據(jù)了解，現(xiàn)行科學技術進步法于1993年制定，2007年修訂，隨著我國科技事業(yè)發(fā)展進入新階段，面臨新的形勢和任務，科學技術進步法需要作出修改完善。通過修改科學技術進步法，進一步突出科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略地位，按照“四個面向”戰(zhàn)略方向，加強統(tǒng)籌科技創(chuàng)新體系建設、能力建設和制度建設，運用法治力量不斷提高科技創(chuàng)新質量和效率，加快推動新階段高質量發(fā)展。

本次科技進步法修改，在現(xiàn)行法律八章七十五條的基礎上，對法律框架和內容作出部分調整，其中新增“基礎研究”“區(qū)域科技創(chuàng)新”“國際科學技術合作”三章，共計十一章一百零六條。

為加強基礎研究、提升原始創(chuàng)新能力，草案提出，建立基礎研究穩(wěn)定支持的投入機制，提高基礎研究經(jīng)費在全社會研究開發(fā)經(jīng)費總額中的比例；圍繞科學技術前沿、經(jīng)濟社會發(fā)展和國家安全重大需求，聚焦重大科學問題，提升科學技術的源頭創(chuàng)新能力；完善學科和知識體系布局，支持基礎研究基地建設等。

本次科技進步法修改，突出強化國家戰(zhàn)略科技力量，推動關鍵核心技術攻關。草案明確，構建和強化以國家實驗室、國家科學技術研究開發(fā)機構、高水平研究型大學、科技領軍企業(yè)為重要組成部分的國家戰(zhàn)略科技力量；完善社會主義市場經(jīng)濟條件下關鍵核心技術攻關新型舉國體制，組織實施體現(xiàn)國家戰(zhàn)略需求的重大科技任務等。

為激發(fā)科學技術人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力，加強創(chuàng)新人才教育培養(yǎng)，草案在總則中增加了科學技術人員應當受到全社會尊重的內容，強調創(chuàng)造有利的環(huán)境和條件，保障科學技術人員投入科技創(chuàng)新和研究開發(fā)活動。

草案規(guī)定，國家采取多種措施提高科學技術人員的社會地位；建立健全創(chuàng)新人才教育培養(yǎng)機制，完善戰(zhàn)略性科技人才儲備；實行科學技術人員分類評價制度，突出創(chuàng)新價值、能力、貢獻導向；促進科學技術人員的合理暢通有序流動；為青年科學技術人員成長創(chuàng)造環(huán)境和條件；鼓勵老年科學技術人員在科學技術進步中發(fā)揮積極作用。

為營造良好創(chuàng)新環(huán)境，加強科研誠信和科技倫理制度建設，草案規(guī)定，國家加強科研作風學風建設，建立和完善科研誠信制度和科技監(jiān)督體系，健全科技倫理治理體制；科學技術研究開發(fā)機構應當建立和完善科研誠信、科技倫理管理制度；科學技術人員的科研誠信記錄作為評聘、項目審批和獎勵的依據(jù)；建立科技倫理委員會，健全審查、評估、監(jiān)管體系；建立科技項目誠信檔案及科研誠信管理信息系統(tǒng)，完善對科學技術活動違規(guī)行為的調查、處理機制；禁止危害國家安全、損害公共利益、危害人體健康、違背科研誠信和倫理道德的科學技術研究開發(fā)和應用活動，并完善相關法律責任。（張泉）

來源：《中國科學報》