觀點(diǎn)中國(guó) opinion.china.com.cn 時(shí)間:2012-02-29 人物:余豐慧
貨幣政策仍要以防通脹為主。仍要關(guān)注貨幣信貸,消除通脹的貨幣因素,關(guān)鍵在于使得貨幣信貸投放流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)、實(shí)體企業(yè)里,只要朝這個(gè)方向流動(dòng),就不懼怕貨幣信貸增加沖擊物價(jià)。
兩會(huì)召開在即,物價(jià)、房?jī)r(jià)、居民收入等民生話題仍是兩會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。宏觀政策如何更有效發(fā)揮調(diào)控功能,兼顧處理好穩(wěn)定物價(jià)、房?jī)r(jià)與經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的關(guān)系,民眾對(duì)兩會(huì)給予極大期望。特別是涉及百姓特別是低收入階層切身利益的物價(jià),雖然是敏感話題,但卻是躲不開、繞不過的焦點(diǎn)。
特別是在去年12月CPI創(chuàng)出4.1%新低后,樂觀者預(yù)計(jì)我國(guó)通脹將就此消去,物價(jià)將逐步回落,通脹之憂可壽終正寢。就在2月28日,發(fā)改委價(jià)格司負(fù)責(zé)人樂觀表示,物價(jià)漲幅有望明顯低于去年,下半年CIP逐月回落(2月28日中國(guó)網(wǎng))。對(duì)通脹盲目樂觀情緒正在一些經(jīng)濟(jì)專家和政府官員中彌漫,如果傳遞到兩會(huì)上,對(duì)宏觀政策應(yīng)對(duì)通脹非常不利,將會(huì)影響甚至誤導(dǎo)決策層的決策。
筆者認(rèn)為,雖然我國(guó)抑制通脹工作取得一定成效,但是,通脹卷土重來,物價(jià)居高不下的基礎(chǔ)并沒有徹底消除,無論貨幣政策,還是財(cái)稅政策都要對(duì)通脹保持高度警惕,兩會(huì)上應(yīng)對(duì)通脹的調(diào)子不能松、不能變。
國(guó)際大宗商品價(jià)格已經(jīng)開始呈現(xiàn)新一輪上漲,國(guó)際油價(jià)已經(jīng)攀升至每桶110美元以上,隨著地緣政治爭(zhēng)斗加劇,不排除國(guó)際油價(jià)直線上漲。我國(guó)已經(jīng)上調(diào)一次成品油價(jià)格,而且已經(jīng)到再次上調(diào)的時(shí)間窗。其他國(guó)際大宗商品都有不同程度的走高。輸入型通脹不可忽視。
從國(guó)內(nèi)因素看,經(jīng)濟(jì)已經(jīng)連續(xù)幾個(gè)季度下降,要求貨幣政策放松呼聲此起彼伏,貨幣因素對(duì)通脹的助推作用沒有根本消除。能源資源價(jià)格改革訴求強(qiáng)烈,基礎(chǔ)性商品價(jià)格走高對(duì)物價(jià)沖擊決不可輕視。同時(shí),豬肉、蔬菜價(jià)格上漲趨勢(shì)沒有明顯回頭跡象。日前到菜市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)西紅柿又攀升到了每市斤4元錢。
數(shù)據(jù)顯示,2011年,我國(guó)全部稅收收入中來自流轉(zhuǎn)稅的收入占比為70%以上。對(duì)企業(yè)和商品征收的流轉(zhuǎn)間接稅如果過重,將對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中兩個(gè)重要要素帶來嚴(yán)重影響:加重產(chǎn)業(yè)鏈最前端的生產(chǎn)者負(fù)擔(dān),特別是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)殘酷激烈狀況下,將大大剝奪生產(chǎn)者利潤(rùn),削弱其競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展后勁,挫傷其生產(chǎn)積極性,最終對(duì)一國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)構(gòu)成嚴(yán)重打壓。大大增加終端消費(fèi)者的負(fù)擔(dān),推高物價(jià),使得通脹成為剛性難以抑制下去。企業(yè)商品中的流轉(zhuǎn)間接稅構(gòu)成商品成本,嵌入在商品價(jià)格中。間接稅過高必然推高商品價(jià)格,增加最終消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
貨幣政策仍要以防通脹為主。仍要關(guān)注貨幣信貸,消除通脹的貨幣因素,關(guān)鍵在于使得貨幣信貸投放流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)、實(shí)體企業(yè)里,只要朝這個(gè)方向流動(dòng),就不懼怕貨幣信貸增加沖擊物價(jià)。
發(fā)揮積極的財(cái)政稅收政策作用,大幅度減稅降費(fèi),這是應(yīng)對(duì)通脹和經(jīng)濟(jì)下滑并存的最佳對(duì)策。大幅度降低間接稅可以調(diào)動(dòng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中最主要的兩個(gè)因素的積極性。可以大大減輕生產(chǎn)者即實(shí)體經(jīng)濟(jì)的稅負(fù)負(fù)擔(dān),吸引經(jīng)濟(jì)中各生產(chǎn)要素涌向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),青睞實(shí)體企業(yè)。同時(shí),可以降低商品價(jià)格,消除通脹的剛性因素,刺激消費(fèi)者的消費(fèi)行為,從根本上拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,必須通過減稅措施將生產(chǎn)者和消費(fèi)者兩個(gè)重要因素的積極性調(diào)動(dòng)起來;通過大幅度降低嵌入商品中的間接稅達(dá)到刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和遏制通脹的雙贏目的。