來源: 解放日報
3月,從全國“兩會”到剛剛閉幕的首爾核安全峰會,從國內呼聲到國際社會反應,“重啟核電”的信號已經越來越強烈。日本福島核事故發生已經過去一年,首爾峰會上,包括中國在內的世界主要核電國家都對核電安全性重新進行了評估;今年,我國將“安全高效發展核電”寫入政府工作報告;來自全國“兩會”的消息稱,我國正在加緊制定核安全規則和核電中長期發展調整規劃……一年“暫停”后,當核電新一輪發展臨近,我國相關產業能否再度起跑,又將從何補回“失去的一年”?
重啟的信號
近期關于核電有望融冰的消息最早源于全國“兩會”。
3月4日全國政協十一屆五次會議新聞發布會上,發言人趙啟正表示,中國目前在加緊制定核安全規則和核電中長期發展調整規劃。隨后,國務院總理溫家寶在政府工作報告中提出,要安全高效發展核電。作為能源消費大國,這是中國首次將“安全高效發展核電”寫入政府工作報告。
隨后的首爾核安全峰會上,核設施和核能源問題再度受到世界各國關注,中國在峰會上提出 “堅持科學理性的核安全理念,增強核能發展信心”的主張。分析人士認為,這是有的放矢的提法,去年日本福島核泄漏事故發生之后,世界人民對核安全空前關注和擔憂,一些國家宣布將棄核,核能發展前景蒙上陰影。然而過去一年中,由于核電發展受挫,全世界面對能源緊張、節能環保等共同問題時,顯得更加壓力重重。分析人士指出,在此情況下,提出科學理性對待核能發展,具有很強的現實意義。
事實上,從去年下半年開始,全球對核電問題的聲音就已經從“一邊倒”的反對轉向“理性看待”、“恢復發展”等呼聲。首先是各國相繼宣布完成對各自核電設施的檢查,普遍宣稱 “安全可靠”。去年10月,英、法發布對日本福島核電站事故的最終報告,將興建更安全的新核電站提上議程。11月俄羅斯國家原子能公司拋出更進一步的“雄心壯志”,計劃在未來20年內獲得國際核電站建設市場至少20%的份額。12月,歐盟理事會、歐洲議會和歐盟委員會一致同意,在今后兩年為國際熱核聚變實驗堆計劃撥款13億歐元,該計劃參與方包括歐盟、中國、美國、日本、韓國、印度和俄羅斯,項目造價預計高達128億歐元。
在亞洲,福島核電事故直接沖擊下,日本正備受煎熬。就在本周,東京電力公司的柏崎刈羽核電站6號機組停止發電,進入定期檢查階段,約占日本電力供應30%的核電站,計劃于今年5月全部停止發電。業內預計,今年夏季用電高峰來臨時,日本將面臨比大地震時更嚴峻的電荒考驗。核電損失之后,日本的電力資源供不應求,只能通過火電臨時補上缺口,然而火電需要大量進口石油、天然氣等燃料,各電力公司燃料費猛漲,成本轉嫁至下游,居民、企業電費猛漲。
眼看日本的困境,韓國、越南等亞洲鄰居最近都啟動核電站建設計劃,韓國政府表示未來全國用電需求的40%都將由核能發電來滿足。韓國媒體日前公布,韓國獲得了總規模可達200億美元的越南核電站5、6號機組建設項目的優先談判權。國際原子能機構表示,到2030年,全球新增核電站數量將在90座至350座之間,核能利用仍將保持增長態勢,但是增長速度較先前預測將有所降低,而亞洲地區將成為主要增長動力。