6月24日,2021-2035年國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃研究編制工作啟動(dòng)會(huì)在科技部召開(kāi)。科技部、教育部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)改委、中科院、中國(guó)科協(xié)等26個(gè)部門(mén)和單位參會(huì),標(biāo)志著我國(guó)科技發(fā)展將進(jìn)入一個(gè)新的15年中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃期。
2006年2月9日,國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》,規(guī)劃提出,到2020年,我國(guó)自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保障國(guó)家安全的能力顯著增強(qiáng),為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的支撐;基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)研究綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),取得一批在世界具有重大影響的科學(xué)技術(shù)成果,進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列,為在本世紀(jì)中葉成為世界科技強(qiáng)國(guó)奠定基礎(chǔ)。
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,是先進(jìn)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標(biāo)志。進(jìn)入21世紀(jì),新科技革命迅猛發(fā)展,正孕育著新的重大突破,將深刻地改變經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的面貌。基于此,2006年的國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃分別對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域及其優(yōu)先主題、重大專(zhuān)項(xiàng)、前沿技術(shù)、基礎(chǔ)研究、人才建設(shè)等發(fā)展作出了詳細(xì)部署。那么,經(jīng)過(guò)10多年的努力,我國(guó)科技發(fā)展的狀況如何,我國(guó)科學(xué)技術(shù)取得了哪些成就?從科技部2019年的全國(guó)科技工作會(huì)議報(bào)告中可窺豹一斑。
在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域,501個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室成為孕育重大原始創(chuàng)新和解決國(guó)家緊迫需求的重要戰(zhàn)略科技力量。首次在半導(dǎo)體量子點(diǎn)體系中實(shí)現(xiàn)三量子比特邏輯門(mén),為研制集成化量子芯片奠定基礎(chǔ);首次發(fā)現(xiàn)鐵基超導(dǎo)體中的馬約拉納束縛態(tài),實(shí)現(xiàn)拓?fù)淞孔佑?jì)算機(jī)重大突破;首次人工創(chuàng)建單條染色體真核細(xì)胞;磁約束核聚變大科學(xué)裝置多項(xiàng)實(shí)驗(yàn)取得突破,向聚變堆實(shí)驗(yàn)運(yùn)行邁出關(guān)鍵一步;首臺(tái)散裂中子源建成并投入運(yùn)行。
在戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域,“嫦娥四號(hào)”探測(cè)器首次成功登陸月球背面;國(guó)產(chǎn)大型水陸兩棲飛機(jī)水上首飛。“北斗三號(hào)”基本系統(tǒng)完成建設(shè),開(kāi)始提供全球服務(wù);“地殼一號(hào)”萬(wàn)米鉆機(jī)完成松科二井項(xiàng)目,鉆井深度達(dá)7018米;支撐深地探測(cè)的高精度微重力傳感器等核心器件實(shí)現(xiàn)突破;亞洲最大自航絞吸挖泥船“天鯤號(hào)”完成首次試航;極地海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)有力支撐“冰上絲綢之路”建設(shè)。
在科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培育壯大新動(dòng)能方面,6500多家眾創(chuàng)空間服務(wù)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)40萬(wàn)家,創(chuàng)業(yè)就業(yè)人數(shù)超過(guò)140萬(wàn)人。50家專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng)空間加速匯聚創(chuàng)新資源,有力支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí);1824家星創(chuàng)天地培訓(xùn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才4.9萬(wàn)人次,孵化企業(yè)2.3萬(wàn)家;國(guó)家新一代人工智能開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái)加快建設(shè)布局,帶動(dòng)形成人工智能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新生態(tài)。
在科技重大專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方面,移動(dòng)終端系統(tǒng)級(jí)芯片年出貨量占全球28%;集成電路封裝關(guān)鍵裝備品種覆蓋率達(dá)80%;中高端數(shù)控機(jī)床功能部件市場(chǎng)占有率10年提高了4倍;首個(gè)大型頁(yè)巖氣田涪陵頁(yè)巖氣田如期建成;飲用水水質(zhì)安全保障技術(shù)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用,受益人口超過(guò)1億人。高表達(dá)人血清白蛋白水稻進(jìn)入生產(chǎn)性試驗(yàn);新藥創(chuàng)制實(shí)現(xiàn)重大突破,全球首個(gè)抗艾滋病長(zhǎng)效融合抑制劑獲批上市;原創(chuàng)抗阿爾茨海默癥新藥進(jìn)入上市申請(qǐng)。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),10多年來(lái),我國(guó)在核心電子器件、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件,極大規(guī)模集成電路制造技術(shù)及成套工藝,新一代寬帶無(wú)線(xiàn)移動(dòng)通信,高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造技術(shù),大型油氣田及煤層氣開(kāi)發(fā),大型先進(jìn)壓水堆及高溫氣冷堆核電站,水體污染控制與治理,轉(zhuǎn)基因生物新品種培育,重大新藥創(chuàng)制,艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治,大型飛機(jī),高分辨率對(duì)地觀測(cè)系統(tǒng),載人航天與探月工程等2006年的國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃部署的16個(gè)重大專(zhuān)項(xiàng)均取得重大成績(jī)。
特別是,國(guó)家自創(chuàng)區(qū)和高新區(qū)引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng)。新增蘭白、浙東南、烏昌石3個(gè)國(guó)家自創(chuàng)區(qū)和12個(gè)國(guó)家高新區(qū),國(guó)家自創(chuàng)區(qū)和高新區(qū)數(shù)量分別達(dá)20個(gè)和168?jìng)€(gè)。2018年,168?jìng)€(gè)高新區(qū)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入33萬(wàn)億元,出口總額3.3萬(wàn)億元,凈利潤(rùn)2萬(wàn)億元,實(shí)際上繳稅費(fèi)1.7萬(wàn)億元,園區(qū)新注冊(cè)企業(yè)超過(guò)40萬(wàn)家。北京中關(guān)村、上海張江、廣東深圳等自創(chuàng)區(qū)對(duì)本地GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)20%,成為創(chuàng)新發(fā)展“領(lǐng)頭雁”。
據(jù)了解,2021-2035年國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃研究編制工作將遵從五個(gè)方面的要求。一是認(rèn)真領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于制定國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃的重要指示精神,從國(guó)家發(fā)展全局和提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高度,充分認(rèn)識(shí)研究編制中長(zhǎng)期科技規(guī)劃的重大意義;二是把握世界發(fā)展特征、中國(guó)特色和新時(shí)代的階段特點(diǎn),以能力建設(shè)為核心,形成未來(lái)15年我國(guó)科技創(chuàng)新的總體思路、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措;三是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,聚焦國(guó)家重大需求,推動(dòng)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局更好融入國(guó)家發(fā)展大局;四是把握科技的滲透性、擴(kuò)散性、顛覆性和不確定性,加強(qiáng)對(duì)科技前沿趨勢(shì)和科技創(chuàng)新范式變革的研判,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和技術(shù)創(chuàng)新的統(tǒng)籌部署;五是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào),廣泛凝聚共識(shí),共同謀劃好國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展的大計(jì),把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),加快推進(jìn)各項(xiàng)工作。
摘自《中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)》