來源：北京晨報(bào)

　　重點(diǎn)大學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員任期多長(zhǎng)？對(duì)其社會(huì)活動(dòng)如何監(jiān)督？怎樣避免“學(xué)術(shù)權(quán)威”搞“一言堂”、“家長(zhǎng)制”？昨日，教育部公布《中共教育部黨組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)直屬高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的若干意見》，要求直屬高校年滿60歲的領(lǐng)導(dǎo)班子成員要及時(shí)退出領(lǐng)導(dǎo)崗位，黨委書記和校長(zhǎng)一般不擔(dān)任校學(xué)術(shù)委員會(huì)主要職務(wù)。據(jù)了解，新中國(guó)成立以來國(guó)家歷次所確定的重點(diǎn)大學(xué)多為教育部直屬高校。

　教育部直屬高校領(lǐng)導(dǎo)班子部分要求

　　●領(lǐng)導(dǎo)班子要形成年齡、經(jīng)歷、專長(zhǎng)、性格互補(bǔ)的合理結(jié)構(gòu)

　　●58歲以上黨政副職領(lǐng)導(dǎo)干部原則上不再進(jìn)入新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子

　　●年滿60歲的領(lǐng)導(dǎo)班子成員要及時(shí)退出領(lǐng)導(dǎo)崗位

　　●積極選配符合條件的黨外代表性人士擔(dān)任校長(zhǎng)

　　●黨政領(lǐng)導(dǎo)班子每屆任期5年

　　●領(lǐng)導(dǎo)干部原則上擔(dān)任同一職務(wù)時(shí)間不超過兩屆或10年

　　●黨委書記和校長(zhǎng)一般不擔(dān)任校學(xué)術(shù)委員會(huì)主要職務(wù)

　　●領(lǐng)導(dǎo)干部以學(xué)者身份出國(guó)(境)進(jìn)行個(gè)人學(xué)術(shù)交流活動(dòng)應(yīng)安排在假期進(jìn)行

　　直屬高校領(lǐng)導(dǎo)班子成員60歲要“退休”

　　《意見》提出，要優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，其中提出領(lǐng)導(dǎo)班子要形成年齡、經(jīng)歷、專長(zhǎng)、性格互補(bǔ)的合理結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)整體功能和合力。換屆時(shí)年齡超過58歲的黨政副職領(lǐng)導(dǎo)干部原則上不再進(jìn)入新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子。年滿60歲的領(lǐng)導(dǎo)班子成員要及時(shí)退出領(lǐng)導(dǎo)崗位，黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部可根據(jù)工作需要適當(dāng)延長(zhǎng)。要重視培養(yǎng)選拔黨外干部、女干部和45歲以下年輕干部。要發(fā)揮高校在黨外干部培養(yǎng)選拔中的重要源頭作用，積極選配符合條件的黨外代表性人士擔(dān)任校長(zhǎng)。要嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部。

　　黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任同一職務(wù)不超10年

　　《意見》還提出完善任期制的制度舉措：一是明確任期。提出“黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行任期制，每屆任期5年，任期屆滿應(yīng)及時(shí)換屆”、“領(lǐng)導(dǎo)干部原則上擔(dān)任同一職務(wù)時(shí)間不超過兩屆或10年”等。二是試行任期目標(biāo)責(zé)任制。要求領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后一般應(yīng)在半年內(nèi)根據(jù)學(xué)校發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃提出任期工作任務(wù)，并要在校內(nèi)公布并報(bào)上級(jí)干部主管部門備案，完成情況作為任期屆滿考核的重要內(nèi)容。三是建立健全“能下”的保障措施。明確對(duì)于未達(dá)到退休年齡退出領(lǐng)導(dǎo)班子回到教學(xué)科研崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部，學(xué)校可給予一定的學(xué)術(shù)恢復(fù)期和必要的條件支持；對(duì)于未達(dá)到退休年齡退出領(lǐng)導(dǎo)班子的其他領(lǐng)導(dǎo)干部，學(xué)校可根據(jù)本人情況和工作需要安排適當(dāng)工作。

　　教育部人事司負(fù)責(zé)人介紹說，“任期制”是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的任職期限和任期屆數(shù)進(jìn)行嚴(yán)格界定的一種制度，是現(xiàn)代管理制度的題中應(yīng)有之義。

　　健全民主管理制度避免“一言堂”

　　《意見》指出，直屬高校要健全民主管理制度。擴(kuò)大黨內(nèi)民主，實(shí)行黨代表大會(huì)代表任期制和提案制，試行黨代表大會(huì)常任制。

　　對(duì)此，北京大學(xué)黨委書記朱善璐表示，在高校中實(shí)施民主集中制十分有必要。否則高校中有人“學(xué)術(shù)權(quán)威”自我感覺嚴(yán)重，在學(xué)校決策中，搞“一言堂”、“家長(zhǎng)制”，理直氣壯；遇事不商量，情況不通報(bào)，或者繞過正常程序，以碰頭會(huì)、文件傳批等方式代替黨委集體討論審議，或者習(xí)慣于逢事先定調(diào)，不經(jīng)班子成員充分醞釀就拍板。還有的高校，黨政職能混淆，錯(cuò)把“統(tǒng)攬”當(dāng)“包攬”，黨委包辦代替，黨委會(huì)成了“一攬子會(huì)”，又或者黨政“分工”變成了“分家”。朱善璐認(rèn)為，高校是知識(shí)的殿堂，有的學(xué)校把學(xué)術(shù)研究的寬松自由風(fēng)氣帶入管理，研究論證代替決策，議而不決，遇到不同意見就放下，影響行政效率，錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇。

　　書記校長(zhǎng)不任科研項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人

　　近年來，高校領(lǐng)導(dǎo)的職業(yè)意識(shí)也成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。《意見》對(duì)這一突出問題也專門進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。一是要求嚴(yán)把“入口關(guān)”，明確把“能夠全身心投入學(xué)校管理工作”作為干部選拔任用的重要標(biāo)準(zhǔn)，無論是“雙肩挑”干部還是專職管理干部，都要把主要精力用于學(xué)校管理工作。二是強(qiáng)化管理監(jiān)督，提出了高校領(lǐng)導(dǎo)干部要“減少社會(huì)兼職和學(xué)術(shù)活動(dòng)，在工作時(shí)間不能從事個(gè)人學(xué)術(shù)活動(dòng)和與學(xué)校發(fā)展無關(guān)的社會(huì)活動(dòng)”、“嚴(yán)格遵守因公、因私出國(guó)(境)管理的各項(xiàng)規(guī)定，以學(xué)者身份出國(guó)(境)進(jìn)行個(gè)人學(xué)術(shù)交流活動(dòng)應(yīng)安排在假期進(jìn)行”、“黨委書記和校長(zhǎng)一般不擔(dān)任科研項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人”、“領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)兼職、承擔(dān)教學(xué)科研任務(wù)、因公因私出國(guó)(境)等情況要在校內(nèi)公示”、簽訂管理投入承諾書并在校內(nèi)公告等一系列強(qiáng)化職業(yè)意識(shí)的制度措施，同時(shí)突出了對(duì)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)的約束，以黨政“一把手”的示范帶頭作用，促使領(lǐng)導(dǎo)班子成員全身心投入管理工作。三是把“管理精力投入”作為考核的重要內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)在全面考核德能勤績(jī)廉的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)干部管理精力投入的考核，并要求將管理精力投入情況在年度考核述職中報(bào)告。 晨報(bào)記者 王璐

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　　高校探索

　　“教授治學(xué)”

　　晨報(bào)訊(記者 王璐)昨日，教育部召開新聞發(fā)布會(huì)公布《高等學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)規(guī)程》，將于2014年3月1日起實(shí)施，以探索高校“教授治學(xué)”。

　　學(xué)術(shù)委員會(huì)的工作內(nèi)容包括：評(píng)定學(xué)校教學(xué)、科學(xué)研究成果和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)外推薦教學(xué)、科學(xué)研究成果獎(jiǎng)；評(píng)定高層次人才引進(jìn)崗位人選、名譽(yù)教授聘任人選，推薦國(guó)內(nèi)外重要學(xué)術(shù)組織的任職人選、人才選拔培養(yǎng)計(jì)劃人選；自主設(shè)立各類學(xué)術(shù)、科研基金、科研項(xiàng)目以及教學(xué)、科研獎(jiǎng)項(xiàng)等。

　　學(xué)術(shù)委員會(huì)一般應(yīng)當(dāng)由學(xué)校不同學(xué)科、專業(yè)的教授及具有正高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員組成，并應(yīng)當(dāng)有一定比例的青年教師。學(xué)術(shù)委員會(huì)人數(shù)應(yīng)當(dāng)與學(xué)校的學(xué)科、專業(yè)設(shè)置相匹配，并為不低于15人的單數(shù)。其中，擔(dān)任學(xué)校及職能部門黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的委員，不超過委員總?cè)藬?shù)的1/4；不擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)及院系主要負(fù)責(zé)人的專任教授，不少于委員總?cè)藬?shù)的1/2。學(xué)校可以根據(jù)需要聘請(qǐng)校外專家及有關(guān)方面代表，擔(dān)任專門學(xué)術(shù)事項(xiàng)的特邀委員。特邀委員由校長(zhǎng)、學(xué)術(shù)委員會(huì)主任委員或者1/3以上學(xué)術(shù)委員會(huì)委員提名，經(jīng)學(xué)術(shù)委員會(huì)同意后確定。學(xué)術(shù)委員會(huì)委員實(shí)行任期制，任期一般可為4年，可連選連任，但連任最長(zhǎng)不超過2屆。學(xué)術(shù)委員會(huì)每次換屆，連任的委員人數(shù)應(yīng)不高于委員總數(shù)的2/3。