《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者　龐彩霞　趙 槿

    2011年11月21日

   編者按 在當(dāng)前復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)條件下，我國(guó)廣大中小企業(yè)生存狀況究竟如何？面臨哪些主要問題？日前，本報(bào)派出三個(gè)調(diào)研組，對(duì)珠三角地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)、福建省的部分中小企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地走訪調(diào)研。

    在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，各地在扶持中小企業(yè)方面都采取了相應(yīng)有針對(duì)性的政策措施，部分企業(yè)也在危中尋機(jī)、克服困難、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。本期“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)中小企業(yè)調(diào)研行”系列報(bào)道特別推出珠三角篇，長(zhǎng)三角篇和福建篇將陸續(xù)刊出，敬請(qǐng)關(guān)注。在不到全國(guó)萬分之三的土地上，創(chuàng)造了超過1%的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和4%的進(jìn)出口總額的東莞，又一次被推上了風(fēng)口浪尖。因?yàn)闁|莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是靠遍地開花的12萬多家中小企業(yè)推動(dòng)的。社會(huì)各界廣泛關(guān)注珠三角地區(qū)的中小企業(yè)正面臨的諸多制約因素，如企業(yè)普遍反映的“三缺”（缺電、缺人、缺資金）、“四升”（原材料成本上升、人力成本上升、融資成本上升、人民幣匯率上升），會(huì)給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成多大的壓力？來自東莞經(jīng)信局的信息多少可以平復(fù)外界的“焦慮”：截至今年9月底，東莞共有中小企業(yè)12.69萬家。1至9月全市新增私營(yíng)企業(yè)18482戶，比2010年增長(zhǎng)16.76%；工商注銷企業(yè)總數(shù)2236家，同比減少3.37%；2011年1至8月，全市規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)共實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3679.80億元，同比增長(zhǎng)12.3%。但值得注意的是，東莞中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況普遍不如去年。據(jù)東莞市中小企業(yè)局調(diào)查，16%的調(diào)查企業(yè)處于虧損狀態(tài)，34.5%的調(diào)查企業(yè)凈利潤(rùn)在2%以內(nèi)。由于多數(shù)中小工業(yè)企業(yè)缺乏自主核心技術(shù)，產(chǎn)品附加值低，訂單議價(jià)能力偏低，難以全部通過提高產(chǎn)品價(jià)格轉(zhuǎn)嫁成本上升壓力，企業(yè)處于微利運(yùn)營(yíng)狀態(tài)。由此可見，珠三角地區(qū)目前面臨的不是所謂的“倒閉潮”，而是如何突破現(xiàn)有“東莞模式”的局限，如何做大做強(qiáng)的問題。

   政府幫扶責(zé)無旁貸

    當(dāng)前中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困難，在我國(guó)是結(jié)構(gòu)性的經(jīng)濟(jì)問題，必須出臺(tái)有針對(duì)性的中小企業(yè)扶持政策來切實(shí)解決。在東莞，市政府首先通過構(gòu)建企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策體系掃除了體制障礙。其中包括出臺(tái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見、26個(gè)配套政策和相關(guān)的對(duì)企業(yè)“減負(fù)”措施，率先在全國(guó)建立起來料加工企業(yè)不停產(chǎn)轉(zhuǎn)三資企業(yè)的“無障礙通道”等。今年起，政府還將“科技東莞”工程資金從前五年每年的10億元提高到20億元，用于建設(shè)公共創(chuàng)新平臺(tái)、工程技術(shù)研發(fā)中心，支持企業(yè)設(shè)立研發(fā)中心，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。此外，在對(duì)東莞市副市長(zhǎng)鄧志廣的訪談中，他強(qiáng)調(diào)了政府集中精力大力扶持民營(yíng)50強(qiáng)的發(fā)展戰(zhàn)略。通過制定《東莞市50強(qiáng)民營(yíng)工業(yè)企業(yè)和50強(qiáng)民營(yíng)服務(wù)業(yè)企業(yè)認(rèn)定暫行辦法》，評(píng)選認(rèn)定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍企業(yè)，樹立典型、表彰先進(jìn)，扶持企業(yè)做強(qiáng)做大，進(jìn)一步引導(dǎo)中小企業(yè)發(fā)展。同時(shí)，積極推薦民企申報(bào)省百?gòu)?qiáng)民企，幫助企業(yè)擴(kuò)大知名度和影響力。2010年，東莞共有7家企業(yè)入選。

   金融信貸模式創(chuàng)新

   珠三角中小企業(yè)總體處于正常的更新交替中，并未出現(xiàn)企業(yè)倒閉潮，其中的一個(gè)原因還在于珠三角企業(yè)擴(kuò)張相對(duì)較為謹(jǐn)慎，地方上銀行業(yè)貸存比穩(wěn)定在55％左右，低于全國(guó)水平。對(duì)于轉(zhuǎn)型升級(jí)中需要擴(kuò)大投資的中小企業(yè)，東莞積極幫助中小企業(yè)開拓融資渠道，搭建銀行與中小企業(yè)之間的溝通橋梁。地方金融機(jī)構(gòu)也積極配合政府的幫扶舉措，開展金融服務(wù)創(chuàng)新。東莞中行推出的“信貸工廠”新模式，以流水線作業(yè)簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，讓東莞中小微企業(yè)客戶在5個(gè)工作日內(nèi)迅速得到貸款批復(fù)。

   中山市則通過設(shè)立村鎮(zhèn)銀行和小額貸款機(jī)構(gòu)幫助企業(yè)解決融資難。出口退稅單、有價(jià)證券等都可以作為抵押到銀行貸款。

   另?yè)?jù)廣匯科技融資擔(dān)保股份有限公司董事長(zhǎng)袁德宗介紹，目前該公司已累計(jì)為500家企業(yè)和個(gè)人提供超過47億元的融資擔(dān)保服務(wù)，還為多家中小科技型企業(yè)促成了規(guī)模過億的投資項(xiàng)目，其中的廣東星河生物科技有限公司、廣東銀禧科技股份有限公司等，已逐漸升級(jí)為行業(yè)中的領(lǐng)軍企業(yè)并成功進(jìn)入資本市場(chǎng)。

   危中尋機(jī)謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)對(duì)于中小企業(yè)來說，生存壓力變大所帶來的危局，同樣也是機(jī)會(huì)。危中有機(jī)，關(guān)鍵在如何應(yīng)對(duì)。
東莞市鑫源食品有限公司是一家專業(yè)生產(chǎn)“鑫源”牌臘腸、臘肉、蛋卷、月餅等傳統(tǒng)食品的民營(yíng)企業(yè)。雖說目前經(jīng)營(yíng)狀況要明顯好于制造業(yè)，但在食品加工原材料普遍上漲60%的情況下，企業(yè)只有靠?jī)?nèi)部挖潛和設(shè)備更新來消化成本的上升。62歲的公司創(chuàng)始人陳什根不久前被東莞市授予非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“厚街臘腸制作技藝”傳承人的稱號(hào)。他正計(jì)劃以此為契機(jī)，開辦一個(gè)集特色食品加工生產(chǎn)和觀光旅游為一體的體驗(yàn)式作坊，一方面擴(kuò)大企業(yè)的知名度，另一方面也讓這門技藝得到更好地傳承和展示。

   與此同時(shí)，珠三角地區(qū)不少中小出口企業(yè)也在利用市場(chǎng)倒逼機(jī)制，通過加大產(chǎn)品研發(fā)力度、開拓市場(chǎng)、探索轉(zhuǎn)型升級(jí)等措施來分散出口風(fēng)險(xiǎn)，提高產(chǎn)品的附加值和核心競(jìng)爭(zhēng)力。危中尋機(jī)，珠三角中小企業(yè)正謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)。據(jù)鄧志廣介紹，目前東莞制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作的成效明顯，具體表現(xiàn)為“六個(gè)優(yōu)化”：即工業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)模式、技術(shù)品牌、企業(yè)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和資源配置的優(yōu)化，為這一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展打下了基礎(chǔ)。