為進一步推動眾創(chuàng)空間的健康發(fā)展，營造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好環(huán)境，科技部火炬中心從地方科技管理部門推薦的眾創(chuàng)空間內(nèi)，根據(jù)備案標準和流程，經(jīng)過認真審核后，擬將首批１３６家眾創(chuàng)空間納入國家級科技企業(yè)孵化器的管理服務體系。根據(jù)近日發(fā)布的《科技部火炬中心關于公示第一批眾創(chuàng)空間的通知》，首批眾創(chuàng)空間自２０１５年１１月１９日起至１１月２５日進行公示。

據(jù)了解，眾創(chuàng)空間是我國順應新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新趨勢、有效滿足網(wǎng)絡時代大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求的新型創(chuàng)業(yè)服務平臺。

２０１４年１２月，科技部總結各地經(jīng)驗，提煉出“眾創(chuàng)空間”概念，決定以構建眾創(chuàng)空間為載體，整合資源，打造新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展新引擎；２０１５年１月，國務院常務會議明確了支持發(fā)展眾創(chuàng)空間的政策措施，眾創(chuàng)空間走入公眾視野；２０１５年３月，國務院出臺《關于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》，眾創(chuàng)空間被廣泛關注并得到快速發(fā)展；２０１５年３月２日，科技部召開發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)電視電話會議，各地也紛紛以建設眾創(chuàng)空間為突破口，聚集各類創(chuàng)新要素和資源，營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

今年９月，科技部發(fā)布《發(fā)展眾創(chuàng)空間工作指引》，進一步明確眾創(chuàng)空間功能定位、建設原則、基本要求和發(fā)展方向，指導和推動地方科學構建眾創(chuàng)空間，更好地推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，深入落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，加速科技成果轉移轉化，培育經(jīng)濟發(fā)展新動能，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

據(jù)介紹，眾創(chuàng)空間作為針對早期創(chuàng)業(yè)的重要服務載體，與科技企業(yè)孵化器、加速器、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等共同組成創(chuàng)業(yè)孵化鏈條。眾創(chuàng)空間通過市場化機制、專業(yè)化服務和資本化途徑，構建低成本、便利化、全要素、開放式的服務平臺，實現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結合、線上與線下相結合、孵化與投資相結合，為廣大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供良好的工作空間、網(wǎng)絡空間、社交空間和資源共享空間，推動新技術、新模式、新服務和新業(yè)態(tài)的發(fā)展。

《發(fā)展眾創(chuàng)空間工作指引》提出，研究開展對眾創(chuàng)空間的評估，把創(chuàng)業(yè)服務能力、服務創(chuàng)業(yè)者數(shù)量、初創(chuàng)企業(yè)存活率等作為重要的評估指標。將符合條件、運行良好的眾創(chuàng)空間經(jīng)備案后納入國家級科技企業(yè)孵化器管理服務體系。各地科技管理部門要扎實開展對眾創(chuàng)空間的統(tǒng)計監(jiān)測工作，定期將情況匯總上報科技部，為進一步指導和推動眾創(chuàng)空間發(fā)展提供數(shù)據(jù)支撐。隨后，科技部開展了對眾創(chuàng)空間的備案工作。

此次《科技部火炬中心關于公示第一批眾創(chuàng)空間的通知》中同時印發(fā)了《眾創(chuàng)空間備案工作的標準和流程》，提出申請備案的眾創(chuàng)空間應具備以下基本條件：一是以服務科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為宗旨，具有明確的發(fā)展方向。二是眾創(chuàng)空間的運營者可以是法人或其他社會組織，也可以是依托上述組織成立的相對獨立的機構，由具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務能力的專業(yè)團隊運營管理；有完善的運營管理制度，包括項目（或企業(yè)）孵化的入駐評估、畢業(yè)與退出機制等。三是眾創(chuàng)空間成立時間在半年以上。四是眾創(chuàng)空間的服務團隊和主要負責人要具備一定行業(yè)背景、豐富的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和相關行業(yè)資源，人員的知識結構、綜合素質(zhì)、業(yè)務技能和服務能力能夠滿足大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務需求。五是眾創(chuàng)空間應具備完善的基本服務設施，能夠為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供一定面積的、免費或低成本的開放式辦公空間和辦公條件。專注于特定產(chǎn)業(yè)或技術領域的眾創(chuàng)空間，還應提供研究開發(fā)、檢驗測試等公共技術平臺。六是設立投資基金，或聚集天使投資人與創(chuàng)投機構，為創(chuàng)業(yè)者提供資金支持和融資服務，促進創(chuàng)業(yè)者持續(xù)創(chuàng)業(yè)。七是建立創(chuàng)業(yè)導師服務機制。具備清晰的導師工作流程，具備能滿足創(chuàng)業(yè)者需求的由天使投資人、成功企業(yè)家、技術專家等為主的專兼職創(chuàng)業(yè)導師隊伍。八是能夠向創(chuàng)業(yè)者提供研發(fā)設計、科技中介、金融服務、成果交易、認證檢測等專業(yè)化服務。組織創(chuàng)業(yè)者開展日常性創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)訓練營、項目路演、創(chuàng)業(yè)大賽等活動，實現(xiàn)線上與線下相結合。九是已入駐與其服務功能和能力相匹配的創(chuàng)客、創(chuàng)業(yè)團隊。

據(jù)悉，在首批公示的１３６家眾創(chuàng)空間中，北京共有創(chuàng)新工場、車庫咖啡、常青藤創(chuàng)業(yè)園等２７家單位入選，位居各省市第一。天津則有２０家眾創(chuàng)空間入選，位居第二。占據(jù)第三位的是廣東、湖北、浙江三省，入選的眾創(chuàng)空間均為１４家。其余分別為四川１０家，江蘇８家，貴州、河南、青島、安徽均為６家，吉林５家。

摘自《中國高新技術產(chǎn)業(yè)導報》