來源：新華網(wǎng)  

  北京３月７日電（記者 黃歆 張展鵬 張祎 韓淼）今年的經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標表明：中國將力保世界經(jīng)濟增長重要引擎地位。

  國務院總理溫家寶５日所作的政府工作報告提出，今年國內生產(chǎn)總值預期增長７．５％左右，居民消費價格漲幅將控制在３．５％左右。

  這是中國連續(xù)第二年將增速調低，盡管如此，與艱難復蘇的發(fā)達經(jīng)濟體相比，這一指標仍然令人振奮。

  巴克萊銀行最新報告認為，今年的政府工作報告描繪了一個“相對保守”的２０１３年宏觀經(jīng)濟政策框架。未來幾個季度中國經(jīng)濟增長將穩(wěn)定在８％左右。

  隨著中國土地、勞動力等要素和服務類價格的上漲，以及主要發(fā)達國家寬松貨幣政策的不斷加碼，今年中國通貨膨脹壓力仍然較大。然而，中國監(jiān)管層顯得充滿信心，全國政協(xié)委員、中國人民銀行副行長易綱對記者說，今年的通脹壓力還在可控范圍內，估計今年ＣＰＩ將上漲３％。他還表示，央行已做好應對“貨幣戰(zhàn)”準備。

  溫家寶在政府工作報告中指出，要實現(xiàn)上述目標，必須繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。要堅定不移地把擴大內需作為經(jīng)濟發(fā)展的長期戰(zhàn)略方針，充分發(fā)揮消費的基礎作用和投資的關鍵作用。

  按照部署，今年財政赤字達１．２萬億元，創(chuàng)歷史新高。但赤字率約為２％，在近十年中處于中等略高水平，仍在警戒線３％以內。分析人士認為，增加赤字將有助于發(fā)揮積極財政政策效力，向調結構、惠民生傾斜，但要警惕地方投資熱。

   全國政協(xié)委員、財政部財政科學研究所所長賈康說，目前地方政府性債務風險總體可控。

  政府工作報告特別提到了結合稅制改革完善結構性減稅政策，加快推進營業(yè)稅改增值稅試點工作。這一改革去年為企業(yè)減稅４００多億元，今年將繼續(xù)促進服務業(yè)發(fā)展。

  報告顯示，過去五年，服務業(yè)增加值占中國國內生產(chǎn)總值比重提高２．７個百分點，成為吸納就業(yè)最多的產(chǎn)業(yè)。而制造業(yè)規(guī)模躍居全球首位，高技術制造業(yè)增加值年均增長１３．４％。

  全國政協(xié)委員、國家發(fā)改委副主任杜鷹說，產(chǎn)業(yè)結構的調整為實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求、主要預期目標和宏觀經(jīng)濟政策打下了良好的基礎。

  進出口方面的表現(xiàn)也令人欣慰。面對急劇變化的外部環(huán)境，過去五年里，中國進出口總額年均增長１２．２％，從世界第三位提升到第二位，其中出口額躍居世界第一位，占國際市場份額比２００７年提高２個多百分點，進出口結構優(yōu)化，貿(mào)易大國地位進一步鞏固。

  ５日提請大會審查的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃報告顯示，今年中國外貿(mào)進出口總額力爭增長８％左右。這一指標比去年預期目標低２個百分點左右，分析人士稱，這表明中國外貿(mào)增長正從追求速度轉向關注質量和效益。

  杜鷹說，單純靠出口拉動的增長方式已經(jīng)難以為繼。下一步要加快改革，正確發(fā)揮政府的作用，理順各種關系，想辦法擴大內需。

  在擴大內需方面，城鎮(zhèn)化被寄予厚望。溫家寶在政府工作報告中說，城鎮(zhèn)化是中國現(xiàn)代化建設的歷史任務，與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相輔相成。他還說，將有效解決收入分配領域存在的問題，縮小收入分配差距，使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。

  溫家寶強調，必須堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重，并指出，農(nóng)村土地制度的核心是要保障農(nóng)民的財產(chǎn)權益，底線是嚴守１８億畝耕地紅線。

  在對今年政府工作的建議中，溫家寶提出，以更大的政治勇氣和智慧，深入推進改革開放，并指出改革已進入攻堅階段。

  “正是得益于開放的經(jīng)濟和穩(wěn)定的政治體系，中國成為世界上最有影響力的經(jīng)濟體之一。中國政府精英擁有良好的學術背景和豐富的工作經(jīng)驗，他們將承前啟后，在下一個十年實現(xiàn)中國的轉型。”玻利維亞前總統(tǒng)豪爾赫·基羅加日前在接受新華社記者采訪時說。