編者按 作為基層的縣市科技工作,是我國科技工作的重要組成部分,是科技成果轉化的重要戰(zhàn)場、科技惠及廣大民眾的重要陣地和國家科技創(chuàng)新體系建設的重要環(huán)節(jié)。縣市經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展中,科技的引領支撐作用日益顯著。
為了集中報道基層科技工作的新實踐、新創(chuàng)造、新舉措、新經驗、新成就,全面宣傳廣大科技進步示范縣市的工作成效,本報特開設《科技興縣(市)巡禮》專欄。
昆山,連續(xù)3年綜合實力位居全國百強縣(市)之首,連續(xù)6年在全國科技進步先進縣(市)考核中位列江蘇省縣級市第一;在科技部最近公布的第三批國家科技進步示范縣(市)名單中,昆山名列榜中。
憑借外向型經濟的先發(fā)優(yōu)勢和領先優(yōu)勢,昆山近年強化科技優(yōu)先發(fā)展地位,大力推進開放條件下的自主創(chuàng)新,走出了一條快速提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力、推動經濟轉型升級的有效途徑。
政府有形之手強勢推進
近年來,科技創(chuàng)新在昆山被提到了前所未有的高度。市委、市政府對科技工作常抓常議,建立了市委書記一把手抓第一生產力的組織領導機制;市長親自牽頭成立了市科技創(chuàng)新領導小組成員單位聯(lián)席會議制度,3年來共召開20多次會議,為企業(yè)和創(chuàng)新載體協(xié)調解決問題數(shù)百個。
在推動科技創(chuàng)新上,昆山市委、市政府近年來不遺余力、強勢推進,制定了“自主創(chuàng)新、自我創(chuàng)業(yè)、自創(chuàng)品牌”新時期昆山創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮“政府有形之手”的作用,調動和激發(fā)全社會的創(chuàng)新熱情。
3年來,昆山市委、市政府強化政策引導,先后出臺《關于實施“三自”創(chuàng)新戰(zhàn)略建設創(chuàng)新型城市的若干政策》等5大政策以及16個實施細則,內容涵蓋技術創(chuàng)新、科技獎勵、人才、名牌、標準化、特色產業(yè)基地等諸多方面。
財政用于科技支出、平臺搭建、人才資助等方面的投入以成倍的速度增長。2008年全市科技經費3.81億元,占財政總支出的3.94%。今年科技預算投入為4.67億元,占財政預算支出的4.4%。昆山市還建立了科技創(chuàng)新發(fā)展資金,設立了1億元的優(yōu)秀人才專項資金、1.2億元的風險投資引導基金。據(jù)市科技局介紹,今年實際用于科技的投入已超過8億元。
創(chuàng)新載體遍地開花 創(chuàng)新要素快速集聚
作為一個縣級市,昆山市多年前就已令人羨慕地擁有留學人員創(chuàng)業(yè)園、高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心兩個國家級創(chuàng)新載體,可昆山人并不滿足。目前創(chuàng)新載體數(shù)被刷新為18個,精心培育和營造開放的創(chuàng)新環(huán)境,已成為昆山的新優(yōu)勢和承接海內外創(chuàng)新資源的城市名片。
綜合實力位居江蘇省省級開發(fā)區(qū)第一名的昆山高新區(qū),以“主導產業(yè)高端化、新興產業(yè)基地化、優(yōu)勢產業(yè)品牌化”為目標,打造國內一流、世界先進的高新技術產業(yè)園區(qū),初步形成以模具為特色的精密機械產業(yè),以太陽能、風能為特色的可再生能源產業(yè)和以有機發(fā)光顯示為特色的光電產業(yè)三大主導產業(yè)集群。
今年10月16日,昆山高新區(qū)創(chuàng)新科技園啟動建設,被列為省十大科技創(chuàng)新園區(qū)。
昆山工業(yè)技術研究院是昆山市政府全額投資打造的自主創(chuàng)新平臺,3年將投資10個億。昆山市科技局副局長呂建坤告訴記者:“這10個億的投資是純研發(fā)投入,不包括基建投資。今年工研院根據(jù)新興產業(yè)需要已建成工業(yè)機器人、智能機器人、小核酸生物技術3個研究所,并投資3億元興建了平板顯示技術研發(fā)中心。根據(jù)昆山模具企業(yè)集聚的特點,工研院還購買了大型精加工設備和軟件,搭建起資源共享的模具產業(yè)公共服務平臺。”
清華科技園昆山分園是昆山市推進產業(yè)轉型升級的“創(chuàng)新極”。截至目前,已入駐60多家高科技企業(yè)和項目,承擔國家“863”項目9個,“973”項目1個,“國家重大專項”5個,“江蘇省重大成果產業(yè)化項目”3個,江蘇省科技支撐項目5個,園區(qū)內擁有各類人才600余名。
培育新興產業(yè)特色產業(yè)基地成批涌現(xiàn)
昆山的科技創(chuàng)新有一條貫穿始終的主線:緊扣經濟、服務經濟、支撐經濟。
在大力推進電子信息、精密機械等主導產業(yè)高端化的同時,昆山積極培育新興高新技術產業(yè)群,全力推動特色產業(yè)基地建設,平板顯示、可再生能源、生物醫(yī)藥、機器人等新興產業(yè)發(fā)展迅猛,重點扶持小核酸產業(yè)基地、光電產業(yè)園等新興產業(yè)項目建設,加快形成區(qū)域經濟新的增長點。
昆山光電產業(yè)基地集聚了國內最大的液晶顯示面板制造企業(yè)龍騰光電、擁有大陸第一條OLED大規(guī)模生產線的維信諾等多家企業(yè),帶動玻璃基板、ITO導電玻璃、液晶材料、有機發(fā)光材料等產業(yè)發(fā)展,是全國三大TFT-LCD生產基地之一,3—5年內將形成產值超千億元的規(guī)模。
昆山模具產業(yè)基地今年成功獲批為國家科技興貿創(chuàng)新基地,成為全國唯一獲此殊榮的模具產業(yè)基地。近年來,昆山模具產業(yè)基地積極引進一批高科技、高附加值、高創(chuàng)匯、高集聚度的產業(yè)鏈項目,擁有各類模具企業(yè)、設計單位、研發(fā)機構等850家,在IT模具領域和汽車模具領域涌現(xiàn)出了一批具有國際競爭力的產品,去年實現(xiàn)模具銷售100億元,占全國模具產值的10%。
“搞核酸到昆山”已成為業(yè)界的共識。昆山不僅建立了我國第一個小核酸產業(yè)基地,同時成立了昆山市小核酸生物技術研究所。
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今年,昆山可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)已被科技部批準建設國家級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū);玉山鎮(zhèn)、千燈鎮(zhèn)、周莊鎮(zhèn)分別被認定為模具、電路板、傳感器創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)。模具、可再生能源、傳感器、電路板、軟件均被批準為國家火炬計劃產業(yè)基地。
今天的新興產業(yè),明天的支柱產業(yè)。2008年,全市高新技術產業(yè)產值達1625億元,占全省的1/12,今年高新技術產業(yè)產值可望突破2000億元。