2009年，中國挺過了進入新世紀以來國民經濟最為困難的一年。按照洋人的說法，透過這場百年不遇的全球金融危機，"中國成為了最大的贏家"。作為國有經濟的支柱，中央企業變危機為機遇，變煞冬為冬訓，打了一場漂亮的攻堅戰。然而，面對后危機時代的到來，中央企業能否打造新的競爭力，能否推動中國模式的崛起，依然任重道遠。

　　最大贏家歸央企 

    "國有企業是國家的脊梁，讓你頂著你必須頂得起，寄予你的希望，你一定要能夠實現，要努力成為巨星。"     

    交鋒30年，中美終于坐到了一個對等的談判桌上：一個是從金融危機中率先復蘇的最大的發展中國家，一個是在危機中遭遇重創的最大的發達國家。中國與美國的互動，牽動著世界的神經。 

    2009年11月15日，美國總統奧巴馬打破"規矩"，上任第一年內便風塵仆仆地來到中國。一年之內，這已是奧巴馬與胡錦濤主席的第三次握手。第一次是在4月的倫敦G20峰會上。當時，金融危機仍在大規模蔓延。半年之后，世界經濟逐步復蘇，胡奧在APEC新加坡峰會上第二次見面。隨后，奧巴馬登門造訪。中美高層的緊密互動，讓人們更加清楚，未來的世界格局，中國擁有不可缺少的話語權。 

    的確，2009年，中國挺過了進入新世紀以來經濟最為困難的一年，成為金融危機的最大贏家。作為國有經濟的支柱，中央企業打了一場漂亮的攻堅戰。然而，面對后危機時代的到來，中央企業能否打造新的競爭力，能否推動中國模式的崛起，依然任重道遠。 

    靜觀全局 

    經歷了一年的危機洗禮，中央企業顯然更加沉得住氣了。近半年來，央企敏銳地洞察世界經濟的走勢，占據未來競爭的制高點。 

    "我們現在對世界經濟復蘇的預期不可過于樂觀，我比較贊同兩個字，那就是筑底。"國務院國資委主任李榮融如此判斷當前的經濟形勢。對于中央企業來說，這句話擲地有聲。作為中央企業監管機構的最高領導，李榮融一向非常有預見性。 

    早在2007年底的中央經濟工作會議上，李榮融就提出，中央企業要高度關注宏觀經濟形勢的變化，居安思危，未雨綢繆。這一年，國務院國資委在幾次經濟分析研判中已經預感到：世界經濟可能會產生大的動蕩，未來可能面臨非常嚴峻的形勢。 

    隨后的2008年，國務院國資委在4月、7月和11月連續召開三次重要會議，提出"過緊日子"、"準備過冬"、"現金為王"的應對措施，成為中央企業舉足輕重的政策導向。時至今日，不少央企負責人和權威專家談及這三次會議，依然感觸良多，印象深刻。這一步棋，在危機來臨的關鍵時刻保全了中央企業的實力。 

    2008年末，金融危機全面爆發，世界陷入全球流動性恐慌。李榮融主任發表題為《挺直脊梁向前走，調整優化上水平》的講話，為中央企業鼓舞士氣，同時對2009年做出"最為困難"和"重大機遇"的前瞻性判斷。 

    有黨中央、國務院的及時決策，有國務院國資委的運籌帷幄，加上各中央企業應對措施得當，2009年中國有驚無險地度過了金融危機。而隨著全球市場的逐步復蘇，資本流動日趨活躍，世界格局面臨重新洗牌。央企能否在新一輪競爭中把握機會？
    未來形勢并不樂觀，全球經濟復蘇的道路將十分漫長，在較長時間內將面臨中低速的增長環境。一些不利因素將影響經濟持續好轉。第一，各主要經濟體失業率居高不下；第二，全球金融系統還未真正恢復；第三，實體經濟目前仍很疲軟。 

    摩根士丹利亞洲區主席史蒂芬?羅奇分析，如果美國經濟不能及時復蘇，又找不到新的需求市場替代美國消費，那么亞洲的經濟發展將在今后幾年當中面臨巨大壓力。這一分析，對中國同樣適用。 

    從國內看，盡管中央及時采取一系列應對金融危機、保持經濟平穩較快發展的宏觀調控政策，積極效果已經初步顯現，經濟快速下滑的趨勢得到初步遏制，但經濟回升的基礎還不夠穩固，經濟增長偏重于政府投資動力。 

    4萬億元經濟刺激計劃，中央投資1.18萬億元，其余2.82萬億元由地方財政、中央代發地方債、政策性貸款、企業債和中期票據、銀行貸款組成。目前中央投資已基本到位，但地方配套資金跟進很困難，地方政府負債已達4萬億元，再發行債券難度很大，風險很大。 

    結構調整難度不小。不少領域產能過剩、重復建設問題仍很突出，不僅是低水平重復建設，也出現了高水平重復建設問題。同時，存在"逆優化"現象。譬如，大中型鋼廠虧、小鋼廠贏利；大水泥吃不飽，小水泥過得好；有色金屬、建材行業也存在類似情況。

  "巨星"央企 

    面對如此復雜和不確定的國內外形勢，中央企業再次被推到風口浪尖。正如李榮融主任所言："國有企業是國家的脊梁，讓你頂著你必須頂得起，寄予你的希望，你一定要能夠實現，要努力成為巨星。" 

    何謂巨星？在非常愛好球類運動的李榮融看來，巨星就是恒星，他可以一直閃爍在球場，特別是在關鍵時刻，寄希望他投籃得分，他一投決定勝負，能受重托，不會令人失望，這就是巨星。 

    他風趣地說："我佩服以前的喬丹和現在的科比，只要喬丹在場上，最后的那個球肯定就是他的。教練布置的這個戰術，實際上就是讓喬丹投籃，他決不會讓你失望。" 

    打造央企"巨星"，中國在路上。2009年，美國《財富》雜志公布世界500強，中國的中央企業占據其中24席，比2002年增加了17席。其中，不少央企的排名位置大大前移，綜合實力和競爭力大幅提升。 

    李榮融說，這幾年，他會見了不少國際政界、商界的重要人士，包括比爾?蓋茨先生、德國前總理科爾、現世界銀行行長佐利克、法國前總統德斯坦、新加坡國務資政吳作棟、美國財政部副部長金米特、世界貿易組織總干事拉米等。他們都十分關心中國國有企業，對中國國有企業的改革饒有興趣，并且評價很高。 

    國務院國資委成立以來，國有企業確實發生了翻天覆地的變化。企業數量明顯減少，但綜合實力和競爭力明顯提高。1998以來全國國有及國有控股工業企業戶數占全國工業企業比重從39.22％下降到8.27％，2006年國有大型企業戶數只占規模以上國有企業的2.3l％，但資產總額、主營業務收入和實現利潤所占比重分別達到35.91％、61.54％和63.25％。 

    同時，產權結構發生明顯變化，大部分國有企業改制為國有控股企業，即使國有獨資企業，也有相當數量的企業是由多個法人資本組成的股份制企業，企業治理水平大幅度提升。國有企業不再是政府的附屬，已成為自主經營、自負盈虧、自我發展的市場主體。國有經濟的活力、控制力、影響力明顯增強。 

    說起這些事，李榮融會非常欣慰。但同時，他又感覺到沉甸甸的壓力。今年初，國資委到日本考察發現，豐田、松下、索尼等企業，雖然在金融危機中受到巨大沖擊，甚至出現幾十年來的首次虧損，但他們并不悲觀，而是積極制訂改革調整規劃，及時調整企業組織結構和產品結構，提升技術能力和管理水平，力爭把危機變成機遇，將企業競爭力提到一個更高水平。
 
    顯然，這些國際上的百年老店，也在抓住危機中的機遇再度崛起。未來的競爭格局必然是更高層次和更高水平的。中央企業唯一的出路，就是去適應新的挑戰。根據國務院國資委的戰略部署，下一步，中央企業需要突破四大關口：公司治理要有新的提升；組織架構要做新的調整；信息系統要做新的升級；職工隊伍素質要有新的提高。

   中國特色 

    這四大關口并不容易過。由于許多歷史遺留問題，中國多數國有企業至今包袱多、負擔重，在與跨國公司同臺競技的同時，戴枷而舞。因此，他們需要用中國特色的方式去解決問題，包括將黨建創新作為打造后危機競爭力的一大重要內容。 

    2009年10月，美國《商業周刊》推出2009年度全球最佳企業40強，中海油排名第16位，以高成長性和全球化成為中國內地唯一的上榜企業。中海油的成功經驗告訴人們：將國企政治優勢轉化為企業核心競爭力，是實現又好又快發展的一大法寶。 

    根據中央加快國有企業現代企業制度建設和股份制改造精神，中國海油通過"三步走"推進公司的改革發展。第一步，2001年，3%的油氣主業人員帶著80%的優質資產海外上市；第二步，2002年，31%的專業技術服務人員帶著12%的相對優良資產海內外上市；第三步，2004年，60%的后勤輔業人員帶著8%的存續資產進行專業化重組。 

    迄今為止，中海油在重大投資決策中沒有出現大的失誤。集團公司堅持以黨組為核心、"三個委員會"的決策機制：黨組管戰略，定大事，決策企業方向性重大問題，決定重要干部任免；管理委員會是最高行政決策機構，制訂改革發展重大決策；投資和預算審查委員會對投資方向進行宏觀管理，審查1億元人民幣以上的投資項目；金融業務決策委員會對集團的金融政策、規劃和資金運作等進行決策和宏觀管理。 

    其實，發揮黨建工作在企業中的領導力和先進性，不僅是中海油成功的核心模式，而且也是中央企業不斷創新和發展的堅強支撐。今年3~8月，全國國有企業參加了第二批學習實踐科學發展觀活動，中央企業132家，涉及黨組織217337個黨員402萬。活動突出中央企業特色和應對國際金融危機實踐，緊扣"科學發展上水平"這個核心目標，努力把握科學發展規律、企業發展的一般規律、企業所在行業的發展規律、本企業發展的自身規律"四個規律"。 

    2009年9月15日，黨的十七屆四中全會成功召開，進一步為中央企業指明了前進的方向。會議指出，要以改革創新精神全面推進黨建工作，實現國有經濟又好又快發展，并強調國有企業必須增強憂患意識。