在２５年前的中國，科技企業(yè)孵化器還是一個剛從國外引進、鮮為人知的“舶來品”。

    １９８９年初春，在國家火炬計劃指引下，北京高技術創(chuàng)業(yè)服務中心正式成立。８名工作人員、十幾平方米辦公場地，以及特殊的場外孵化模式，開啟了北京市探索建設科技企業(yè)孵化器的歷程。

    誰也不曾想到，２５年后的今天，１１０家各類大大小小孵化器遍布北京市各區(qū)縣，７０６２家在孵企業(yè)和７１７５家畢業(yè)企業(yè)共同推動經濟發(fā)展和科技進步，中星微電子、啟明星辰、數碼視訊、樂普醫(yī)療、奧瑞金種業(yè)等國內知名企業(yè)都從這里破殼而出，以中關村創(chuàng)業(yè)大街為代表的新型創(chuàng)業(yè)孵化聚集區(qū)吸引了大批“草根創(chuàng)業(yè)”者、投資機構入孵。

    “在全世界范圍內，我都看見過創(chuàng)業(yè)公司的聚集，但北京讓我震驚。”從北京訪問回到美國，著名創(chuàng)新大師史蒂夫?布蘭科如是感慨。

    “中國新一代年輕人的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，才是中國未來的真正優(yōu)勢。”在對北京孵化器進行深入采訪后，美國《華盛頓郵報》記者發(fā)表了一篇題為《美國人應該真正害怕中國什么》的文章。

    ２５年間，從“零”起步到形成完整的孵化服務網絡，從亦步亦趨地跟在發(fā)達國家后面蹣跚學步到創(chuàng)造令世界矚目的新型創(chuàng)業(yè)孵化聚集形式，北京孵化器實現了歷史性蝶變。

    奇跡的背后，究竟有著什么樣的故事？讓我們共同追溯北京孵化器２５年風雨歷程。

    從“零”起步到百舸爭流

    ２０世紀８０年代中后期，我國經濟體制改革進入新舊體制膠著狀態(tài)，一方面眾多民辦科技企業(yè)如雨后春筍般涌現出來；另一方面，由于體制改革的不配套，這些民辦科技企業(yè)在發(fā)展過程中面臨著一系列問題。

    如何對民辦科技企業(yè)采取某種配套特殊政策，以便對其實行系統保障、扶持和引導，形成一種有利于民辦科技企業(yè)發(fā)展的特殊“小環(huán)境”，成為一些具有創(chuàng)新和改革思想的人經常思考的問題。

    １９８７年５月１７日，來自美國的全球知名孵化器專家魯斯坦?拉卡卡在北京會晤了時任國務委員、國家科委主任的宋健。他希望中國有興趣嘗試一下“孵化器”建設。這一建議得到國家科委的重視，并開始調研和籌備工作。

    １９８８年，正當改革開放風起云涌之時，黨中央、國務院順應世界科技與經濟發(fā)展趨勢，結合中國改革開放實際，把握歷史機遇，及時作出了發(fā)展高新技術產業(yè)的戰(zhàn)略部署，批準實施火炬計劃。它標志著我國科技企業(yè)孵化器從誕生之日起，就受到國家的高度重視并被納入國家高新技術產業(yè)發(fā)展計劃之中。

    為了全面貫徹落實國家火炬計劃， 北京市科委于１９８９年３ 月成立了北京高技術創(chuàng)業(yè)服務中心，這也是北京地區(qū)第一家科技企業(yè)孵化器。

    成立之初的北京高技術創(chuàng)業(yè)服務中心，僅有１０ 余平方米工作場地， ８ 名工作人員， 對企業(yè)的孵化也只能采取“場外孵化”的模式。面對創(chuàng)業(yè)初期艱苦的條件， 北京高技術創(chuàng)業(yè)服務中心員工憑借對火炬計劃的滿腔熱忱為企業(yè)提供遠程政策咨詢、基金支持等服務。

    １９８９年８月，中關村科技園區(qū)海淀園創(chuàng)業(yè)服務中心成立。成立之初的海淀園創(chuàng)業(yè)服務中心沒有入孵企業(yè)，只能多次針對中關村企業(yè)提供服務，舉辦包括會計、稅務等方面的培訓，并通過一些培訓和展覽活動不斷接觸其他孵化器。

    １９９０年８月，當時的國家科委在北京召開全國創(chuàng)業(yè)中心的第一次工作會議。此次會議明確了創(chuàng)業(yè)中心“服務為主，開發(fā)為輔”的基本方針，對中國創(chuàng)業(yè)中心的初期發(fā)展明確了方向。

    １９９４年１月，中關村科技園區(qū)豐臺園科技創(chuàng)業(yè)服務中心成立。１９９６年１０月，北京國際企業(yè)孵化中心ＩＢＩ被國際孵化器組織專家考察組推選為首批“中國國際創(chuàng)業(yè)中心基地”，成為北京市第一家國際企業(yè)孵化器。

    在這些先行者的帶動下，北京市眾多科技企業(yè)孵化器、大學科技園、留學人員創(chuàng)業(yè)園如雨后春筍般茁壯成長。隨著２０００年６月北京創(chuàng)業(yè)孵育協會的成立，以及“首都二四八重大創(chuàng)新工程”實施，北京孵化器建設進入了一個逐步完善和規(guī)范的新階段。北京孵化器進入百舸爭流、規(guī)?；l(fā)展的新時期。

    來自《２０１４北京科技孵化年度報告》的統計數據顯示，２０１３年，北京市孵化器數量增加至１１０家，其中國家級孵化器３０家，占北京市孵化器總數的２７．３％。北京各類科技孵化機構的孵化場地總面積達到４５３．０２萬平方米，其中孵化器孵化場地面積為２２１．６萬平方米。北京市孵化器在孵企業(yè)總數增加至７０６２家，總收入達到２４６．４３億元，從業(yè)人員數量為１１．２５萬人，當年畢業(yè)企業(yè)數量６４２家，累計畢業(yè)企業(yè)數量達到７１７５家。

    從政府主導到高度市場化

    經歷２５年發(fā)展，北京孵化器群體日益成為中國孵化器行業(yè)的一支重要引導力量，成為首都經濟不可分割的重要組成部分，成為北京建設創(chuàng)新型城市和區(qū)域創(chuàng)新體系建設的重要支撐力量。

    值得關注的是，在北京現有的１１０家孵化器中，僅有４家事業(yè)單位體制的孵化器。作為落實火炬計劃的政策工具，北京市最早一批孵化器基本都是由政府投資設立的事業(yè)單位。近年來，隨著大量民間資本參與其中，北京孵化器建設被注入大量市場化元素。

    ２０００年，北京市誕生了第一家民營孵化器。很快，以匯龍森、瀚海等為代表的一批市場化程度高、機制靈活的民營孵化器快速發(fā)展起來，不僅在孵化器行業(yè)內迅速站穩(wěn)了腳跟，而且還取得了不錯的孵化效果。北京孵化器群體不僅增添了越來越多的民營孵化器，并且還不斷進行機制創(chuàng)新，延伸至高校、科研院所、國企等多元化投資主體，北京也成為全國民營孵化器最為活躍的地區(qū)之一。

    高度的市場化也為北京市孵化器發(fā)展增添了新的活力，并呈現一系列新亮點。

    孵化模式呈現多樣化特征。北京各個區(qū)域根據各自不同的資源稟賦、經濟條件和自身獨特的發(fā)展歷程，探索出各具特色的孵化模式。以創(chuàng)新工場為代表的“天使投資創(chuàng)新產品構建”模式，以博奧聯創(chuàng)孵化器為代表的“創(chuàng)業(yè)導師持股孵化”模式，由聯想控股與中科院共同探索推出并發(fā)起聯想之星活動的“創(chuàng)業(yè)培訓天使投資”模式，以及車庫咖啡、３Ｗ咖啡等一系列新型孵化模式的不斷涌現，進一步豐富了北京市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系。

    面向全國的輻射效應愈加明顯。北京市孵化器和大學科技園開始走向全國建設分園。清華科技園聚集了多方資源，并且依托自身優(yōu)勢不斷輻射各地。迄今為止，啟迪股份在全國各地共設立了近３０個分園，初步形成了遍布全國的創(chuàng)新網絡。２０１３年，中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和天津濱海高新區(qū)進一步加強合作互動，共建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統，為企業(yè)創(chuàng)造更多的發(fā)展機會，使產業(yè)集聚和技術轉移、擴散效應更為明顯。

    創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源的配置實現國際化。清華科技園、厚德創(chuàng)新谷、瀚海孵化器、車庫咖啡先后在美國硅谷建立孵化器，其中瀚海孵化器在德國慕尼黑、加拿大安大略省等地區(qū)也建立了孵化器，搭建了海外高端創(chuàng)業(yè)者向國內轉移的服務平臺；高創(chuàng)國際孵化器建設“中意企業(yè)創(chuàng)新孵化器”，為中意技術轉移開展服務；中關村軟件園孵化器與芬蘭、以色列等國的孵化器、科技園區(qū)、技術轉移服務器等建立合作關系；美國知名的ＰｎＰ、ＱＢ３孵化器等機構也已經或計劃在北京建立孵化服務機構。

    專業(yè)孵化器建設茁壯成長。隨著北京戰(zhàn)略性新興產業(yè)的不斷發(fā)展成熟，北京市各區(qū)域產業(yè)功能不斷細化，各區(qū)縣結合自身產業(yè)布局不斷加強專業(yè)型孵化器的建設，一批軟件、生物、新材料、納米、制造業(yè)高新技術、多媒體、環(huán)保、集成電路設計等專業(yè)特色極為鮮明的孵化器應運而生，有力地促進了相關產業(yè)發(fā)展。

    創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統日益完善。中關村創(chuàng)業(yè)大街引進了車庫咖啡、３Ｗ咖啡、３６氪、Ｂｉｎｇｇｏ咖啡、聯想之星、創(chuàng)業(yè)家等多類型、多模式的創(chuàng)業(yè)服務機構，孕育了一種全新的街區(qū)創(chuàng)業(yè)生態(tài)，成為新的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全生態(tài)示范基地。

    目前，北京基本形成了以科技企業(yè)孵化器和大學科技園為支撐，以戰(zhàn)略性新興產業(yè)孵育基地為引領的科技孵化體系，各類科技孵化機構之間正在形成更強的學習機制、合作模式和利益紐帶。

    蝶變背后的北京密碼

    在一系列矚目的亮點和一連串耀眼的數據背后，是北京孵化器發(fā)展得天獨厚的政策環(huán)境、科教、人才資源，以及一大批高水平的孵化器從業(yè)人員。

    在全國孵化器建設群體中，北京孵化器一直名列前茅。究其原因，與北京得天獨厚的資源優(yōu)勢密不可分。北京是全球創(chuàng)新資源最集中的城市之一，高等院校、科研院所和科技人才高度集聚，科技創(chuàng)新優(yōu)勢明顯。上百所高校和科研院所如眾星拱月般圍繞集聚在北京，沿科研院所帶的孵化器如雨后春筍般茁壯成長。

    北京市也一直堅持孵化器市場化、專業(yè)化的引導方向，并成為全國孵化器相關政策最完善、引導作用最強的城市之一。１９９９年，北京市委八屆四次會議提出實施“首都‘二四八’重大創(chuàng)新工程”，著力加強首都創(chuàng)業(yè)孵化體系建設。近年來，北京市各級政府相繼出臺《關于進一步加強科技孵化體系建設的若干意見》、《關于進一步促進大學科技園發(fā)展的若干意見》、《中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)新型孵化器發(fā)展規(guī)劃（２０１３－２０１５年）》等政策文件。２０１３年５月，北京市科委、市發(fā)改委、市教委、市經信委、市財政局、市人力社保局、中關村管委會共同發(fā)布了《關于進一步促進首都科技企業(yè)孵化體系建設的意見》。上述文件明確了“十二五”時期北京市科技企業(yè)孵化體系發(fā)展目標和重點工作，鼓勵和支持孵化器積極探索模式創(chuàng)新，堅持市場化、專業(yè)化、國際化、多元化發(fā)展，積極推進創(chuàng)新型孵化器建設。

    在資金支持方面，北京市科委自２００５年起設立孵化體系建設促進專項資金，著重引導孵化器提升投融資服務、專業(yè)技術服務等方面的“軟實力”；北京市經信委、市人力社保局、中關村管委會等也分別從扶持中小企業(yè)發(fā)展、吸引留學人員創(chuàng)業(yè)、支持孵化模式創(chuàng)新等方面支持孵化器建設。北京市各區(qū)縣結合區(qū)域產業(yè)發(fā)展布局，相繼發(fā)布促進孵化器發(fā)展的支持辦法。市區(qū)兩級政策的協同聯動，有力促進了孵化器的快速有序發(fā)展。

    多年來，北京孵化器群體中還有一批“想做事、肯做事、會做事”的從業(yè)人員，一批高水平、專業(yè)化的孵化服務管理團隊。北京市孵化器從業(yè)人員就像是一個“大雜燴”，工程師、企業(yè)家、會計師、車間主任……社會上各類精英都聚集到孵化器建設事業(yè)中。北京孵化器群體經過２５年的發(fā)展，已經集聚培養(yǎng)出一支專業(yè)化的管理隊伍，數以百計在孵化器事業(yè)領域精耕細作十幾、二十年不變，不斷思考和創(chuàng)新，真正為企業(yè)、為行業(yè)扎實做事的北京孵化器人，成為北京孵化器發(fā)展良好態(tài)勢的源泉。

    ２５年來，從十幾平方米辦公場地起步的北京高技術創(chuàng)業(yè)服務中心，目前已經擁有近５萬平方米的孵化空間，設有國際商務、空間信息技術等不同方向的專業(yè)及綜合型孵化器；昔日從零起步的北京孵化器事業(yè)，已經進入百舸爭流、百花齊放的局面；昔日少有人知的孵化器，也日益進入大眾視野并成為創(chuàng)業(yè)者的首選之地。

    ２５年來，北京孵化器作為連接科技創(chuàng)新源頭和高新技術產業(yè)的橋梁、培育自主創(chuàng)新企業(yè)和企業(yè)家的重要平臺，已成為科技創(chuàng)新體系的重要組成部分。

    在我國實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，以及首都建設科技創(chuàng)新中心的戰(zhàn)略機遇期，在“大眾創(chuàng)業(yè)”、“草根創(chuàng)業(yè)”已經成為時代潮流的今天，作為科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要載體，北京孵化器事業(yè)將迎來高速發(fā)展期。面臨新一輪的科技革命和產業(yè)變革，科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新模式、新特點，都對北京孵化器發(fā)展水平提出了更高要求。

    未來，北京孵化器將進一步強化首都孵化的品牌效應，強化支撐技術轉化落地的平臺作用，強化科技孵化機構發(fā)展運營機制的市場化，強化在京津冀一體化進程中的示范、引領作用，發(fā)揮科技企業(yè)孵化體系在推動首都產業(yè)結構優(yōu)化升級、經濟發(fā)展方式轉變、培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)、促進科技成果轉化及培育和吸引創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才中的載體作用，以創(chuàng)業(yè)企業(yè)需求為導向，進一步營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，支撐首都創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略和全國科技創(chuàng)新中心建設。

    摘自《中國高新技術產業(yè)導報》，2014年10月20日