大連瓦房店軸承集團有限公司(簡稱瓦軸集團)也在為類似的事情煩心。公司生產(chǎn)的軸承在上海地鐵已運行3年，但到目前為止仍沒有用戶愿意批量使用該產(chǎn)品。

　　“國內(nèi)企業(yè)習慣了使用國外品牌，對國貨不放心。”初亮告訴記者，要讓產(chǎn)品快速進入國內(nèi)市場，捷徑是讓產(chǎn)品出國“貼個標簽”，再轉(zhuǎn)內(nèi)銷。業(yè)內(nèi)戲稱這是“曲線救國”。

　　記者在跟隨全國人大常委會技術(shù)改造和科技創(chuàng)新專題組調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，裝備要靠出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷來推進國產(chǎn)化，并非個案。這樣的問題常常讓這些裝備制造企業(yè)困惑。

　　靠國家重點工程推進重大技術(shù)裝備自主創(chuàng)新的政策并不少。

　　國務(wù)院常務(wù)會議2月4日審議并原則通過的裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，被業(yè)界視為重大利好消息。之前的評論認為，規(guī)劃中最鼓舞人心的，在于提出建立使用國產(chǎn)首臺(套)裝備風險補償機制。此外，工業(yè)和信息化部和國家發(fā)改委共同制定并下發(fā)了《重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項投資管理辦法》和《產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步和企業(yè)技術(shù)改造目錄》。對符合目錄的技改項目，國家將給予貸款貼息支持。

　　但初亮認為，盡管已經(jīng)有了一系列政策，但對于如何鼓勵用戶使用國產(chǎn)裝備這一最關(guān)鍵的問題，仍未見有效措施。

　　調(diào)研中，不少人將“曲線救國”現(xiàn)象歸結(jié)為用戶害怕承擔風險。

　　“為什么會出現(xiàn)‘曲線救國’現(xiàn)象?最主要的是用戶對產(chǎn)品質(zhì)量不放心。”沈陽北方重工集團有限公司董事長耿洪臣認為，由于沒有使用歷史，用戶心里沒底，因此用種種借口拒絕國貨。選擇從國外知名廠商進口裝備，看重的不光是其技術(shù)形成的品牌效應，還包括對方提供的優(yōu)質(zhì)售后服務(wù)。他介紹，目前公司已在著手建設(shè)產(chǎn)品中試基地，花費1.6億成立了一個面積達一萬平方米的實驗中心。“所有數(shù)據(jù)都合格，用戶就放心了。”

　　“用國貨出問題了，責任誰來負?但掛外國標簽就好使，要出問題，一句‘進口產(chǎn)品都出問題，我也沒辦法’就完事。”大連市人大常委會副主任王承敏如此分析使用方的心態(tài)。他認為，從短期來看，出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷會讓國外廠商惡意壓價。惡性循環(huán)的最終結(jié)果是，不但無法培育我國企業(yè)的自主化和國產(chǎn)化能力，反而會進一步拉大與外資企業(yè)的差距。

　　作為配套產(chǎn)品，軸承在整機上所占的比重很小，分量卻很重，被認為是國家重大裝備國產(chǎn)化的瓶頸，之前百分百依靠進口。瓦軸集團董事長王路順介紹，兩年前，大連重工·起重集團率先采用了集團產(chǎn)品。如今，集團已是上海寶鋼國內(nèi)軸承獨家供應商。同時，公司發(fā)展高檔次軸承產(chǎn)品推動國產(chǎn)化，成效初顯。

　　“目前政策支持力度仍然偏小。”中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所副研究員周維富認為，大型裝備的用戶多為大型國企，國企財大氣粗，對成本不敏感，更傾向購買進口產(chǎn)品。他提出，應通過體制，鼓勵國企購買國貨。(原題：國產(chǎn)裝備何時不再“曲線救國”)