“軟件是新一代信息技術的靈魂，引領新一輪科技創(chuàng)新的群體突破，催生網絡化協(xié)同、智能化生產、個性化定制、服務型制造等制造業(yè)新模式、新業(yè)態(tài)，是制造強國和網絡強國建設的關鍵支撐。軟件定義成為信息化發(fā)展的新標志和新特征，為經濟發(fā)展不斷注入新動能，驅動數字經濟蓬勃發(fā)展、信息消費擴大升級、智慧社會加速到來。” 工業(yè)和信息化部黨組書記、部長苗圩在第二十三屆中國國際軟件博覽會開幕式致辭中指出。

中國是全球軟件產業(yè)的重要增長極

當前，互聯(lián)網、大數據、人工智能等新一代信息技術與實體經濟的融合日益深化，正在全面繪就世界經濟發(fā)展新圖景。苗圩指出，伴隨著軟件技術加速向云化、平臺化、服務化方向演進，全球軟件產業(yè)正在培育形成開放創(chuàng)新生態(tài)，世界主要國家都將發(fā)展軟件產業(yè)作為構筑競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略支點，搶抓發(fā)展主導權。

苗圩介紹，中國是全球軟件產業(yè)發(fā)展的重要增長極。黨的十八大以來，中國軟件產業(yè)增速始終位居國民經濟各行業(yè)前列，在經濟發(fā)展中起到了 “風向標”和 “火車頭”作用。2018年，全行業(yè)完成業(yè)務收入6.3萬億元，同比增長14.2%；實現利潤總額8079億元，同比增長9.7%。今年前4個月，全行業(yè)業(yè)務收入同比增長14.8%，利潤總額同比增長8.7%。產業(yè)創(chuàng)新能力大幅提升。2018年，軟件行業(yè)研發(fā)強度達到10.4%，軟件著作權登記數量突破110萬件，創(chuàng)新成果不斷涌現。產業(yè)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。新時期國家軟件發(fā)展明確了新的戰(zhàn)略思路，軟件企業(yè)所得稅 “兩免三減半”的優(yōu)惠政策繼續(xù)實施，知識產權保護力度不斷加強，國際交流合作廣泛深入。

苗圩表示，面對全球經濟不確定性加大的復雜形勢，中國愿與世界各國一道，秉承開放合作、互利共贏的理念，共同推動軟件產業(yè)發(fā)展，讓軟件發(fā)展和應用的紅利惠及更多國家和人民，向著構建人類命運共同體的目標不斷邁進。

以應用牽引培育產業(yè)新生態(tài)

苗圩強調，中國軟件產業(yè)發(fā)展取得了顯著成績，但也面臨著不少困難和挑戰(zhàn)。比如，軟件產業(yè)既不大也不強，缺乏具有國際競爭力的龍頭企業(yè)，軟件價值失衡現象比較明顯，人才結構性短缺問題突出等等。工業(yè)和信息化部將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，牢固樹立新發(fā)展理念，以供給側結構性改革為主線，按照應用牽引、市場主導、價值驅動、生態(tài)優(yōu)化、開放包容的原則，加強頂層設計，創(chuàng)新思路舉措，完善市場環(huán)境，推動軟件產業(yè)高質量發(fā)展。

第一，深化融合應用。面向經濟社會數字化轉型重大需求，推進各行業(yè)各領域知識和技術的軟件化，強化軟件定義在工業(yè)互聯(lián)網、大數據、人工智能、智能網聯(lián)汽車等新興領域的推廣，促進實體經濟數字化、網絡化、智能化轉型。

第二，突破核心技術。加強軟件工程方法、底層算法等基礎理論創(chuàng)新，以應用為牽引，深化產學研用合作，推動行業(yè)企業(yè)與軟件企業(yè)構建協(xié)同聯(lián)動的創(chuàng)新網絡，突破一批核心關鍵軟件，推動產業(yè)價值鏈邁向中高端。

第三，培育新型生態(tài)。引導優(yōu)勢企業(yè)強強聯(lián)合，提升綜合性解決方案能力，培育一批具有品牌和市場影響力的大型軟件企業(yè)。推動產業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展和跨領域價值鏈橫向拓展，發(fā)展具有生態(tài)構建能力的平臺型軟件企業(yè)，促進大中小企業(yè)融通發(fā)展。積極培育開源社區(qū)、開源基金會等開源載體，匯聚海內外開源軟件人才，助力產業(yè)發(fā)展。

第四，優(yōu)化產業(yè)環(huán)境。推廣軟件價值評估規(guī)范，完善軟件價值評估機制，引導各地積極開展軟件成本度量標準的試點。建立健全軟件工程、軟件評測、軟件質量保障等第三方服務體系，持續(xù)加大知識產權保護力度。加強軟件基礎教育，推進信息技術新工科和國家示范性軟件學院建設。

第五，加強開放合作。圍繞 “一帶一路”建設，推進軟件領域的技術、標準、人才等方面的國際交流，在更高水平上深入開展創(chuàng)新合作。

增強北京軟件支柱產業(yè)地位

陳吉寧表示，2018年，北京軟件產業(yè)收入實現了萬億元的突破，產業(yè)增加值占GDP比重達到了32.7%，戰(zhàn)略性支柱產業(yè)地位進一步增強。下一步，北京市將繼續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，以更加開放的姿態(tài)，集聚全球智慧，促進軟件產業(yè)的高質量發(fā)展。

北京市將緊緊抓住互聯(lián)網信息領域服務業(yè)擴大開放的重要機遇，聚焦人工智能、工業(yè)物聯(lián)網等重點領域，加強引智服務平臺建設，推動國際一流賦能中心項目落地，響應國家 “一帶一路”倡議，支持企業(yè)走向海外，推動中外軟件合作共贏。

北京市要充分發(fā)揮北京科技中心人才資源，一方面依靠高校院所企業(yè)多渠道培養(yǎng)各級各類軟件人才；另一方面促進人才集聚，解決人才產業(yè)創(chuàng)業(yè)鏈上的人才寬度問題，為各類創(chuàng)新人才在北京的發(fā)展和生活創(chuàng)造條件。

今年，北京市以企業(yè)辦事需求為導向，對標國際標準和最佳實踐，采取更大力度的改革舉措，形成了九+N政策2.0版，從減流程、優(yōu)服務、降成本、強監(jiān)管四個方面，解決營商環(huán)境中的痛點和難點問題，切實增強企業(yè)的獲得感。

中國國際軟件博覽會是我國軟件和信息技術服務業(yè)領域規(guī)模最大、最具影響力、持續(xù)時間最長的專業(yè)展會。本屆中國國際軟件博覽會為期三天，以 “融合網絡世界 驅動數字未來”為主題，設置7個展區(qū)，展出面積2萬平方米，17個地方、近320余家企業(yè)參展。同時，將舉辦5場高峰論壇、17場平行論壇、軟件創(chuàng)新邀請賽、全國青少年軟件編程創(chuàng)意大沖關、 “軟件之夜”盛典以及新品發(fā)布會、中國軟件產業(yè)發(fā)布會暨軟博會成果發(fā)布會等多場活動。

工業(yè)和信息化部相關司局、部屬高校、直屬單位、協(xié)會以及北京市政府及相關委辦局負責人，近15個國家40余位政府官員和使館代表、30多個地方政府及行業(yè)主管部門負責人、300多家企業(yè)代表、100多家媒體記者參加開幕式。

來源： 中國工業(yè)報