(jìn)，從而顯著提高了產(chǎn)品性能或擴(kuò)大了使用功能的產(chǎn)品。新產(chǎn)品包括全新型新產(chǎn)品和重大改進(jìn)型新產(chǎn)品二大類。

    全新型新產(chǎn)品：指與以前制造的產(chǎn)品相比，其用途或者技術(shù)設(shè)計(jì)和材料三者都有顯著變化的產(chǎn)品。這些創(chuàng)新可以涉及到全新的技術(shù)，也可以基于組合現(xiàn)有技術(shù)新的應(yīng)用，或者源于新的知識(shí)的應(yīng)用。

    重大改進(jìn)型新產(chǎn)品：指在原有產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，產(chǎn)品性能得到顯著提高或者重大改進(jìn)的產(chǎn)品。若產(chǎn)品的改變僅僅是在美學(xué)上（外觀、顏色、圖案設(shè)計(jì)、包裝等）的改變及技術(shù)上的較小的變化，屬于產(chǎn)品差異，不作為新產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)。

    12、新產(chǎn)品銷售利潤：指企業(yè)銷售新產(chǎn)品所實(shí)現(xiàn)的利潤。

    13、企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值： 指年末整個(gè)企業(yè)用于科研、技術(shù)開發(fā)的儀器、科研設(shè)備、中間試驗(yàn)設(shè)備的原值（帳面原值）。

    技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備包括技術(shù)開發(fā)儀器、技術(shù)開發(fā)設(shè)備、技術(shù)開發(fā)檢測設(shè)備、中間試驗(yàn)設(shè)備等。

    14、企業(yè)自有品牌產(chǎn)品與技術(shù)出口創(chuàng)匯額：指企業(yè)出口自己生產(chǎn)的自有品牌的產(chǎn)品和向國外出口技術(shù)所收入的外匯。

    15、企業(yè)職工總數(shù)：指企業(yè)在冊職工人數(shù)。

    16、企業(yè)全體職工年收入總額：指企業(yè)在冊全部職工一年的貨幣收入的總額。包括職工工資、福利費(fèi)、獎(jiǎng)金、政策補(bǔ)貼、項(xiàng)目提成等各項(xiàng)貨幣收入的總和。

    17、企業(yè)科技活動(dòng)人員數(shù)：指企業(yè)直接從事（或參與）科技活動(dòng)、以及專門從事科技活動(dòng)管理和為科技活動(dòng)提供直接服務(wù)的人員。累計(jì)從事科技活動(dòng)的時(shí)間占制度工作時(shí)間10％（不含）以下的人員不統(tǒng)計(jì)。

    （1）直接從事（或參與）科技活動(dòng)的人員包括：企業(yè)所屬的技術(shù)中心及中試車間（基地）等機(jī)構(gòu)中從事科技活動(dòng)的研究人員、工程技術(shù)人員、技術(shù)工人及其它輔助人員；雖不在上述機(jī)構(gòu)工作，但編入科技活動(dòng)項(xiàng)目組（攻關(guān)小組）的人員。

    （2）專門從事科技活動(dòng)管理和為科技活動(dòng)提供直接服務(wù)的人員包括：企業(yè)主管科技工作的負(fù)責(zé)人，企業(yè)科技管理部門（科研管理處、部、科等）的工作人員，直接為科技活動(dòng)提供資料文獻(xiàn)、材料供應(yīng)、設(shè)備維護(hù)等服務(wù)的人員。不包括保衛(wèi)、醫(yī)療保健、司機(jī)、食堂人員、茶爐工、水暖工、清潔工等間接服務(wù)人員。

    18、企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)：指企業(yè)科技活動(dòng)人員中從事基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展三類活動(dòng)的人員。包括直接參加上述三類項(xiàng)目活動(dòng)的人員及這類項(xiàng)目的管理和服務(wù)人員。

    19、技術(shù)中心職工人數(shù)：在技術(shù)中心工作并取得勞動(dòng)報(bào)酬的從業(yè)人員年平均數(shù)。包括技術(shù)中心科研開發(fā)人員、直接管理人員和直接為其服務(wù)的人員等。

    20、技術(shù)中心人員培訓(xùn)費(fèi)：指技術(shù)中心工作人員在國內(nèi)、海外地區(qū)接受繼續(xù)教育和專項(xiàng)培訓(xùn)的費(fèi)用總支出。

    21、技術(shù)中心全體職工年收入總額：指技術(shù)中心在冊全體工作人員的年貨幣總收入，包括工資、福利費(fèi)、獎(jiǎng)金、政策補(bǔ)貼、項(xiàng)目提成等各項(xiàng)收入的總和。

    22、技術(shù)中心高級(jí)專家人數(shù)：指全職在技術(shù)中心工作、獲得國家、省、部和計(jì)劃單列市等政府部門認(rèn)定的有突出貢獻(xiàn)的專家或者享受國家、省、部和計(jì)劃單列市專項(xiàng)津貼的專家的人員數(shù)。

    23、技術(shù)中心博士人數(shù)：指全職在技術(shù)中心工作、獲得博士學(xué)位的人員數(shù)。在站的博士后可以作為博士進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

    24、來技術(shù)中心從事開發(fā)工作的外部專家人數(shù)：指來技術(shù)中心從事研究、技術(shù)開發(fā)工作的具有較高科技開發(fā)能力的海內(nèi)外專家累計(jì)人月。最小統(tǒng)計(jì)單位為： 0.5人月。 16

    25、技術(shù)中心在海外設(shè)立開發(fā)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)數(shù)：指技術(shù)中心在港澳臺(tái)地區(qū)及國外設(shè)立以科研開發(fā)、設(shè)計(jì)為目的的開發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量。

    26、技術(shù)中心與其他組織合辦開發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)：指技術(shù)中心與高校、研究院所、其他企業(yè)聯(lián)合設(shè)立的以科研開發(fā)設(shè)計(jì)為目的的組織機(jī)構(gòu)數(shù)量。

    27、國家和國際組織認(rèn)證的實(shí)驗(yàn)室數(shù)：指中華人民共和國有關(guān)國家部門和國際組織認(rèn)定認(rèn)證的、仍在有效期內(nèi)的實(shí)驗(yàn)室、檢測中心的數(shù)量。

    28、完成新產(chǎn)品新技術(shù)新工藝開發(fā)項(xiàng)目數(shù)：指企業(yè)完成（結(jié)題）的新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目數(shù)、新技術(shù)項(xiàng)目數(shù)、新工藝開發(fā)項(xiàng)目數(shù)之和。

    29、企業(yè)擁有的全部有效發(fā)明專利數(shù)：指企業(yè)作為專利權(quán)人擁有專利權(quán)屬、經(jīng)國內(nèi)外專利機(jī)構(gòu)授權(quán)且在有效期內(nèi)的全部發(fā)明專利件數(shù)。

    30、當(dāng)年被受理的專利申請數(shù)：指企業(yè)報(bào)告年度內(nèi)向?qū)＠姓块T提出專利申請并被受理的專利件數(shù)。

    31、被受理的發(fā)明專利申請數(shù)：指企業(yè)報(bào)告年度內(nèi)向?qū)＠姓块T提出發(fā)明專利申請并被受理的專利件數(shù)。

    32、最近三年主持和參加制定的國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)：指企業(yè)在報(bào)告年度、報(bào)告年度前一年、報(bào)告年度前二年主持或參與制定，目前仍有效執(zhí)行的國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量。

    33、企業(yè)獲得的馳名商標(biāo)數(shù)：指企業(yè)擁有的國家工商行政管理總局評(píng)定的中國馳名商標(biāo)數(shù)（含國際馳名商標(biāo)數(shù)）。

    34、企業(yè)獲得的中國名牌產(chǎn)品數(shù)：指企業(yè)擁有的國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局評(píng)定的中國名牌產(chǎn)品數(shù)。

    35、獲國家自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明、科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)目數(shù)：指企業(yè)獲得國家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)和國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)的項(xiàng)目總數(shù)。

附件三：

    企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

    一、評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)價(jià)基本要求

    二、行業(yè)系數(shù)

有關(guān)說明：

    1、由于不同行業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新投入與產(chǎn)出方面存在較大差異，技術(shù)中心評(píng)估時(shí)，對不同行業(yè)企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出額占產(chǎn)品銷售收入的比重、新產(chǎn)品銷售收入占產(chǎn)品銷售收入的比重和新產(chǎn)品銷售利潤占產(chǎn)品銷售利潤的比重等三個(gè)指標(biāo)引入行業(yè)系數(shù)加以調(diào)節(jié)。

    2、行業(yè)系數(shù)只作為評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)時(shí)使用，企業(yè)填報(bào)時(shí)無需考慮行業(yè)系數(shù)，按實(shí)際數(shù)據(jù)填報(bào)。評(píng)價(jià)時(shí)，根據(jù)企業(yè)填報(bào)的實(shí)際數(shù)據(jù)得出上述指標(biāo)的比重，再乘以行業(yè)系數(shù)，得出指標(biāo)的評(píng)價(jià)值。

    3、行業(yè)系數(shù)表中的其他行業(yè)指農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)及石油、煤炭、交通、建筑、煙草、電力、電信等行業(yè)，這些行業(yè)的新產(chǎn)品銷售收入占產(chǎn)品銷售收入的比重和新產(chǎn)品銷售利潤占產(chǎn)品銷售利潤的比重兩項(xiàng)指標(biāo)按滿分的60%計(jì)算。

    4、輕工Ⅰ為家電行業(yè)，輕工Ⅱ?yàn)檩p工的其他行業(yè)。

    三、指標(biāo)體系的完善

    國家發(fā)展改革委會(huì)同科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局將根據(jù)各行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)際狀況和政府的宏觀政策導(dǎo)向?qū)υu(píng)價(jià)指標(biāo)、行業(yè)系數(shù)等進(jìn)行必要的調(diào)整。

    四、限定性指標(biāo)的最低標(biāo)準(zhǔn)

    1、科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出額不低于1500萬元。

    2、專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)不低于150人。

    3、技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于2000萬元。

附件四：

    《國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心年度工作總結(jié)》提綱

    國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心年度評(píng)價(jià)需要提交年度工作總結(jié)，以全面總結(jié)上一年度企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)中心工作情況。主要包括如下內(nèi)容：

    一、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略與規(guī)劃的實(shí)施情況,包括企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的制定與調(diào)整，年度計(jì)劃的制定與實(shí)施（涉及企業(yè)秘密可作技術(shù)處理）。

    二、企業(yè)主營業(yè)務(wù)涉及哪些行業(yè)領(lǐng)域，以及在該行業(yè)領(lǐng)域的地位和作用。與國際同行業(yè)領(lǐng)域相比所具有的規(guī)模和技術(shù)優(yōu)勢。

    三、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，包括企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系基本情況、技術(shù)中心組織建設(shè)（內(nèi)部組織設(shè)置與調(diào)整、下屬企業(yè)組織設(shè)置、與外部單位共建組織及運(yùn)行情況等）、技術(shù)中心創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)（技術(shù)帶頭人培養(yǎng)、人才激勵(lì)機(jī)制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)創(chuàng)新投入制度及執(zhí)行情況等）、合作創(chuàng)新情況（產(chǎn)學(xué)研之間、企業(yè)之間及國際合作情況）、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（研究試驗(yàn)設(shè)施、檢測設(shè)施、信息化設(shè)施）。

    四、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)開展情況，包括年度重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目的實(shí)施效果、關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)品的自主創(chuàng)新情況、資源綜合利用、節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)等創(chuàng)新情況。

    五、技術(shù)創(chuàng)新信息化建設(shè)情況。

    六、其他有特色的工作情況。

附件五：

    享受國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心政策

    進(jìn)口科技開發(fā)用品免稅情況表

    一、國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心名稱：

    二、獲得國家認(rèn)定時(shí)間：

    三、技術(shù)中心重點(diǎn)研究領(lǐng)域：

    四、進(jìn)口科技開發(fā)用品免稅統(tǒng)計(jì):

    五、有關(guān)問題說明：

    填報(bào)日期： 年 月 日 （企業(yè)蓋章）

    注：此表為享受國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心政策進(jìn)口科技開發(fā)用品免稅金額統(tǒng)計(jì)表，享受其他優(yōu)惠政策進(jìn)口產(chǎn)品免稅額不在統(tǒng)計(jì)范圍。