《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》，2013年7月24日

  2013年7月18日，環(huán)渤海區(qū)域合作市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)第16次市長(zhǎng)會(huì)議在內(nèi)蒙古呼和浩特市召開，45個(gè)成員城市共商協(xié)調(diào)發(fā)展新思路——

  環(huán)渤海區(qū)域合作添新成員

   河北衡水市、山東棗莊市、內(nèi)蒙古烏蘭察布市、錫林郭勒盟獲準(zhǔn)成為環(huán)渤海區(qū)域合作市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)的新成員

   環(huán)渤海區(qū)域合作市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)第16次市長(zhǎng)會(huì)議首次在呼和浩特召開，區(qū)域合作成員城市重點(diǎn)研究新形勢(shì)下，促進(jìn)環(huán)渤海區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新思路，探索發(fā)揮各成員市比較優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新時(shí)期互利共贏的新途徑。

  此次會(huì)議，河北省衡水市、山東省棗莊市、內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市、錫林郭勒盟獲準(zhǔn)成為環(huán)渤海區(qū)域合作市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)的新成員。呼和浩特早在10年前就與各成員城市開展了大量的合作，但在省級(jí)層面“把內(nèi)蒙古納入環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈”還是最新的“頂層設(shè)計(jì)”。新加入的四個(gè)城市市長(zhǎng)一致表示，將嚴(yán)格遵守市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)章程，認(rèn)真履行責(zé)任義務(wù)，致力于“基礎(chǔ)設(shè)施互利互通、市場(chǎng)因素對(duì)接對(duì)流、社會(huì)服務(wù)共促共享、生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治”，為環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

   據(jù)了解，近一段時(shí)間，內(nèi)蒙古積極與國(guó)家能源局、國(guó)家電網(wǎng)公司溝通協(xié)調(diào)，重點(diǎn)推進(jìn)錫林郭勒盟至山東、內(nèi)蒙古西至天津外送電通道建設(shè)。自治區(qū)能源局分別與北京市、河北省、山東省、天津市發(fā)改委進(jìn)行接洽，就開展能源合作事宜進(jìn)行了深入溝通、反復(fù)協(xié)商，起草了合作協(xié)議初稿。根據(jù)協(xié)議，到2017年內(nèi)蒙古可新增外送電力3000萬(wàn)千瓦時(shí)、外送天然氣280億立方米，到2020年可新增外送電力4800萬(wàn)千瓦時(shí)、外送天然氣480億立方米。

  環(huán)渤海區(qū)域合作成員城市向更廣領(lǐng)域和更深層次邁進(jìn)。環(huán)渤海區(qū)域合作市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)第15次市長(zhǎng)會(huì)議以來(lái)，沿海城市間開展了港口合作，東營(yíng)與大連成功開通客貨運(yùn)班輪。內(nèi)陸腹地城市通過興建“無(wú)水港”對(duì)接沿海城市，搭建了外貿(mào)進(jìn)出口通道。環(huán)渤海股權(quán)、齊魯股權(quán)兩家交易中心的設(shè)立，促成了101家環(huán)渤海企業(yè)在天交所掛牌上市。在推廣東營(yíng)、朝陽(yáng)、日照產(chǎn)學(xué)研合作成果的基礎(chǔ)上，“環(huán)渤海百名專家學(xué)者下基層”，進(jìn)一步搭建了區(qū)域科研成果和科技人才交流平臺(tái)。推廣了新型產(chǎn)業(yè)合作模式，內(nèi)蒙古烏蘭察布皮革產(chǎn)業(yè)園、河北濱海汽車零部件產(chǎn)業(yè)園等“飛地經(jīng)濟(jì)”開工建設(shè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，環(huán)渤海區(qū)域間兩年來(lái)重點(diǎn)經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目已突破3000個(gè)，合作金額超過5000億元。

  共同打造產(chǎn)業(yè)隆起帶

  環(huán)渤海區(qū)域各省區(qū)市都在重新梳理和調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，普遍將交通、產(chǎn)業(yè)、科技、人才等規(guī)劃放在區(qū)域格局中定位

  錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)成為環(huán)渤海區(qū)域合作的一條主線。近年來(lái)，區(qū)域內(nèi)日益呈現(xiàn)出多極增長(zhǎng)、良性互動(dòng)、競(jìng)相發(fā)展的新格局，區(qū)域合作促進(jìn)了市場(chǎng)拓展、暢通了要素流動(dòng)、延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈條、形成了產(chǎn)業(yè)集群。京津冀地區(qū)、遼東半島、山東半島三大板塊分別以濱海新區(qū)開發(fā)開放、遼寧沿海規(guī)劃、黃河三角洲規(guī)劃、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)等國(guó)家戰(zhàn)略為載體引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展。

  對(duì)接京津，連接腹地，使環(huán)渤海地區(qū)的開放制高點(diǎn)逐步延伸成產(chǎn)業(yè)的隆起帶。唐山利用港口優(yōu)勢(shì)不斷推動(dòng)項(xiàng)目對(duì)接,與天津市合作了鋼鐵倉(cāng)儲(chǔ)物流等項(xiàng)目，與遼寧省合作了曹妃甸港區(qū)礦石碼頭三期工程等項(xiàng)目，與內(nèi)蒙古自治區(qū)合作了高端乳制品基地等項(xiàng)目，與山東合作了高速動(dòng)車鋁制配件等項(xiàng)目，與山西省合作了150萬(wàn)噸焦化生產(chǎn)等項(xiàng)目。特別是依托錫林郭勒盟豐富的煤炭資源和唐山的港口優(yōu)勢(shì)，共同規(guī)劃了以張曹鐵路為基礎(chǔ)的多倫—豐寧—曹妃甸運(yùn)輸通道，既為內(nèi)蒙古煤炭外運(yùn)提供了通道，也為唐山的能源儲(chǔ)備提供了支撐。淄博針對(duì)不靠海不沿江的地緣限制，充分借助天津口岸優(yōu)勢(shì)建設(shè)“無(wú)水港”，并與天津集裝箱公司、運(yùn)輸公司進(jìn)行全面業(yè)務(wù)對(duì)接，吸引企業(yè)前來(lái)發(fā)展，保稅物流中心處于同行先進(jìn)水平。保定把全方位對(duì)接京津作為主攻方向，2012年與京津合作經(jīng)濟(jì)技術(shù)項(xiàng)目496項(xiàng)，引進(jìn)資金346億元，同比增長(zhǎng)39%。

  “十二五”期間，環(huán)渤海區(qū)域各省區(qū)市都在重新梳理和調(diào)整自己的發(fā)展戰(zhàn)略，普遍將交通、產(chǎn)業(yè)、科技、人才等規(guī)劃放在區(qū)域格局中定位審視。從合作主體上看，區(qū)域間合作已由政府主導(dǎo)拓展到市場(chǎng)主體，企業(yè)、商會(huì)、民間組織跨地區(qū)合作日益密切；從發(fā)展方式上看，各省區(qū)市努力向產(chǎn)業(yè)提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的“質(zhì)量型”轉(zhuǎn)變；從發(fā)展動(dòng)力上看，由要素投入向要素效率和自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變；從發(fā)展取向上看，由沿海或“新區(qū)”突破向海陸聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變；從發(fā)展重心上看，沿海各省區(qū)市均依托沿海優(yōu)勢(shì)，在沿海地區(qū)擺重鎮(zhèn)、布重兵、出重拳，助推海洋經(jīng)濟(jì)，布局新型城區(qū)。