科技是國(guó)家強(qiáng)盛之基,創(chuàng)新是民族進(jìn)步之魂,科技創(chuàng)新越來(lái)越成為發(fā)展生產(chǎn)力的重要基礎(chǔ)和標(biāo)志,越來(lái)越?jīng)Q定著一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的發(fā)展進(jìn)程。習(xí)近平總書(shū)記在參加十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議上海代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào):“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。適應(yīng)和引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),關(guān)鍵是要依靠科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力。”這一重要論述,是順應(yīng)世界科技發(fā)展大勢(shì)、面向我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)所做出的重大判斷,是我們黨對(duì)科技創(chuàng)新作用的新認(rèn)識(shí),對(duì)于進(jìn)一步發(fā)揮科技創(chuàng)新的重大作用,更好地實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,為全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的支撐,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
全面建成小康社會(huì),建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,從根本上說(shuō)是發(fā)展問(wèn)題,必須以創(chuàng)新為引領(lǐng)、以科技為引擎,向科技要效益、向創(chuàng)新要?jiǎng)恿Γ揽靠萍紕?chuàng)新推動(dòng)發(fā)展。就國(guó)內(nèi)而言,當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),從表象上看是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速換擋,但從本質(zhì)上說(shuō)是發(fā)展動(dòng)力的轉(zhuǎn)換和重塑。按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,在投資增速放緩和效率有所下降的情況下,必須依靠技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新,有效提高全要素生產(chǎn)率,才能使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)找到新的源泉。面對(duì)我國(guó)依靠生產(chǎn)要素大規(guī)模、高強(qiáng)度投入支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)越來(lái)越困難的新情況,必須更多依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。只有加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,從“要素驅(qū)動(dòng)”、“投資驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,才能形成經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)和邁向中高端水平的新動(dòng)力。從國(guó)際上看,進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起,全球科技創(chuàng)新呈現(xiàn)出新的發(fā)展態(tài)勢(shì)和特征。學(xué)科交叉融合加速,新興學(xué)科不斷涌現(xiàn),前沿領(lǐng)域不斷延伸,信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)廣泛滲透,科技創(chuàng)新鏈條更加靈巧,技術(shù)更新和成果轉(zhuǎn)化更加快捷,產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代不斷加快。科技創(chuàng)新,就像撬動(dòng)地球的杠桿,總能創(chuàng)造令人意想不到的奇跡。面對(duì)科技創(chuàng)新發(fā)展新趨勢(shì),誰(shuí)在科技創(chuàng)新方面占據(jù)優(yōu)勢(shì),誰(shuí)就能夠在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)更有利的戰(zhàn)略地位。世界主要國(guó)家都在尋找科技創(chuàng)新的突破口,搶占未來(lái)經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展的先機(jī)。我國(guó)能否在未來(lái)發(fā)展中后來(lái)居上,主要就看我們能否在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展上邁出實(shí)實(shí)在在的步伐。我們只有把科技創(chuàng)新真正置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,搶抓機(jī)遇、奮起直追,才能在這場(chǎng)科技創(chuàng)新的大賽場(chǎng)上贏得發(fā)展的“先機(jī)”和主動(dòng)權(quán),從而順利實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。
要實(shí)施好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,最重要的是堅(jiān)定不移走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路,堅(jiān)持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)的方針。自主創(chuàng)新是指從增強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新能力出發(fā),加強(qiáng)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。其中,原始創(chuàng)新最為重要,要求獨(dú)立自主地完成科學(xué)新發(fā)現(xiàn)和技術(shù)新發(fā)明。它往往孕育著科學(xué)技術(shù)質(zhì)的變化和發(fā)展,是科技創(chuàng)新能力的重要基礎(chǔ)和科技競(jìng)爭(zhēng)力的源泉,也是一個(gè)民族對(duì)人類(lèi)文明進(jìn)步做出貢獻(xiàn)的重要體現(xiàn)。我們必須高度重視原始創(chuàng)新能力,努力獲得更多的科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)發(fā)明,在關(guān)鍵領(lǐng)域掌握更多的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),在科學(xué)前沿和戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域占有一席之地。集成創(chuàng)新,就是把各種已有的相關(guān)技術(shù)有機(jī)融合起來(lái)的創(chuàng)新活動(dòng)。集成創(chuàng)新能力是一個(gè)國(guó)家創(chuàng)新能力的重要標(biāo)志,在未來(lái)的科技發(fā)展中會(huì)越來(lái)越重要。我們必須注重提高國(guó)家集成創(chuàng)新能力,更好地使各種相關(guān)技術(shù)有機(jī)融合,形成具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,就是在引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上消化吸收再創(chuàng)新的活動(dòng)。要繼續(xù)把引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的消化吸收再創(chuàng)新,作為增強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新能力的重要方面。重點(diǎn)跨越是指堅(jiān)持有所為、有所不為,選擇具有一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)、關(guān)系國(guó)計(jì)民生和國(guó)家安全的關(guān)鍵領(lǐng)域,集中力量、重點(diǎn)突破,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。支撐發(fā)展是指從現(xiàn)實(shí)的緊迫需求出發(fā),著力突破重大關(guān)鍵、共性技術(shù),支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。引領(lǐng)未來(lái)是指著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),超前部署前沿技術(shù)和基礎(chǔ)研究,創(chuàng)造新的市場(chǎng)需求,培育新興產(chǎn)業(yè),引領(lǐng)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。在上述十六字方針中,核心是自主創(chuàng)新,關(guān)鍵是重點(diǎn)跨越。必須把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略基點(diǎn),把我國(guó)的科技進(jìn)步牢牢建立在自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)之上,推動(dòng)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變,這是我國(guó)應(yīng)對(duì)未來(lái)挑戰(zhàn)的重大選擇,是實(shí)現(xiàn)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家目標(biāo)的根本途徑。
要實(shí)施好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,最緊迫的是深化體制改革,營(yíng)造有利于科技創(chuàng)新、人才成長(zhǎng)和大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的生態(tài)環(huán)境。要繼續(xù)深化科技體制改革和經(jīng)濟(jì)體制改革,簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能,進(jìn)一步消除制約科技創(chuàng)新的體制性、機(jī)制性障礙,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,充分激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)新活力。要加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,形成完整、有效的創(chuàng)新價(jià)值鏈,形成自主創(chuàng)新的整體合力,有效整合全社會(huì)科技資源,強(qiáng)化科技同經(jīng)濟(jì)對(duì)接、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對(duì)接,切實(shí)增強(qiáng)科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度。要圍繞推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合,加快形成公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,實(shí)施最嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,實(shí)施“中國(guó)制造2025”,制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,最大限度激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊(yùn)藏的巨大潛能,促進(jìn)中國(guó)從經(jīng)濟(jì)大國(guó)逐步邁向創(chuàng)新大國(guó)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。人才是創(chuàng)新的根基,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)。要在全社會(huì)大興識(shí)才、愛(ài)才、敬才、用才之風(fēng),著力完善人才政策、健全體制機(jī)制、加大扶持力度,在用好、吸引、培養(yǎng)上下功夫,為人才輩出、人盡其才、才盡其用創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,加快形成一支規(guī)模宏大的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍,為我國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展提供充分的人才支撐和智力保證。在新常態(tài)下推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新已成為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)和邁向中高端水平的新動(dòng)力,也是釋放人才紅利與實(shí)現(xiàn)個(gè)人夢(mèng)想的重要契合點(diǎn)。要做好創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新各項(xiàng)工作,緊緊抓住新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要機(jī)遇,適應(yīng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體大眾化趨勢(shì),大力發(fā)展科技轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科技金融等科技服務(wù)業(yè),完善場(chǎng)地、網(wǎng)絡(luò)、資金、人才等扶持政策,支持低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的眾創(chuàng)空間發(fā)展,為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新提供低價(jià)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)平臺(tái)。只有廣大科技工作者行動(dòng)起來(lái),廣大企業(yè)、科研院所和高等院校行動(dòng)起來(lái),社會(huì)各界行動(dòng)起來(lái),迅速興起創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的新熱潮,為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生增添不竭動(dòng)力,才能建成國(guó)力強(qiáng)盛、生機(jī)勃勃的創(chuàng)新型國(guó)家。
科技創(chuàng)新是永無(wú)止境的探索實(shí)踐,是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的強(qiáng)大引擎。回顧歷史,新中國(guó)成立后“向科學(xué)進(jìn)軍”的號(hào)角音猶在耳,改革開(kāi)放以來(lái)?yè)肀?ldquo;科學(xué)的春天”的欣喜仍駐心間;今天,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略更是一幅令人向往的藍(lán)圖。面向未來(lái),創(chuàng)新是動(dòng)力之源,科技是重要支撐,惟科技創(chuàng)新者強(qiáng)。時(shí)代賦予中國(guó)發(fā)展興盛的歷史機(jī)遇,也比以往任何時(shí)候都更加需要強(qiáng)大的科技創(chuàng)新力量。讓我們圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán),積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),奮發(fā)圖強(qiáng),敢于創(chuàng)新,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),在攀登現(xiàn)代科技高峰的道路上不斷創(chuàng)造無(wú)愧于時(shí)代的新業(yè)績(jī)!
摘自《求是》