當(dāng)前，我國(guó)進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)提出了更高的要求。無(wú)論是從我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要來(lái)看，還是從知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的要求來(lái)看，都需要運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段，進(jìn)一步夯實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宏觀管理基礎(chǔ)，提升各類創(chuàng)新主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合能力，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，更好地支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

    在以“資源整合”為基礎(chǔ)的“開(kāi)放式創(chuàng)新”環(huán)境下，知識(shí)和技術(shù)的流動(dòng)加速，有效地管理以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心的知識(shí)資源成為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的重要影響因素，甚至是決定因素。運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段加強(qiáng)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心的知識(shí)資源規(guī)劃和管理，已經(jīng)成為現(xiàn)代化國(guó)家鞏固和提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略選擇。

    推動(dòng)企業(yè)用標(biāo)準(zhǔn)化的形式

    進(jìn)行有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理

    商業(yè)方法因?yàn)閷儆谥橇顒?dòng)被排除在專利保護(hù)的大門之外，那么其知識(shí)產(chǎn)權(quán)能獲得保護(hù)嗎？像可口可樂(lè)配方這樣的技術(shù)秘密因?yàn)椴荒芄_(kāi)無(wú)法申請(qǐng)專利，該怎么辦？傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)生年代久遠(yuǎn)，并且大多已經(jīng)公開(kāi)，權(quán)利主體又不明確，還能保護(hù)嗎？

    “現(xiàn)在，對(duì)這些暫時(shí)缺乏法律保護(hù)的領(lǐng)域，可以先用標(biāo)準(zhǔn)化的形式進(jìn)行有效的管理。”國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。作為現(xiàn)代管理的標(biāo)志，標(biāo)準(zhǔn)化管理是知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化，是使政府管理與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌的新模式。

    今年2月13日，全國(guó)知識(shí)管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)成立。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)申長(zhǎng)雨指出，知標(biāo)委的成立是我國(guó)知識(shí)管理標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展歷程中一件具有里程碑意義的大事，是運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段，加強(qiáng)知識(shí)資源戰(zhàn)略管理的重大舉措，對(duì)于實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略融合發(fā)展，建立健全我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合能力，推動(dòng)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量、中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變具有重要意義。事實(shí)上，2013年3月1日，我國(guó)第一部企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》已由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)頒布實(shí)施。此后，企業(yè)“貫標(biāo)”成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和標(biāo)準(zhǔn)管理部門著力推動(dòng)的工作。

    “知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理原來(lái)不僅僅限于研發(fā)部門??！”這是很多企業(yè)參與貫標(biāo)以后發(fā)出的感慨。中國(guó)企業(yè)在“走出去”的過(guò)程中，因只重視研發(fā)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)理念和漏洞百出的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，成為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的攻擊目標(biāo)。

    “我國(guó)高端酒瓶蓋制造市場(chǎng)差點(diǎn)因?yàn)闆](méi)有專利權(quán)被國(guó)外企業(yè)占領(lǐng)，海普海外專利權(quán)訴訟雖然取勝，但也警示我們只重視研發(fā)是不夠的。”煙臺(tái)海普制蓋有限公司的管理者表示，“知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)乎企業(yè)生死不是危言聳聽(tīng)，貫徹實(shí)施《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》，使企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作逐步走向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。”

    “現(xiàn)在，越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)進(jìn)入海外市場(chǎng)，但國(guó)外對(duì)中國(guó)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況還缺乏信任，這就需要一個(gè)公認(rèn)的方法評(píng)估企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)；另外，中國(guó)企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理一般依靠經(jīng)驗(yàn)，管理者的水平?jīng)Q定了企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的水平，缺少一套完整的標(biāo)準(zhǔn)體系對(duì)管理加以規(guī)范；即使是知識(shí)產(chǎn)權(quán)做得好的中國(guó)企業(yè)，也大多關(guān)注于研發(fā)環(huán)節(jié)，實(shí)際上從方案設(shè)想到采購(gòu)、試制、生產(chǎn)、銷售、售后都是創(chuàng)造和形成權(quán)利的過(guò)程，如何讓企業(yè)盡快具備知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理能力，應(yīng)對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)？標(biāo)準(zhǔn)加認(rèn)證是最符合國(guó)際通行做法的模式。”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利管理司馬鴻雅處長(zhǎng)為記者解讀我國(guó)推行貫標(biāo)的初衷和邏輯，“通過(guò)第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行測(cè)評(píng)，并予以認(rèn)證，供用戶采信，政府對(duì)第三方負(fù)監(jiān)管責(zé)任，并通過(guò)制定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)。”

    用標(biāo)準(zhǔn)化手段去加強(qiáng)

    知識(shí)資源戰(zhàn)略規(guī)劃和管理

    濟(jì)南圣泉集團(tuán)是一家生產(chǎn)生物質(zhì)基礎(chǔ)材料的企業(yè)，企業(yè)在向外延伸的過(guò)程中，一直受困于國(guó)外專利的封堵，“過(guò)濾器”就是一大“路障”。2014年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)服務(wù)機(jī)構(gòu)“國(guó)之預(yù)警中心”在檢索的基礎(chǔ)上，對(duì)專利圣泉關(guān)注的專利穩(wěn)定性進(jìn)行了分析，發(fā)現(xiàn)了一系列問(wèn)題，包括權(quán)利要求不清楚，權(quán)利要求得不到說(shuō)明書(shū)的支持，權(quán)利要求不具有新穎性、創(chuàng)造性等，并采用不同的現(xiàn)有技術(shù)證據(jù)組合對(duì)其創(chuàng)造性提出了質(zhì)疑。同時(shí)，專利性分析報(bào)告中還對(duì)專利的各國(guó)同族專利審查情況進(jìn)行了歸納匯總，分析了該專利部分權(quán)利的可行性，為企業(yè)實(shí)施方案預(yù)留更多的空間，同時(shí)，建議企業(yè)結(jié)合經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略提出專利無(wú)效宣告請(qǐng)求。國(guó)之預(yù)警中心對(duì)“碳質(zhì)過(guò)濾器”的專利侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)排查，出具了國(guó)外侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)分析的初步意見(jiàn)和風(fēng)險(xiǎn)化解建議。

    “過(guò)濾器項(xiàng)目如何突破國(guó)外專利的壁壘已困擾公司多年，國(guó)之預(yù)警中心為我們找到了無(wú)效專利的可能性，為產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)外市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)了突破口。”

    經(jīng)過(guò)30年發(fā)展，我國(guó)積累了數(shù)量龐大、全球首屈一指的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源。然而，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的運(yùn)行效率依然不高，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用轉(zhuǎn)化效率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)體，制度的能量遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有釋放，原因何在？

    國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)賀化認(rèn)為，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度運(yùn)行效率不高的主因在于制度體系存在短板——體系支撐能力不足。他認(rèn)為，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段去加強(qiáng)知識(shí)資源戰(zhàn)略規(guī)劃和管理，可以從三個(gè)維度去把握：第一，規(guī)范的對(duì)象是知識(shí)資源，是創(chuàng)新時(shí)代最重要的戰(zhàn)略資源；第二，運(yùn)用的手段是標(biāo)準(zhǔn)化手段，是行之有效的知識(shí)資源管理的重要手段，是轉(zhuǎn)變政府職能、實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必要手段；第三，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段強(qiáng)化知識(shí)資源的規(guī)劃和管理，將知識(shí)資源這一核心資源與標(biāo)準(zhǔn)化這一重要手段緊密結(jié)合。

    進(jìn)入21世紀(jì)，英國(guó)、美國(guó)、加拿大、歐盟、澳大利亞等國(guó)家和地區(qū)相繼成立知識(shí)管理標(biāo)準(zhǔn)化組織，歐盟設(shè)立“創(chuàng)新管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”，英國(guó)、澳大利亞等國(guó)設(shè)立“知識(shí)管理標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)”，負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)工作。美國(guó)、德國(guó)也成立相應(yīng)組織，致力于知識(shí)管理方面的標(biāo)準(zhǔn)化工作。“我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)工作是符合我國(guó)現(xiàn)階段發(fā)展和需求特征的模式。”馬鴻雅表示。

    國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委主任田世宏認(rèn)為，通過(guò)知識(shí)管理標(biāo)準(zhǔn)化，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的信息利用、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分析、質(zhì)押融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易、價(jià)值評(píng)估、專利許可等進(jìn)行規(guī)范，建立知識(shí)創(chuàng)新的秩序，營(yíng)造創(chuàng)新發(fā)展的良好環(huán)境。

    創(chuàng)新全過(guò)程管理與以知識(shí)產(chǎn)權(quán)

    為核心的知識(shí)管理密切相關(guān)

    國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織于2013年5月成立了ISO/TC279創(chuàng)新管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，是目前創(chuàng)新領(lǐng)域唯一的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織，該組織的設(shè)立對(duì)在全球范圍整合優(yōu)化創(chuàng)新過(guò)程管理意義深遠(yuǎn)。全國(guó)知識(shí)管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)成立后，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和標(biāo)準(zhǔn)委的相關(guān)部門將與其對(duì)接國(guó)內(nèi)技術(shù)業(yè)務(wù)。

    創(chuàng)新全過(guò)程管理與以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心的知識(shí)管理密切相關(guān)。ISO/TC279的標(biāo)準(zhǔn)化范圍涉及創(chuàng)意管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、專利評(píng)估、創(chuàng)新思維、戰(zhàn)略情報(bào)管理、研發(fā)創(chuàng)新管理等，與知識(shí)管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)修訂的標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域高度吻合。

    全國(guó)知識(shí)管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)修訂的標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域包括：知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)和管理、組織知識(shí)管理。“知識(shí)管理”是將知識(shí)產(chǎn)權(quán)、傳統(tǒng)知識(shí)、組織知識(shí)等知識(shí)資源作為戰(zhàn)略資源進(jìn)行規(guī)劃和管理的理論方法體系。據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，全國(guó)知識(shí)管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)作為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)對(duì)口聯(lián)系單位，事實(shí)上是一個(gè)增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的“突破口”，是標(biāo)準(zhǔn)輸入、輸出的關(guān)鍵通道。一方面可以積極跟進(jìn)國(guó)際知識(shí)管理標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)向、積極引進(jìn)創(chuàng)新領(lǐng)域先進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)；另一方面，推進(jìn)我國(guó)的知識(shí)管理標(biāo)準(zhǔn)制定、推行與國(guó)際互認(rèn)，發(fā)揮知識(shí)管理標(biāo)準(zhǔn)在中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”戰(zhàn)略中的積極作用。

    “除了企業(yè)的貫標(biāo)工作，知識(shí)管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)下一步還將制定高校、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范，對(duì)3個(gè)創(chuàng)新主體和1個(gè)服務(wù)主體全部覆蓋。”馬鴻雅介紹。

    摘自《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》