《新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》尚未正式發(fā)布，有關(guān)風(fēng)電領(lǐng)域的2020年規(guī)劃卻已勾勒出清晰的布局。

　　6月29日在上海召開的“2009中國國際海上風(fēng)電和傳輸大會”上，中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會理事長施鵬飛首次正式全局式地對外詳細(xì)發(fā)布了“風(fēng)電7大基地的具體產(chǎn)能規(guī)劃及相關(guān)情況介紹”。

　　施鵬飛在會上表示，已確定的6省區(qū)7大千萬級風(fēng)電基地，包括甘肅、內(nèi)蒙古、新疆、吉林、河北和江蘇，其中內(nèi)蒙古有2個基地。到2020年，7大千萬級風(fēng)電基地總裝機(jī)量將達(dá)12600萬千瓦。其中，河北規(guī)劃1080萬千瓦，甘肅（酒泉）1270萬千瓦，新疆（哈密）1080萬千瓦，吉林2300萬千瓦，內(nèi)蒙古5780萬千瓦，江蘇1000萬千瓦。

　　國有電力巨頭紛紛布局

　　5月初，國家發(fā)改委批準(zhǔn)甘肅酒泉風(fēng)電基地380萬千瓦風(fēng)電場項目，這標(biāo)志著中國規(guī)劃建設(shè)的第一個千萬千瓦級風(fēng)電基地正式進(jìn)入開工建設(shè)階段。該項目主要包括18個20萬千瓦的風(fēng)電場和2個10萬千瓦的風(fēng)電場。

　　目前，在風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，主要仍然有五大電力集團(tuán)旗下的新能源公司捆綁風(fēng)電設(shè)備制造商，競標(biāo)獲得開發(fā)項目。比如，甘肅酒泉的380萬千瓦這個至今最大的風(fēng)電項目，就由大唐甘肅發(fā)電有限公司等20家投資企業(yè)負(fù)責(zé)實施。

　　在6月中旬一個論壇上，國電集團(tuán)科技環(huán)保集團(tuán)太陽能產(chǎn)業(yè)工作組梁曉鳴表示，截至2008年底，國電的風(fēng)電裝機(jī)容量288萬千瓦，在發(fā)電企業(yè)中穩(wěn)居全國第一。

　　另外，和太陽能產(chǎn)業(yè)民營資本占絕大多數(shù)的情況不同，傳統(tǒng)國有電力巨頭早就布局風(fēng)電項目工程的上游，實現(xiàn)從設(shè)備制造到項目工程建設(shè)的完整產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)。

　　6月28日，國電集團(tuán)龍源電力集團(tuán)在江蘇如東二期特許權(quán)一期擴(kuò)建4.95萬千瓦風(fēng)電項目正式投產(chǎn)發(fā)電，龍源電力集團(tuán)風(fēng)電總裝機(jī)突破300萬千瓦，江蘇省常務(wù)副省長趙克志表示，江蘇省擁有豐富的風(fēng)力資源，下一步將著重做好風(fēng)電建設(shè)規(guī)劃，爭取2010年在沿海建成200萬千瓦風(fēng)電。

　　風(fēng)電整機(jī)市場產(chǎn)能過剩

　　施鵬飛認(rèn)為，此前在《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》對風(fēng)電到2020年的總裝機(jī)容量定的是3000萬千瓦，截止到2008年實際裝機(jī)量已經(jīng)達(dá)到1200萬千瓦，3000萬千瓦的目標(biāo)預(yù)計在2011年就能夠?qū)崿F(xiàn)。

　　聯(lián)合證券在6月10日發(fā)布的新能源電力報告中表示，2010年累計風(fēng)電裝機(jī)容量有望達(dá)到3400萬千瓦左右，2009-2010年將分別新增1000萬千瓦和1200萬千瓦。

　　國都證券發(fā)布的報告認(rèn)為，在國家政策的推動下，中國的風(fēng)電裝機(jī)仍然維持在一個很高的水平上，但風(fēng)電裝機(jī)增長率會逐步放緩。預(yù)計2009-2020年中國風(fēng)電累計裝機(jī)的復(fù)合增長率在20%-30%之間，低于近幾年來接近100%的裝機(jī)增長。

　　不過，發(fā)展過快的背后，往往是發(fā)展過熱。聯(lián)合證券的報告中就明確指出，“我們認(rèn)為短期內(nèi)整機(jī)市場將產(chǎn)能過剩。”國都證券則認(rèn)為，葉片的產(chǎn)能增長快，存在產(chǎn)能過剩的風(fēng)險。