來源:中國船舶報
為促進船舶工業持續健康發展,7月31日,國務院印發《船舶工業加快結構調整促進轉型升級實施方案(2013~2015年)》(方案全文見二版),明確了今后3年我國船舶工業結構調整和轉型升級的七大主要任務,并著重在擴大內需、技術創新和調整產能結構方面進行了部署。這是新一屆政府針對當前形勢,以調結構、促改革推進穩增長的又一重大舉措。李克強總理等國務院領導同志對產業轉型升級高度重視,新一屆政府在成立之初就專題研究并作出部署。
《實施方案》指出,新世紀以來,我國船舶工業發展取得顯著成就,產業規模迅速擴大,中國已經成為世界最具影響力的造船大國之一。但受國際金融危機、國際航運市場持續低迷等因素影響,新增造船訂單嚴重不足,新船成交價格不斷走低,導致我國船舶工業產能過剩矛盾加劇,產業發展面臨前所未有的嚴峻挑戰。與此同時,也要看到,我國已經建成了一批高水平的造船基礎設施,上下游產業齊全,勞動力資源充裕,國內市場潛力較大。要堅定信心、抓住機遇,主動融入世界船舶工業深刻調整的大趨勢,深入推進產業結構調整,加快產業轉型升級。
《實施方案》強調,要立足當前,著眼長遠,以加快轉變船舶工業發展方式為主線,以提高發展質量和效益為中心,創新體制機制,發揮企業市場主體作用,著力改善產品結構、提升技術結構、優化組織結構、調整布局結構,化解產能過剩矛盾,提高產業核心競爭力,努力實現船舶工業由大到強的轉變。
《實施方案》明確了今后3年船舶工業結構調整和轉型升級的主要任務:一是加快科技創新,實施創新驅動;二是提高關鍵配套設備和材料制造水平;三是調整優化船舶產業生產力布局;四是改善需求結構,加快高端產品發展;五是穩定國際市場份額;六是推進軍民融合發展;七是加強企業管理和行業服務。
《實施方案》要求,各地區、各部門、各單位要進一步提高認識,盡快制訂和完善各項配套政策措施,切實做好指導和服務工作,確保按時完成文件確定的各項任務。
據悉,《船舶工業加快結構調整促進轉型升級實施方案(2013~2015年)》是國務院出臺的首個產業轉型升級實施方案,其發布在業界引起了極大反響。業內專家紛紛表示,船舶工業是為水上交通、海洋開發及國防建設提供技術裝備的現代綜合性產業,對鋼鐵、石化、輕工、裝備制造、電子信息等重點產業發展和擴大出口具有較強的帶動作用。《實施方案》既立足當前,又著眼長遠,不僅對化解當前產能過剩、擴大內外需等作出相關規定,更對產業的轉型升級、加快實現船舶工業由大到強的轉變明確了任務,特別是將科技創新、提高關鍵配套設備和材料制造水平擺在主要任務的前兩條,充分說明當前工業經濟中產業轉型升級的重要性。船企要利用這次行業調整的大好時機,抓緊時間做好下一代造船技術儲備,加快轉型升級,力爭成為行業的領跑者。