日前，科技部和教育部在北京聯(lián)合發(fā)布《中國(guó)普通高校創(chuàng)新能力監(jiān)測(cè)報(bào)告２０１６》。報(bào)告以２００５－２０１４年全國(guó)普通高校統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，結(jié)合２０１５年全國(guó)普通高校創(chuàng)新調(diào)查數(shù)據(jù)，從高校創(chuàng)新情況、創(chuàng)新人才培養(yǎng)、研發(fā)活動(dòng)、科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)學(xué)研合作５個(gè)方面，選取７８?jìng)€(gè)指標(biāo)，對(duì)全國(guó)普通高校創(chuàng)新能力總體狀況和基本特征進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

教育部科技司副司長(zhǎng)雷朝滋在發(fā)布會(huì)上表示，通過監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)，在國(guó)家政策的引領(lǐng)和推動(dòng)下，我國(guó)普通高校由規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向內(nèi)涵發(fā)展，科技創(chuàng)新綜合實(shí)力快速提高，特別是在創(chuàng)新能力建設(shè)、創(chuàng)新人才培養(yǎng)、科技成果產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化方面的變化尤為明顯。

“高校創(chuàng)新能力監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)是國(guó)家創(chuàng)新調(diào)查制度的重要組成部分。”科技部創(chuàng)新發(fā)展司司長(zhǎng)許倞表示，２０１５年，教育部、科技部組織中國(guó)教育科學(xué)研究院、中國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院聯(lián)合開展了全國(guó)普通高校創(chuàng)新調(diào)查，采集了全國(guó)１７６２所高校、３６２６名校企合作項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的數(shù)據(jù)，首次獲得了一批反映高校與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才、參與產(chǎn)學(xué)研合作、科技成果擴(kuò)散與轉(zhuǎn)化等狀況的數(shù)據(jù)。在此基礎(chǔ)上形成了《中國(guó)普通高校創(chuàng)新能力監(jiān)測(cè)報(bào)告２０１６》，旨在通過數(shù)據(jù)客觀反映近年來我國(guó)高校科技創(chuàng)新發(fā)展?fàn)顩r以及在國(guó)家創(chuàng)新體系中發(fā)揮的作用。

創(chuàng)新能力建設(shè)邁上新臺(tái)階

最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至２０１５年，我國(guó)高校Ｒ＆Ｄ人員全時(shí)當(dāng)量為３５．５萬(wàn)人年，比２００６年增長(zhǎng)４６．７％，居世界第一。高校Ｒ＆Ｄ經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出不斷提高，２０１５年達(dá)９９８．６億元，是２００６年的３．６倍。

目前依托高校建設(shè)的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室１３１個(gè)，占全國(guó)的６０％以上；依托高校建設(shè)的國(guó)家工程技術(shù)研究中心１００個(gè)，國(guó)家工程研究中心３０個(gè)，國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室５７個(gè)；依托高校建設(shè)了國(guó)家級(jí)協(xié)同創(chuàng)新中心３８?jìng)€(gè)。建有高校學(xué)科創(chuàng)新引智基地３９５個(gè)，教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室６１８?jìng)€(gè)，教育部工程中心４１０個(gè)，教育部國(guó)際合作聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室４８?jìng)€(gè)。高校牽頭承擔(dān)國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目１２項(xiàng)。

國(guó)際影響力持續(xù)提升。積極參與國(guó)際熱核聚變實(shí)驗(yàn)堆（ＩＴＥＲ）、平方公里陣列射電望遠(yuǎn)鏡（ＳＫＡ）等國(guó)際大科學(xué)工程和大科學(xué)計(jì)劃。受邀在國(guó)際重要學(xué)術(shù)會(huì)議上作特邀、專題和主題報(bào)告，擔(dān)任國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議主席和著名學(xué)術(shù)期刊編委，參加國(guó)際學(xué)術(shù)交流的人數(shù)均大幅度增加。

基礎(chǔ)研究和原始性創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破

“高校牽頭承擔(dān)８０％以上的國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目和一大批‘９７３計(jì)劃’‘８６３計(jì)劃’等國(guó)家重大科技任務(wù)。”雷朝滋表示，在暗物質(zhì)、干細(xì)胞、量子通訊、超級(jí)計(jì)算機(jī)等研究領(lǐng)域取得了一批具有重大國(guó)際學(xué)術(shù)影響力的標(biāo)志性研究成果。

此外，全國(guó)高校ＳＣＩ論文達(dá)到２２萬(wàn)篇，占全國(guó)８０％以上。比１０年前增加了１３．８萬(wàn)篇，年均增長(zhǎng)１６．１％。

高校也是獲得國(guó)家三大獎(jiǎng)的重要機(jī)構(gòu)。據(jù)雷朝滋介紹，２０１６年在國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)空缺的情況下，全國(guó)高校獲得二等獎(jiǎng)２８項(xiàng)，占授獎(jiǎng)項(xiàng)目總數(shù)的６６．７％；獲得國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)通用項(xiàng)目二等獎(jiǎng)３８項(xiàng)，占通用項(xiàng)目授獎(jiǎng)總數(shù)的８０．９％，專用項(xiàng)目一等獎(jiǎng)２項(xiàng)，占全國(guó)的２／３；獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)通用項(xiàng)目１０６項(xiàng)，占通用項(xiàng)目授獎(jiǎng)總數(shù)的８０．３％，其中高校為第一完成單位的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目６４項(xiàng)，占通用項(xiàng)目授獎(jiǎng)總數(shù)的４８．５％。

主動(dòng)服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)新跨越

高校主動(dòng)面向國(guó)民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)，服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研合作，取得全球競(jìng)爭(zhēng)先機(jī)。如西南交通大學(xué)、北京交通大學(xué)、中南大學(xué)等高校圍繞高鐵列車設(shè)計(jì)、共性基礎(chǔ)技術(shù)、軌道建設(shè)技術(shù)等方面開展協(xié)同攻關(guān)，助力我國(guó)高鐵走向世界。

２０１５年，高校獲得的橫向科研經(jīng)費(fèi)總數(shù)超過３５０億元，科技成果直接交易額超過２０億元。專利申請(qǐng)和授權(quán)增長(zhǎng)迅速。高校專利授權(quán)量為１３．６萬(wàn)件，其中發(fā)明專利授權(quán)量達(dá)到５．７萬(wàn)件，超過全國(guó)總量的１／５，是１０年前的９．２倍。調(diào)查的１７６２所高校中，有５７３所高校匯報(bào)自身建立了專門的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化與擴(kuò)散機(jī)構(gòu)，有３１２所高校匯報(bào)自身建立了專門的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化與擴(kuò)散網(wǎng)站。２００６－２０１５年，作為賣方，高校在技術(shù)市場(chǎng)簽訂的技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，２０１５年達(dá)到５．７萬(wàn)項(xiàng)。

依托高校建設(shè)的各類科技園區(qū)已經(jīng)成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)客空間的主要聚集區(qū)。新型科技智庫(kù)為黨和政府建言獻(xiàn)策，成為各級(jí)政府科學(xué)決策的重要支撐。一批協(xié)同創(chuàng)新中心正在成為服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的新生長(zhǎng)點(diǎn)。

科研育人取得新進(jìn)展

科研育人的形式內(nèi)涵更加豐富，科教融合、產(chǎn)教融合協(xié)同育人成效初顯。本科生從二、三年級(jí)開始參加科技競(jìng)賽、科研課題或者依托發(fā)明專利的自主創(chuàng)業(yè)等科技創(chuàng)新活動(dòng)已經(jīng)非常普遍。高校的科研工作還同時(shí)支撐著１６４萬(wàn)碩士研究生和３４萬(wàn)博士研究生的培養(yǎng)。以理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)為例，與１０年前相比，２０１５年研究生在校生數(shù)１１５．４萬(wàn)人，翻了一番，參與課題研究的研究生比例從３８．３％增加到５２．３％。

截至２０１５年，１７６２所普通高校與企業(yè)累計(jì)聯(lián)合共建校內(nèi)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地２．８萬(wàn)個(gè)，校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地１９萬(wàn)個(gè)，有半數(shù)以上學(xué)校，可以安排一半以上學(xué)生進(jìn)入穩(wěn)定合作的企業(yè)實(shí)習(xí)。

截至２０１５年，１７６２所高校開設(shè)了１．７萬(wàn)門創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，支持學(xué)校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目８．４萬(wàn)項(xiàng)，獲得國(guó)家級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎(jiǎng)項(xiàng)３萬(wàn)余項(xiàng)。

截至２０１５年，１７６２所高校聘請(qǐng)來自企業(yè)行業(yè)的教師１４．８萬(wàn)人，派去企業(yè)實(shí)踐的教師７．２萬(wàn)人。其中，高職專科院校聘請(qǐng)企業(yè)行業(yè)教師，派教師去企業(yè)實(shí)踐，比本科院校更加積極。

許倞表示，全國(guó)高校創(chuàng)新調(diào)查是長(zhǎng)期的系統(tǒng)性、基礎(chǔ)性工作，此次發(fā)布的《中國(guó)普通高校創(chuàng)新能力監(jiān)測(cè)報(bào)告２０１６》，是官方首次集中調(diào)查普通高校創(chuàng)新能力。后續(xù)將進(jìn)一步完善和改進(jìn)創(chuàng)新調(diào)查方案，更加科學(xué)地采集數(shù)據(jù)，更加全面、客觀地反映高校在國(guó)家創(chuàng)新體系中的作用，為國(guó)家創(chuàng)新規(guī)劃和政策的制定提供堅(jiān)實(shí)的依據(jù)。

摘自《中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)》