《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》中所稱能源，是指煤炭、石油、天然氣、生物質(zhì)能和電力、熱力以及其他直接或者通過加工、轉(zhuǎn)換而取得有用能的各種資源。

《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》中所稱能源，是指煤炭、石油、天然氣、生物質(zhì)能和電力、熱力以及其他直接或者通過加工、轉(zhuǎn)換而取得有用能的各種資源。能源可分為一次能源和二次能源，一次能源包括可再生能源和不可再生能源等。我國(guó)在2009年引進(jìn)ISO 50001標(biāo)準(zhǔn)并以等同采用的方式轉(zhuǎn)化為第一版國(guó)標(biāo)——《能源管理體系 要求》GB/T 23331。此后，中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)提出我國(guó)能源管理體系認(rèn)證以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，以行業(yè)認(rèn)證實(shí)施規(guī)則為依據(jù)開展實(shí)施。自此，各行業(yè)的能源管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)運(yùn)而生。

中建協(xié)認(rèn)證中心立足建筑全產(chǎn)業(yè)鏈的平臺(tái)資源，發(fā)揮研發(fā)優(yōu)勢(shì)牽頭承擔(dān)《能源管理體系 建筑業(yè)施工企業(yè)認(rèn)證要求》RB/T 124-2018行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的起草工作，同時(shí)參與了《能源管理體系 公共建筑管理組織認(rèn)證要求》RB/T 107-2013、《能源管理體系 熱力生產(chǎn)和供應(yīng)企業(yè)認(rèn)證要求》RB/T 123-2018等標(biāo)準(zhǔn)的編制工作。建筑施工企業(yè)能源行標(biāo)的編制工作從2015年6月開始著手策劃，2015年8月正式啟動(dòng)，歷經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)的框架研討、起草編制、內(nèi)部研討、公開征求意見、專家評(píng)審等階段，融合了業(yè)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)與知名專家經(jīng)驗(yàn)與智慧，標(biāo)準(zhǔn)已于2018年6月正式發(fā)布。

放眼國(guó)家政策與行業(yè)趨勢(shì)，早在2015年，國(guó)家主席習(xí)近平在巴黎出席氣候變化巴黎大會(huì)開幕式并發(fā)表題為《攜手構(gòu)建合作共贏、公平合理的氣候變化治理機(jī)制》的重要講話，重申了中國(guó)此前做出的承諾：2030年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%—65%。

在黨的十九大上，國(guó)家又做出“打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”的重大決策部署。2018年7月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》，為加快改善環(huán)境空氣質(zhì)量進(jìn)一步做出了重要指引。人們愈發(fā)認(rèn)識(shí)到，低碳節(jié)能事關(guān)滿足日益增長(zhǎng)的美好生活需要，事關(guān)全面建成小康社會(huì)，事關(guān)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和美麗中國(guó)建設(shè)的需要。

建筑業(yè)與整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活的改善有著密切的關(guān)系，與工業(yè)、交通業(yè)并稱為三大耗能大戶。隨著國(guó)家逐步加大節(jié)能減排工作力度，以往常被忽略的施工過程能耗日益得到建筑業(yè)企業(yè)的重視。有研究表明，建筑施工階段能源消耗量可以占到建筑全壽命周期能耗量的23%，在低能耗建筑中甚至可以達(dá)到40%～60%。工程建設(shè)施工過程中的能源消耗量一般可以達(dá)到企業(yè)年度能源消耗總量的90%以上，企業(yè)的在施項(xiàng)目越多，占比就越高。因此，建筑業(yè)企業(yè)施工過程中的能源管理對(duì)建筑業(yè)乃至整個(gè)社會(huì)的節(jié)能減排都有非常重要的意義。

隨著能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)能源標(biāo)準(zhǔn)的出現(xiàn)，結(jié)合質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證多年的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，建筑施工企業(yè)基本可以做到與現(xiàn)有管理體系的迅速融入和整合。建立能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)能夠有效地將企業(yè)現(xiàn)有的能源管理制度與能源有關(guān)的法律法規(guī)、能源節(jié)約和鼓勵(lì)政策、能源標(biāo)準(zhǔn)、能耗限額標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量和監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)以及其他的能源管理要求有機(jī)結(jié)合，形成規(guī)范合理的一體化推進(jìn)體系，使企業(yè)能夠科學(xué)的強(qiáng)化能源管理，降低能源消耗和提高能源利用效率，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

建筑施工企業(yè)能源行標(biāo)的開發(fā)，是借鑒了ISO 9000和ISO 14000的理念和思想、強(qiáng)調(diào)規(guī)范各種能源管理制度和措施、注重識(shí)別和利用適宜的節(jié)能技術(shù)和方法，以及最佳能源管理實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)，達(dá)到節(jié)能減排目的的一種系統(tǒng)管理方法。為確保標(biāo)準(zhǔn)具有良好的適用性，廣泛的代表性和更高的專業(yè)水平，由中建協(xié)認(rèn)證中心牽頭，相關(guān)第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)參與，還特邀了中信建設(shè)、中建八局、上海寶冶、中鐵十六局、上海建工、大元建業(yè)集團(tuán)等企業(yè)參加，借助各施工單位的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和專業(yè)特性，為標(biāo)準(zhǔn)編制提供具有行業(yè)特色及先進(jìn)性的建議和意見，同時(shí)也為后續(xù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后的試點(diǎn)工作提供保障。

鑒于建筑企業(yè)在施工過程有其類型多樣性以及施工場(chǎng)所不固定等特點(diǎn)，其能耗與計(jì)量管理較粗放，能耗統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬不健全，統(tǒng)計(jì)資料不規(guī)范，統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作較差，一定程度上影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。所以企業(yè)需建立能源基準(zhǔn)、能源目標(biāo)和能源績(jī)效，逐年驗(yàn)證是否適用并更新，完善能源管理體系。為能源信息采集、存儲(chǔ)、管理以及能源數(shù)據(jù)的定期監(jiān)測(cè)提供保障，從而能夠了解到能源消耗水平，能源種類等數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和預(yù)測(cè)。

基于《能源管理體系 要求》GB/T 23331標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合建筑施工企業(yè)行業(yè)特點(diǎn)，建筑施工企業(yè)能源行標(biāo)的內(nèi)容共9個(gè)部分。主要包括以下方面:

前言

引言

范圍

規(guī)范性引用文件

術(shù)語(yǔ)和定義

建筑業(yè)施工企業(yè)能源管理體系要求

附錄A（資料性附錄）建筑業(yè)施工行業(yè)能源管理基本情況

附錄B（資料性附錄）建筑業(yè)施工行業(yè)能源管理相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及要求文件清單

附錄C（資料性附錄）建筑業(yè)施工企業(yè)能源策劃應(yīng)用示例

建筑施工企業(yè)能源行標(biāo)從辦公場(chǎng)所的建筑能耗和工程項(xiàng)目部的施工能耗兩方面對(duì)建筑業(yè)施工企業(yè)提出能源要求。根據(jù)行業(yè)法律法規(guī)要求及行業(yè)能源管理發(fā)展的相關(guān)技術(shù)要求，結(jié)合行業(yè)內(nèi)具有代表性的企業(yè)實(shí)際情況和未來一段時(shí)間內(nèi)的可能發(fā)展?fàn)顩r，建筑施工企業(yè)能源行標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)提出了滿足能源管理體系認(rèn)證要求的能源管理績(jī)效水平要求，作為通過能源管理體系認(rèn)證的前提條件。

建立能源管理體系，可以使建筑業(yè)企業(yè)降低能源成本，提高能源利用效率，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，掌握風(fēng)險(xiǎn)；改善環(huán)境績(jī)效、增加能源安全、推動(dòng)組織創(chuàng)新、樹立良好社會(huì)形象，贏取有利的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；遵守法律法規(guī)，促進(jìn)組織法定的節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；推動(dòng)創(chuàng)新建立組織的能源管理基準(zhǔn)和標(biāo)桿，了解行業(yè)最佳節(jié)能實(shí)踐；整合管理體系，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增值，應(yīng)用系統(tǒng)的管理手段提高能源管理的有效性。

為了更好的推進(jìn)和建立能源管理體系，首先需配備相應(yīng)的能源人才。其次要圍繞企業(yè)方針和目標(biāo)建立、運(yùn)行和改進(jìn)能源管理體系。管理體系的管理對(duì)象是能源，核心是降低能耗，提高能源利用效率。能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)適用于各種類型、規(guī)模和提供不同產(chǎn)品的組織。

奢華無需以無限用能來付出代價(jià)。多年來，在踐行能源管理，推進(jìn)企業(yè)的提質(zhì)增效的道路上，中建協(xié)認(rèn)證中心服務(wù)了很多客戶，如：國(guó)家奧林匹克體育中心、百盛商業(yè)發(fā)展有限公司、北京香格里拉飯店有限公司、中國(guó)人民公安大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、北京大學(xué)、中信建設(shè)有限責(zé)任公司、北京三元食品有限責(zé)任公司、北京祥龍出租客運(yùn)有限公司、國(guó)網(wǎng)北京市電力公司等幾十家企業(yè)，積累了豐富的能源管理體系審核經(jīng)驗(yàn)，也整理形成了相應(yīng)的典型案例庫(kù)。依托該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用和實(shí)施，更將為建筑業(yè)施工企業(yè)工程項(xiàng)目施工中的用能管理提供技術(shù)支持和指導(dǎo)，以促進(jìn)建筑行業(yè)企業(yè)的能源管理水平有效提升。

來源：中建協(xié)認(rèn)證