2008年1月15日

    第一條　為規(guī)范軍品科研生產(chǎn)單位的調(diào)整與重組行為，保證國防科研生產(chǎn)能力安全、完整、有效運行，根據(jù)《中華人民共和國國防法》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分涉密的行政審批項目的通知》，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱軍品科研生產(chǎn)單位，是指取得武器裝備科研生產(chǎn)許可證的下列企事業(yè)單位：

　　（一）保留軍品能力的軍工企業(yè)和中央管理的軍工科研院所；

　　（二）放開軍品能力的中央管理的軍工企業(yè)（含兵器工業(yè)封存能力及生產(chǎn)到廢型為止的企業(yè)）和中央管理的其他企事業(yè)單位；

　　（三）非保留軍品能力的地方軍工企業(yè)和其他軍品配套的地方企事業(yè)單位。

　　第三條　軍品科研生產(chǎn)單位實施下列調(diào)整與重組事項，應(yīng)當(dāng)依照本辦法申請辦理審批或者備案：

　　（一）變更國家核定的軍品生產(chǎn)綱領(lǐng)、布局、產(chǎn)品類別、專業(yè)方向、任務(wù)范圍、保軍人員數(shù)量和軍工代號；

　　（二）動用國防資產(chǎn)或者國防知識產(chǎn)權(quán)，用于設(shè)立從事軍品科研生產(chǎn)的單位；

　　（三）撤銷軍品能力；

　　（四）關(guān)閉、破產(chǎn)；

　　（五）合并；

　　（六）軍工企事業(yè)單位改制；

　　（七）與境外機構(gòu)合資、合作或者被境外投資者并購；

　　（八）變更單位名稱、地理位置、管理關(guān)系；

　　（九）分立為兩個或者兩個以上單位；

　　（十）控股收購其他單位或者被其他單位收購；

　　（十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。

　　第四條　國防科工委對軍品科研生產(chǎn)單位調(diào)整與重組活動實施指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，負(fù)責(zé)中央管理的企事業(yè)單位和保留軍品能力的地方軍工企業(yè)調(diào)整與重組事項的審批和備案。

　　第五條　各省、自治區(qū)、直轄市國防科技工業(yè)管理機構(gòu)，對所在地軍品科研生產(chǎn)單位調(diào)整與重組情況實施監(jiān)督，負(fù)責(zé)非保留軍品能力的地方軍工企業(yè)和其他軍品配套的地方企事業(yè)單位調(diào)整與重組事項的審批和備案。

　　第六條　下列軍品科研生產(chǎn)單位調(diào)整與重組事項，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)國防科工委批準(zhǔn)：

　　（一）保留軍品能力的軍工企業(yè)和中央管理的軍工科研院所，擬實施本辦法第三條　所列調(diào)整與重組事項的；

　　（二）放開軍品能力的中央管理的軍工企業(yè)，擬實施本辦法第三條（一）至（七）項調(diào)整與重組事項的。

　　第七條　下列軍品科研生產(chǎn)單位調(diào)整與重組事項，實施前應(yīng)當(dāng)報送國防科工委備案：

　　（一）放開軍品能力的中央管理的軍工企業(yè)，擬實施本辦法第三條第（八）至（十一）項調(diào)整與重組事項的；

　　（二）中央管理的其他企事業(yè)單位，擬實施本辦法第三條第（三）、（四）、（七）、（十）項調(diào)整與重組事項的。

　　第八條　軍品科研生產(chǎn)單位申請實施調(diào)整與重組事項，應(yīng)當(dāng)按照下列程序?qū)⒄{(diào)整與重組方案及相關(guān)資料書面報送國防科工委：

　　（一）軍工集團公司成員單位，經(jīng)本集團公司審核后，報送國防科工委；

　　（二）中央管理的其他企事業(yè)單位，經(jīng)其主管部門（單位）審核后，報送國防科工委；

　　（三）保留軍品能力的地方軍工企業(yè)，經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市國防科技工業(yè)管理機構(gòu)審核后，報送國防科工委；

　　（四）國防科工委管理的單位，直接報送國防科工委。

　　軍品科研生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)對申請材料的真實性、合法性負(fù)責(zé)。

　　第九條　國防科工委對軍品科研生產(chǎn)單位申請審批或者備案的調(diào)整與重組事項，視不同情況分別作出如下處理：

　　（一）申請審批的調(diào)整與重組事項，國防科工委自受理之日起60個工作日內(nèi)完成審查。經(jīng)審查，認(rèn)為申請實施的調(diào)整與重組事項不影響國防科研生產(chǎn)能力和武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的，予以批準(zhǔn)，并下發(fā)批復(fù)文件；對經(jīng)審查不予批準(zhǔn)的，書面通知相關(guān)單位并說明理由。

　　（二）申請備案的調(diào)整與重組事項，國防科工委自受理之日起40個工作日內(nèi)，作出答復(fù)或者提出處理意見，逾期未作出答復(fù)或者提出處理意見的，視為同意。

　　第十條　非保留軍品能力的地方軍工企業(yè)和其他軍品配套的地方企事業(yè)單位的調(diào)整與重組事項，由所在地省、自治區(qū)、直轄市國防科技工業(yè)管理機構(gòu)審批或者備案。

　　各省、自治區(qū)、直轄市國防科技工業(yè)管理機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)參照本辦法制定本地區(qū)軍品科研生產(chǎn)單位調(diào)整與重組管理辦法，并報國防科工委批準(zhǔn)后實施。

　　第十一條　軍品科研生產(chǎn)單位實施調(diào)整與重組事項，經(jīng)國防科工委或者各省、自治區(qū)、直轄市國防科技工業(yè)管理機構(gòu)批準(zhǔn)或者備案同意后，依照國家有關(guān)法律、法規(guī)辦理其他相關(guān)手續(xù)。

　　第十二條　軍品科研生產(chǎn)單位實施調(diào)整與重組事項，應(yīng)當(dāng)確保武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)完成和國防科研生產(chǎn)能力安全、完整、有效；應(yīng)當(dāng)加強和完善安全保密措施，嚴(yán)守國家秘密，維護國家安全。

　　第十三條　各省、自治區(qū)、直轄市國防科技工業(yè)管理機構(gòu)和各軍工集團公司，應(yīng)當(dāng)加強對本地區(qū)管理的軍品科研生產(chǎn)單位或者本集團公司成員單位調(diào)整與重組事項實施情況的監(jiān)督檢查，并于每年一季度末，將有關(guān)實施情況報送國防科工委。

　　第十四條　軍品科研生產(chǎn)單位調(diào)整與重組事項實施完成后，應(yīng)當(dāng)將實施結(jié)果報送國防科工委備案。

　　第十五條　未經(jīng)批準(zhǔn)或者備案，軍品科研生產(chǎn)單位實施調(diào)整與重組事項的，國防科工委責(zé)令其限期改正，并視情節(jié)輕重給予警告、通報批評；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員，建議其主管部門（單位）給予相應(yīng)處分。

　　第十六條　隱瞞情況或者提供虛假材料騙取批準(zhǔn)實施調(diào)整與重組事項的，國防科工委或者省、自治區(qū)、直轄市國防科技工業(yè)管理機構(gòu)撤銷批準(zhǔn)決定；造成嚴(yán)重后果的，依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

　　第十七條　受理審查部門的工作人員，違反本辦法的規(guī)定，未履行審查職責(zé)或者有玩忽職守、徇私舞弊行為的，視情節(jié)輕重，給予批評教育，或者依法給予行政處分。

　　第十八條　軍品科研生產(chǎn)單位調(diào)整與重組事項申請、審查、實施過程中泄露國家秘密的，依照國家法律、法規(guī)和國防科技工業(yè)保密管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十九條　本辦法自2007年12月1日起施行。國防科工委《關(guān)于明確國防科技工業(yè)企業(yè)事業(yè)單位改革調(diào)整等有關(guān)辦理程序問題的通知》（科工改［2001］271號）和《關(guān)于進一步規(guī)范軍工企事業(yè)單位改革重組工作程序的通知》（科工改［2006］135號）同時廢止。