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資訊頻道 源源不斷的資金投入仿佛一針強(qiáng)心劑，強(qiáng)勁地推動(dòng)著美國(guó)的科技發(fā)展。而技術(shù)革新這盞明燈，也將在收效甚微的救市計(jì)劃把民眾的信念摧毀之前，給美國(guó)乃至全世界帶來(lái)新的希望，并成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)重生的主要?jiǎng)恿椭匾緩健６?dāng)前最重要的就是在包羅萬(wàn)象的科技領(lǐng)域內(nèi)找到一個(gè)突破口，在經(jīng)濟(jì)疲軟的今天，仍能保持強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)，引領(lǐng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)走出無(wú)盡的深淵。
2009年4月27日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在美國(guó)國(guó)家科學(xué)院第146屆年會(huì)上宣布了其在科學(xué)研究、創(chuàng)新等方面的新計(jì)劃和投資。他承諾，將把美國(guó)GDP的3%投資于研究和創(chuàng)新，這將超出美國(guó)在1964年創(chuàng)造的科研投資最高值。而在2月17日，奧巴馬已經(jīng)簽署了總額為7870億美元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，其中約有1200億美元投向了科技領(lǐng)域用以支持高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這一大手筆，就連轟動(dòng)一時(shí)的“阿波羅計(jì)劃”和“曼哈頓計(jì)劃”都無(wú)法企及，也標(biāo)志著奧巴馬“科技新政”的全面展開(kāi)。
新能源經(jīng)濟(jì)獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷
盡管奧巴馬之前提出的新能源計(jì)劃被認(rèn)定是破釜沉舟的一試，但仍有不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)此表示了贊賞。在奧巴馬看來(lái)，這次冒險(xiǎn)的一大伏筆就是通過(guò)發(fā)展新能源來(lái)激發(fā)久違的技術(shù)革命，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，營(yíng)造全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，從而徹底走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)的陰霾。
商用衛(wèi)星出口搶占先機(jī)
生物醫(yī)藥前途無(wú)量
生物醫(yī)學(xué)領(lǐng)域一直為商界所看好，而干細(xì)胞研究就是其中的最大熱點(diǎn)，相關(guān)研究的突破將直接帶動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)幾何式增長(zhǎng)。
或許很多人會(huì)對(duì)以科技促經(jīng)濟(jì)的設(shè)想提出質(zhì)疑，那么這一方式實(shí)現(xiàn)的希望又有多大呢？歷史經(jīng)驗(yàn)表明，全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)往往能催生出重大的科技創(chuàng)新并激發(fā)新的技術(shù)革命。1857年的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)引發(fā)了以電氣革命為標(biāo)志的第二次技術(shù)革命；1929年的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)引發(fā)了以電子、航空航天和核能等技術(shù)突破為標(biāo)志的第三次技術(shù)革命。最近一次的信息技術(shù)革命，也有效地幫助美國(guó)走出了1987年經(jīng)濟(jì)危機(jī)的陰影。
歷史的車輪不會(huì)停輟，種種跡象都表明，一場(chǎng)新的技術(shù)革命即將襲來(lái)，與之而來(lái)的“新經(jīng)濟(jì)”也將展現(xiàn)于世人眼前。這次的“新經(jīng)濟(jì)”將會(huì)造就一個(gè)怎樣的世界，我們無(wú)從而知，但可以肯定的是，“新經(jīng)濟(jì)”的興起和發(fā)展，將會(huì)對(duì)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式以及人類的生存和思維方式產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
2009年4月27日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在美國(guó)國(guó)家科學(xué)院第146屆年會(huì)上宣布了其在科學(xué)研究、創(chuàng)新等方面的新計(jì)劃和投資。他承諾，將把美國(guó)GDP的3%投資于研究和創(chuàng)新，這將超出美國(guó)在1964年創(chuàng)造的科研投資最高值。而在2月17日，奧巴馬已經(jīng)簽署了總額為7870億美元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，其中約有1200億美元投向了科技領(lǐng)域用以支持高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這一大手筆，就連轟動(dòng)一時(shí)的“阿波羅計(jì)劃”和“曼哈頓計(jì)劃”都無(wú)法企及，也標(biāo)志著奧巴馬“科技新政”的全面展開(kāi)。
新能源經(jīng)濟(jì)獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷
盡管奧巴馬之前提出的新能源計(jì)劃被認(rèn)定是破釜沉舟的一試，但仍有不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)此表示了贊賞。在奧巴馬看來(lái)，這次冒險(xiǎn)的一大伏筆就是通過(guò)發(fā)展新能源來(lái)激發(fā)久違的技術(shù)革命，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，營(yíng)造全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，從而徹底走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)的陰霾。
在此次1200億美元的科技刺激基金中，可再生能源和提升能源使用效率就占了468億美元，可謂是獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷。新能源開(kāi)發(fā)備受關(guān)注不僅由于傳統(tǒng)的化石燃料即將耗盡，還因?yàn)槿驓夂蜃兣膽B(tài)勢(shì)正愈演愈烈，而這與找尋替代能源的成本下降以及新能源使用效率的提高也是密不可分的。
1月16日，奧巴馬在參觀俄亥俄州的一家工廠時(shí)表示，發(fā)展可再生能源是“美國(guó)復(fù)興和再投資計(jì)劃”的重要組成部分。他計(jì)劃用3年時(shí)間促使美國(guó)可再生能源產(chǎn)量增加一倍，并提高3/4聯(lián)邦政府建筑及200萬(wàn)家庭的能效。
2月24日，奧巴馬在國(guó)會(huì)發(fā)表的首次演講中大力號(hào)召加強(qiáng)對(duì)清潔能源的投資，并重申將在3年內(nèi)使美國(guó)的可再生能源產(chǎn)量翻一番。他表示，要想使美國(guó)經(jīng)濟(jì)真正轉(zhuǎn)型，并使地球免遭氣候變化之苦，生產(chǎn)清潔的可再生能源勢(shì)在必行。
4月27日，面對(duì)600多名院士，奧巴馬鄭重表示，清潔能源是當(dāng)代的“偉大計(jì)劃”，其將成倍增加能源部科學(xué)辦公室等3家主要科學(xué)機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)，并將在能源部下成立先進(jìn)研究項(xiàng)目局。
而在遭受沖擊最猛烈的汽車界，大家也不約而同地將希望寄托在了尚未普及使用的新能源汽車上，期盼以此帶動(dòng)這一支柱產(chǎn)業(yè)乃至全球經(jīng)濟(jì)重振雄風(fēng)。今年，德國(guó)寶馬公司等歐洲眾多汽車廠商都將陸續(xù)推出研發(fā)的新型清潔能源汽車。而早在去年11月下旬，美國(guó)加州的部分城市就與一家企業(yè)定下協(xié)議，聯(lián)合建設(shè)全美首個(gè)電動(dòng)汽車充電網(wǎng)絡(luò)，以鼓勵(lì)更多人使用電動(dòng)汽車，減少溫室氣體排放。按照這一總投資額達(dá)10億美元的計(jì)劃，加州將把100萬(wàn)輛使用汽油的機(jī)動(dòng)車置換成電力機(jī)動(dòng)車。
奧巴馬表示，掌握可再生能源的國(guó)家將領(lǐng)導(dǎo)21世紀(jì)。美國(guó)目前的太陽(yáng)能產(chǎn)量落后于德國(guó)和日本，維持其自主研發(fā)的混合動(dòng)力車運(yùn)轉(zhuǎn)的電池也是“韓國(guó)制造”，這些情況都勢(shì)必會(huì)刺激和促進(jìn)美國(guó)科技的迅猛發(fā)展。奧巴馬指出，在預(yù)算草案中，風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物燃料以及清潔煤技術(shù)等每年都將獲得150億美元的投資，幫助創(chuàng)造500萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。此外，美國(guó)今后數(shù)年還將在能源研究上投入數(shù)十億美元。
奧巴馬還呼吁國(guó)會(huì)進(jìn)行相關(guān)立法，以建立二氧化碳排放權(quán)的交易機(jī)制。他還于4月16日呼吁在全美建設(shè)高速鐵路系統(tǒng)，以緩和交通擁堵、節(jié)約能源、減少溫室氣體的排放。而在環(huán)境清潔領(lǐng)域投入72億美元刺激資金，奧巴馬的決心可見(jiàn)一斑。
隨著低碳理念逐漸深入民心，國(guó)際碳市近來(lái)也變得十分炙手可熱。對(duì)沖基金等投機(jī)熱錢(qián)在次貸危機(jī)中受挫后，紛紛撤出地產(chǎn)、金融領(lǐng)域，新興且前景良好的“碳資產(chǎn)”也就成了他們的上上之選。目前，美國(guó)硅谷約有80%的風(fēng)險(xiǎn)投資基金都從信息技術(shù)轉(zhuǎn)向了可再生能源、節(jié)能減排技術(shù)。而新能源也成為了美國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資的第三大行業(yè)，僅次于信息技術(shù)和生物技術(shù)行業(yè)。從去年開(kāi)始，越來(lái)越多的硅谷IT企業(yè)轉(zhuǎn)做太陽(yáng)能等新能源業(yè)務(wù)，硅谷也因此有了“太陽(yáng)谷”的戲稱。
據(jù)聯(lián)合國(guó)環(huán)境署最近發(fā)表的報(bào)告預(yù)測(cè)，全球新能源產(chǎn)業(yè)還將對(duì)就業(yè)產(chǎn)生重要影響。未來(lái)幾十年里，各國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的努力將創(chuàng)造數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的工作崗位，風(fēng)能、太陽(yáng)能等領(lǐng)域的就業(yè)崗位將超過(guò)化石燃料領(lǐng)域。而光伏和風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也將明顯受益于奧巴馬的新政。以光伏發(fā)電為例，專家預(yù)計(jì)，未來(lái)5年內(nèi)，僅美國(guó)市場(chǎng)的太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)備需求量將是2007年全年新增容量的5.8倍，光伏產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)率也將至少達(dá)到30%以上。
事實(shí)上，奧巴馬傾心于新能源經(jīng)濟(jì)并非毫無(wú)緣由，其強(qiáng)大的能源環(huán)保智囊團(tuán)都為新能源發(fā)展的計(jì)劃貢獻(xiàn)了自己的心力。奧巴馬的能源和環(huán)境小組主要由忠于環(huán)保的環(huán)境學(xué)家組成。小組中大部分人將關(guān)注的重點(diǎn)放在環(huán)境變化上，諸如如何提高能效以及推動(dòng)可再生能源的使用等，能源和氣候變化助理卡羅爾·布朗內(nèi)，環(huán)保署署長(zhǎng)莉薩·杰克森，內(nèi)政部部長(zhǎng)肯·薩拉扎，白宮環(huán)境質(zhì)量委員會(huì)主席南希·蘇特蕾都是這方面的代表。而諾貝爾物理學(xué)獎(jiǎng)得主、勞倫斯伯克利國(guó)家實(shí)驗(yàn)室主任朱棣文出任能源部部長(zhǎng)，也被認(rèn)為是奧巴馬看重新能源發(fā)展的原因之一。朱棣文大力倡議開(kāi)發(fā)清潔能源，是控制溫室氣體排放的代表人物。此外，在國(guó)會(huì)中，各派的力量也發(fā)生了相應(yīng)的變化，加州的議員占據(jù)了議會(huì)主要的委員會(huì)并起領(lǐng)導(dǎo)作用。截至目前為止，美國(guó)行政和立法機(jī)構(gòu)的大部分席位都被那些強(qiáng)烈支持新能源和環(huán)境計(jì)劃的人士牢牢控制著。
商用衛(wèi)星出口搶占先機(jī)
美國(guó)商用通信衛(wèi)星制造商曾一度壟斷全球市場(chǎng)。然而，10年前出于所謂“國(guó)家安全”考慮而頒布的出口管制條例重創(chuàng)了美國(guó)制造商的市場(chǎng)占有率。美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院4月上旬召開(kāi)了系列聽(tīng)證會(huì)，考慮修改這一限令，以重振衛(wèi)星出口。
據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，這一舉措堪稱“零成本”，無(wú)需耗費(fèi)納稅人的數(shù)十億美元。而美國(guó)勞工部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2007年與衛(wèi)星工業(yè)直接相關(guān)的崗位就有25萬(wàn)個(gè)。商用衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)的再次興起也將大大改善美國(guó)國(guó)內(nèi)的就業(yè)形勢(shì)。
自美國(guó)1964年將第一顆地球同步軌道通信衛(wèi)星送上太空以來(lái)，衛(wèi)星制造與出口迅速壯大。截至20世紀(jì)末，美國(guó)公司全球衛(wèi)星市場(chǎng)占有率近90%。據(jù)美國(guó)衛(wèi)星工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，全球衛(wèi)星工業(yè)自2002年以來(lái)穩(wěn)定增長(zhǎng)，年平均增長(zhǎng)率達(dá)11.5%，2007年產(chǎn)值總計(jì)1230億美元。
然而，美國(guó)兩大衛(wèi)星制造商休斯航天通信公司和勞拉航天通信公司1998年初遭人指責(zé)向他國(guó)出售商用及軍用設(shè)備，在美國(guó)國(guó)內(nèi)激起軒然大波。其時(shí)掌控國(guó)會(huì)的共和黨人于當(dāng)年9月警告說(shuō)，衛(wèi)星出口可能導(dǎo)致秘密材料與信息泄露。一個(gè)月后，他們通過(guò)了一項(xiàng)議案，要求把商業(yè)衛(wèi)星列入武器范圍，嚴(yán)格許可證制度，并賦予國(guó)會(huì)出口監(jiān)督權(quán)。因“拉鏈門(mén)”面臨彈劾危機(jī)的克林頓被迫簽署了這項(xiàng)議案，并使之成為了法律。
管制條例實(shí)施不久便給美國(guó)制造商帶來(lái)重大打擊：1999年美國(guó)衛(wèi)星出口額較1998年驟降40%。波音公司失去了一筆價(jià)值4.5億美元的訂單，加拿大公司退出了4個(gè)項(xiàng)目的合作。自管制條例1999年生效至今，美國(guó)衛(wèi)星制造商全球市場(chǎng)占有率已從90%跌至50%左右，與衛(wèi)星出口管制條例生效前形成了鮮明對(duì)比。
由于管制條例把衛(wèi)星出口等同于國(guó)際武器貿(mào)易，美國(guó)衛(wèi)星制造商前后共需要申請(qǐng)6道許可證。根據(jù)美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心去年提供的數(shù)據(jù)，許可證審批平均每年給美國(guó)衛(wèi)星工業(yè)增添5000萬(wàn)美元的成本，從而使年收入的損失最多達(dá)6億美元。
衛(wèi)星出口管制還導(dǎo)致美國(guó)對(duì)外貿(mào)易逆差。美國(guó)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)高技術(shù)產(chǎn)品出口2003年首次出現(xiàn)貿(mào)易逆差。這一年，美國(guó)衛(wèi)星出口額僅為2.15億美元，遠(yuǎn)不及1998年的10.5億美元。
奧巴馬在競(jìng)選期間就曾針對(duì)太空開(kāi)發(fā)發(fā)表聲明，批評(píng)衛(wèi)星出口管制“過(guò)度損害國(guó)內(nèi)航天工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力”，令國(guó)家損失數(shù)十億美元。他承諾將重新審議相關(guān)條例，修改出口許可證制度，以確保美國(guó)衛(wèi)星制造的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。如今，帶領(lǐng)美國(guó)盡快走出經(jīng)濟(jì)衰退已成為了奧巴馬政府的首要任務(wù)，解除限令定能有力拉動(dòng)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，成為促進(jìn)美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的強(qiáng)勁動(dòng)力。
生物醫(yī)藥前途無(wú)量
生物醫(yī)學(xué)領(lǐng)域一直為商界所看好，而干細(xì)胞研究就是其中的最大熱點(diǎn)，相關(guān)研究的突破將直接帶動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)幾何式增長(zhǎng)。
胚胎干細(xì)胞是具有最廣泛發(fā)展?jié)摿Φ母杉?xì)胞，可以分化成所有不同種類的體細(xì)胞，是培養(yǎng)人體組織和器官以治療疾病的最理想選擇。但由于胚胎干細(xì)胞要從胚胎中提取，相關(guān)研究在美國(guó)引起了倫理方面的激烈爭(zhēng)論。
1月23日，美國(guó)杰龍生物醫(yī)藥公司宣布，該公司利用人胚胎干細(xì)胞進(jìn)行治療脊髓損傷病人的試驗(yàn)，已獲得美國(guó)食品和藥物管理局批準(zhǔn)。這是美國(guó)藥管局首次批準(zhǔn)將胚胎干細(xì)胞用于人體疾病治療試驗(yàn)。3月9日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬簽署行政命令，宣布解除對(duì)用聯(lián)邦政府資金支持胚胎干細(xì)胞研究的限制，嚴(yán)格履行了其在競(jìng)選期間做出的承諾，這也預(yù)示著美國(guó)在胚胎干細(xì)胞研究方面的政策將逐步松動(dòng)。
全球性的金融動(dòng)蕩和信貸緊縮，使得幾乎所有行業(yè)都進(jìn)入了“沒(méi)有風(fēng)投的日子”，生物醫(yī)藥卻是一個(gè)例外，甚至有風(fēng)投機(jī)構(gòu)為生物醫(yī)藥設(shè)專項(xiàng)基金。美國(guó)洛克菲勒家族專屬的風(fēng)險(xiǎn)投資公司Venrock 3月4日宣布，旗下投資已上市生物醫(yī)藥的專項(xiàng)基金已募集到1.94億美元，這是Venrock首次針對(duì)某個(gè)具體領(lǐng)域的上市公司設(shè)立基金。
此外，生物醫(yī)藥行業(yè)不僅是經(jīng)濟(jì)危機(jī)中投資者的避風(fēng)港，更是長(zhǎng)周期中的長(zhǎng)跑冠軍。金融危機(jī)以來(lái)，美國(guó)市場(chǎng)的醫(yī)藥保健股指數(shù)走勢(shì)僅次于必需消費(fèi)品，遠(yuǎn)好于周期性行業(yè)表現(xiàn)。
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)之后的又一經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，以每5年翻兩番的速度迅猛發(fā)展著。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)2003年醫(yī)藥衛(wèi)生相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占GDP的比重就達(dá)到了15%。此次干細(xì)胞研究的松綁無(wú)疑將為生物醫(yī)藥行業(yè)帶來(lái)更大的商機(jī)，也極有可能成為促進(jìn)美國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的另一殺手锏。
或許很多人會(huì)對(duì)以科技促經(jīng)濟(jì)的設(shè)想提出質(zhì)疑，那么這一方式實(shí)現(xiàn)的希望又有多大呢？歷史經(jīng)驗(yàn)表明，全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)往往能催生出重大的科技創(chuàng)新并激發(fā)新的技術(shù)革命。1857年的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)引發(fā)了以電氣革命為標(biāo)志的第二次技術(shù)革命；1929年的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)引發(fā)了以電子、航空航天和核能等技術(shù)突破為標(biāo)志的第三次技術(shù)革命。最近一次的信息技術(shù)革命，也有效地幫助美國(guó)走出了1987年經(jīng)濟(jì)危機(jī)的陰影。
“網(wǎng)絡(luò)新政”收效顯著
早在1992年總統(tǒng)競(jìng)選期間，克林頓就宣稱要使信息高速公路像州際高速公路系統(tǒng)那樣成為國(guó)家基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的新基石；1993年9月，副總統(tǒng)戈?duì)柼岢隽私?guó)家信息高速公路的設(shè)想，正式名稱是“國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施行動(dòng)計(jì)劃”。該計(jì)劃意欲投資4000億美元，在2015年前，以光纖光纜等現(xiàn)代通訊手段為“公路”，建立起一個(gè)連接全美所有家庭和社會(huì)機(jī)構(gòu)的光纖通信網(wǎng)絡(luò)；以電腦、電視、電話、傳真等多媒體為“汽車”，數(shù)字化、大容量、高速度地向各地乃至全世界傳輸各種數(shù)據(jù)、視聽(tīng)信號(hào)和圖文資料等信息，通過(guò)電子方式實(shí)時(shí)進(jìn)行雙向的多媒體信息交換。1994年10月，白宮首次開(kāi)通了與全球最大的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)相聯(lián)的多媒體交互信息網(wǎng)點(diǎn)，從而正式踏上了“信息高速公路”。
這一計(jì)劃的實(shí)施使得克林頓在任的8年經(jīng)濟(jì)得以持續(xù)增長(zhǎng)，其影響也一直延續(xù)至今。而美國(guó)在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的同時(shí)，失業(yè)率和通貨膨脹率也在持續(xù)走低。自1991年3月到2000年12月，美國(guó)經(jīng)濟(jì)已持續(xù)增長(zhǎng)116個(gè)月，超越了歷史紀(jì)錄。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，1997年至1998年，美國(guó)中等收入家庭的年收入增長(zhǎng)了3.5%，達(dá)到了38885美元的歷史最高點(diǎn)。而且，美國(guó)的失業(yè)率已從1992年的7.4%降至2000年4月的3.9%，為30年來(lái)的最低點(diǎn)；通貨膨脹率自1992年以來(lái)，一直控制在3％以內(nèi)。1999年底，如果不計(jì)食品和能源，美國(guó)消費(fèi)品的通脹率只有1.9%，增幅為1964年以來(lái)的最小值，且沒(méi)有明顯的上升跡象。而且，公眾普遍認(rèn)為官方將通脹率至少高估了一個(gè)百分點(diǎn)。若真如此，那就意味著美國(guó)經(jīng)濟(jì)幾乎達(dá)到了零通脹水平。
在強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)背景下，長(zhǎng)期困擾美國(guó)乃至世界的美聯(lián)邦巨額財(cái)政赤字逐年大幅減少。在1997年財(cái)政年度中，聯(lián)邦財(cái)政赤字從上年度的1073億美元銳減至226億美元，為1974年以來(lái)的最低紀(jì)錄。1998財(cái)政年度，美國(guó)消滅了聯(lián)邦財(cái)政赤字，實(shí)現(xiàn)了自1969年以來(lái)30年首次財(cái)政預(yù)算平衡，并實(shí)現(xiàn)了728億美元的財(cái)政盈余。
此外，在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的刺激下，美國(guó)股市也是一路走高。1966年至1983年的18年間，道瓊斯指數(shù)一直維持在1000點(diǎn)水平。從1983年至1995年的12年間，道瓊斯指數(shù)上升到4000點(diǎn)。1995年11月道指首次突破5000點(diǎn)，1997年2月道指升上7000點(diǎn)，1999年3月16日盤(pán)中首次突破歷史性的1萬(wàn)點(diǎn)大關(guān)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，1995年至1998年實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的35％為互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的企業(yè)所創(chuàng)造。1998年信息產(chǎn)業(yè)提供就業(yè)崗位740萬(wàn)個(gè)，約占全美就業(yè)人數(shù)的6%。1999年，美國(guó)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)企業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)值超過(guò)5070億美元，信息產(chǎn)業(yè)首次成為美國(guó)第一大產(chǎn)業(yè)。2000年信息產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占到美國(guó)GDP比重的8.3%，對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高達(dá)1/3之多。當(dāng)年6月美國(guó)商務(wù)部發(fā)表的《數(shù)字經(jīng)濟(jì)2000》報(bào)告指出，信息技術(shù)已成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一推動(dòng)力。基于這一平臺(tái)，其他產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展也迸發(fā)出了無(wú)可比擬的巨大能量。
21世紀(jì)初，由于金融投機(jī)交易過(guò)度膨脹，虛擬資本同實(shí)物資本和實(shí)業(yè)部門(mén)的成長(zhǎng)脫離得越來(lái)越遠(yuǎn)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始虛假繁榮，導(dǎo)致了互聯(lián)網(wǎng)泡沫的破滅，并造成了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的短暫衰退。但這都無(wú)法磨滅信息技術(shù)革命為促進(jìn)美國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展所作的巨大貢獻(xiàn)，而克林頓政府的“網(wǎng)絡(luò)新政”也是聲名遠(yuǎn)播，為人津津樂(lè)道。
“星球大戰(zhàn)計(jì)劃”另辟蹊徑
隨著美國(guó)中央情報(bào)局冷戰(zhàn)密件的曝光，名噪一時(shí)的“星球大戰(zhàn)計(jì)劃”被證實(shí)是一場(chǎng)徹底的騙局，一時(shí)間輿論嘩然。大多數(shù)人開(kāi)始相信“星球大戰(zhàn)計(jì)劃”只是美國(guó)政府為了拖垮蘇聯(lián)而采取的一種宣傳手段，但這卻無(wú)法抹去該計(jì)劃為冷戰(zhàn)時(shí)期美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇所作的貢獻(xiàn)。據(jù)美國(guó)空間政策中心測(cè)算，至20世紀(jì)末，與“星球大戰(zhàn)計(jì)劃”相關(guān)的7個(gè)產(chǎn)業(yè)，使美國(guó)的國(guó)民生產(chǎn)總值增加了650億美元，極大地促進(jìn)了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。
由于之前實(shí)行的以減稅為主的“經(jīng)濟(jì)復(fù)興計(jì)劃”收效甚微，美國(guó)前總統(tǒng)里根于1983年3月宣布實(shí)施“星球大戰(zhàn)計(jì)劃”，即反彈道導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的戰(zhàn)略防御計(jì)劃。其核心內(nèi)容是以各種手段攻擊敵方的外太空洲際戰(zhàn)略導(dǎo)彈和航天器，以防止敵對(duì)國(guó)家對(duì)美國(guó)及其盟國(guó)發(fā)動(dòng)的核打擊。該計(jì)劃是一個(gè)以宇宙空間為主要基地，由全球監(jiān)視、預(yù)警與識(shí)別系統(tǒng)、攔截系統(tǒng)以及指揮、控制和通訊系統(tǒng)組成的多層次太空防御計(jì)劃。其幾乎囊括了所有的高新技術(shù)領(lǐng)域，包括火箭技術(shù)、航天技術(shù)、高能激光技術(shù)、微電子技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)等。由“洲際彈道導(dǎo)彈防御計(jì)劃”和“反衛(wèi)星計(jì)劃”兩部分組成，預(yù)算超過(guò)1萬(wàn)億美元。
“星球大戰(zhàn)計(jì)劃”的初衷是鞏固美國(guó)國(guó)防實(shí)力，用以拖垮前蘇聯(lián)。但實(shí)際上卻達(dá)到了以高技術(shù)計(jì)劃盤(pán)活政治和經(jīng)濟(jì)格局的“一石三鳥(niǎo)”效果。該計(jì)劃研究的技術(shù)90%可以民用，據(jù)當(dāng)時(shí)美國(guó)有關(guān)方面的模擬計(jì)算，“星球大戰(zhàn)計(jì)劃”中的定向能技術(shù)開(kāi)發(fā)，每投入1美元即可獲利44美元，這種科技投入效益極大地刺激了當(dāng)時(shí)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的投資和發(fā)展。
事實(shí)上，美國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)通常源于國(guó)防科研與軍工生產(chǎn)。軍工作為高科技、高附加值行業(yè)，具有較高的勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益，已成為了科技發(fā)展和創(chuàng)新的重要推動(dòng)力量。正是為部署“星球大戰(zhàn)計(jì)劃”而開(kāi)發(fā)的全球定位系統(tǒng)，促成了GPS在當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的應(yīng)用，每年約可產(chǎn)生近百億美元的直接效益。該計(jì)劃實(shí)施后，美國(guó)國(guó)內(nèi)投資得到迅速提振，對(duì)國(guó)防、鋼鐵等相關(guān)行業(yè)而言帶來(lái)了顯著的推動(dòng)作用。在尚未提出計(jì)劃的1982年，國(guó)防、鋼鐵、有色金屬、化工板塊的收益在所有板塊的排名中位列最后十位之列。但在該計(jì)劃提出的1983年，上述四大行業(yè)的收益當(dāng)年全部躋身前十。可以說(shuō)，美國(guó)戰(zhàn)后最長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)期的出現(xiàn)與“星球大戰(zhàn)計(jì)劃”的提出密切相關(guān)。
目前許多用于“星球大戰(zhàn)計(jì)劃”的實(shí)驗(yàn)裝置仍然發(fā)揮著作用。如美國(guó)白沙實(shí)驗(yàn)場(chǎng)，研究“光束飛船”的激光仍然來(lái)源于“星球大戰(zhàn)計(jì)劃”中使用的儀器，而該計(jì)劃對(duì)高能激光技術(shù)、微電子技術(shù)等高新技術(shù)群發(fā)展的影響也將源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。
結(jié)束語(yǔ)：
從世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，每次發(fā)生經(jīng)濟(jì)衰退都需要找到一個(gè)新的基點(diǎn)以便走出困境。克林頓時(shí)代依靠的是“網(wǎng)絡(luò)新政”，里根時(shí)代依賴的是“星球大戰(zhàn)計(jì)劃”，奧巴馬時(shí)代同樣需要一項(xiàng)具決定性意義的戰(zhàn)略構(gòu)想引領(lǐng)美國(guó)走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)的漩渦。美國(guó)的再次崛起需要一個(gè)超過(guò)數(shù)十萬(wàn)億美元價(jià)值的大產(chǎn)業(yè)作為其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的基柱和崛起的根本，而無(wú)論是新能源產(chǎn)業(yè)、衛(wèi)星工業(yè)還是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)都存在著巨大的希望。
北京市公安局海淀分局備案號(hào)：11010802023656號(hào)