從李克強(qiáng)總理的那句“讓‘高大上’中國裝備享譽(yù)全球”到習(xí)近平主席訪問拉美期間中國高鐵、核電以及工程機(jī)械設(shè)備制造商的頻頻亮相,再到不久前英國最新航母“女王”號(hào)建造過程中使用中國上海振華重工生產(chǎn)的重型龍門吊車,均折射出過去以代工與低技術(shù)含量為特色的中國制造業(yè),如今正蓄力大踏步進(jìn)軍全球產(chǎn)業(yè)分工的高端俱樂部。
在全球主要國家之間的經(jīng)濟(jì)競爭越來越集中到對(duì)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)控制權(quán)爭奪的今天,中國能否掌握競爭主動(dòng)進(jìn)而提高獲益程度,某種程度上取決于以高端制造業(yè)為代表的中國產(chǎn)業(yè)資本能否盡快形成全球性布局。
年產(chǎn)值超過2萬億美元的中國制造業(yè),盡管規(guī)模上已是全球第一,且在波士頓咨詢公司(BCG)今年4月發(fā)布的全球制造業(yè)競爭力排名中也位居全球第一,但站在全球價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)的分工視角,沒有人相信中國制造業(yè)能夠把美國、德國和日本等老牌工業(yè)強(qiáng)國甩開幾個(gè)身位。不客氣地說,這些年來,主要以代工生產(chǎn)(OEM)為特色的中國制造業(yè),盡管看起來很好很強(qiáng)大,但在美德日法英等國看來,充其量只是全球諸多制造工廠中的最大車間。不過,隨著中國企業(yè)在造船、裝備制造業(yè)的崛起,隨著中國企業(yè)頻頻向國際市場提供高端產(chǎn)品,世人正在改變對(duì)“中國制造”的固化認(rèn)識(shí)。
從全球金融競爭與產(chǎn)業(yè)變遷的角度來看,衡量一個(gè)國家在國際經(jīng)濟(jì)格局中的實(shí)質(zhì)性地位的關(guān)鍵指標(biāo),主要看該國是否在以下兩個(gè)領(lǐng)域具有發(fā)言權(quán):金融與制造業(yè)。眾所周知,如果一個(gè)國家掌握了金融主導(dǎo)權(quán),就意味著掌握了世界上絕大多數(shù)可以交易的資源配置權(quán),意味著掌握了初級(jí)產(chǎn)品的定價(jià)權(quán)以及金融產(chǎn)品定價(jià)權(quán);而一個(gè)國家如果既掌握了金融主導(dǎo)權(quán)又有發(fā)達(dá)的高端制造業(yè)體系,則表示該國的金融霸權(quán)地位有了實(shí)質(zhì)性產(chǎn)業(yè)支撐;如果在貿(mào)易領(lǐng)域也有廣泛的國際競爭力,則該國就有了全球“三位一體”的經(jīng)濟(jì)體系。歷史上,先是英國后是美國真正建立過上述霸權(quán)體系。如今,英國的制造業(yè)競爭能力不斷下滑,只是在部分高端制造業(yè)領(lǐng)域還有很強(qiáng)的競爭水平,整體工業(yè)體系面臨著新興市場經(jīng)濟(jì)體企業(yè)的蠶食,英國的貿(mào)易地位也呈現(xiàn)相對(duì)下降態(tài)勢,好在英國深厚的金融底蘊(yùn)以及得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢,加上對(duì)英鎊體系的勉力維持,使得英國依然在全球高端產(chǎn)業(yè)分工中擁有一席之地。相形之下,德國的工業(yè)競爭力與整體國家競爭力要比英國高出一截。德國并不追求無休止的金融創(chuàng)新,多年來一直致力于優(yōu)質(zhì)工業(yè)品的全球化提供以及貿(mào)易體系的國際化推廣。估計(jì)在未來相當(dāng)長一段時(shí)期,德國在歐洲的首席經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國地位難以被撼動(dòng)。至于日本,曾經(jīng)在上世紀(jì)80年代掀起了一陣狂飆,日本持續(xù)的貿(mào)易擴(kuò)張,日元國際化步伐的加快以及咄咄逼人的日本制造旋風(fēng),差不多形成了全球經(jīng)濟(jì)分工的美日競爭格局。但在金融領(lǐng)域與美國根本不在一個(gè)量級(jí)的日本,最終還是在美國的金融鍘刀打壓下,失去了趕超美國的機(jī)會(huì)。
從上述三個(gè)層面來看,美國的國家競爭力都要高出主要競爭對(duì)手一大截。在高端制造業(yè)領(lǐng)域,中國的整體競爭力水平與美國相比仍然不在一個(gè)量級(jí)上。美國高端制造業(yè)首先是“血統(tǒng)”純粹,無論是技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)還是品牌等,幾乎清一色為美國“血統(tǒng)”,而中國高端制造業(yè)的技術(shù)一般源自“引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新”,自主創(chuàng)新的技術(shù)供給率不高,核心技術(shù)和核心關(guān)鍵部件受制于人,產(chǎn)品可靠性低,產(chǎn)業(yè)鏈高端缺位。其次,美國高端制造業(yè)的發(fā)展一直依托其全球領(lǐng)先的研發(fā)基礎(chǔ)、金融服務(wù)以及豐富的新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗(yàn)支撐,而這方面恰恰是中國的軟肋;至于高端制造業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率方面,美國大約是中國的23倍。
令人欣慰的是,中國正在加快打造高端制造業(yè)領(lǐng)域的全球性資源配置體系。隨著高鐵在中國取得成功,預(yù)計(jì)需要8-10年的時(shí)間,中國就有能力掌握全球高鐵40%的市場;而巴基斯坦、阿根廷等國對(duì)中國核電產(chǎn)品的信賴,有助于中國在這一領(lǐng)域的制造能力大面積輸出國外;手持訂單將近世界市場份額一半的中國造船業(yè),若能在核心技術(shù)方面取得突破性進(jìn)展,將顯著增強(qiáng)中國產(chǎn)品的競爭力與獲益程度。
中國高端制造業(yè)的下一步,是要整合國內(nèi)企業(yè)在金融服務(wù)、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)配套、人才培養(yǎng)、國際合作等方面的資源能力,盡快構(gòu)建世界級(jí)的項(xiàng)目統(tǒng)籌和運(yùn)營管理能力,特別是管理全球供應(yīng)鏈的能力,形成從設(shè)計(jì)、生產(chǎn)到服務(wù)的系統(tǒng)集成,以最終實(shí)現(xiàn)在全國乃至全球范圍內(nèi)配置資源。
摘自《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)》,2014年8月18日