來源:《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》
記者:根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織(IMF)發(fā)表的最新報(bào)告,預(yù)計(jì)2012年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3.3%,是近10年來僅次于2008年、2009年的最低增長(zhǎng)率。不少人認(rèn)為世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)正在加大。您如何看待2012年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)?
陳鳳英:我認(rèn)為,2012年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比預(yù)期要好。從年初擔(dān)心的三大風(fēng)險(xiǎn)來看,基本上都得到了規(guī)避。歐債危機(jī)方面,隨著歐盟推出一系列制度性改革措施,希臘沒有退出歐元區(qū),英國(guó)也未退出歐盟,“歐元崩潰”和“歐盟崩潰”的危機(jī)基本排除,可以說歐洲最困難的時(shí)期已經(jīng)過去。從中長(zhǎng)期來看,歐洲正在走上一個(gè)良性的發(fā)展道路。美國(guó)“財(cái)政懸崖”是長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)性問題。但我們應(yīng)該看到,美國(guó)實(shí)施的三次量化寬松政策已經(jīng)轉(zhuǎn)嫁了危機(jī),拯救了美國(guó)經(jīng)濟(jì),2012年美國(guó)可能實(shí)現(xiàn)2.2%的GDP增長(zhǎng)率,是發(fā)達(dá)國(guó)家中增長(zhǎng)率最高的國(guó)家之一,這就意味著美國(guó)經(jīng)濟(jì)近3年一直保持著持續(xù)的增長(zhǎng)狀態(tài)。同時(shí),美國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)基本健康,房地產(chǎn)市場(chǎng)開始企穩(wěn),金融改革取得進(jìn)展,尤其是“再工業(yè)化”可能掀起第三次工業(yè)革命,制造業(yè)重振初顯端倪,所以美國(guó)經(jīng)濟(jì)前景令人可期。至于中國(guó)經(jīng)濟(jì)“硬著陸”風(fēng)險(xiǎn),更是沒有發(fā)生。
因此,世界經(jīng)濟(jì)全年可能實(shí)現(xiàn)3.3%的溫和增長(zhǎng)。從長(zhǎng)線看,世界經(jīng)濟(jì)保持增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)已經(jīng)長(zhǎng)達(dá)40多年,未來這種趨勢(shì)仍將會(huì)保持下去。
尤其需要指出的是,2012年新興市場(chǎng)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)表現(xiàn)不錯(cuò),對(duì)世界經(jīng)濟(jì)起了重要的引領(lǐng)作用。國(guó)際貨幣基金組織2012年10月發(fā)表的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告中指出,雖然發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)放緩,但新興經(jīng)濟(jì)體與發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)仍然強(qiáng)勁增長(zhǎng),預(yù)計(jì)2012年新興市場(chǎng)與發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)5.3%,明顯高于發(fā)達(dá)國(guó)家的1.3%。其中非洲經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)十分亮麗,拉美與獨(dú)聯(lián)體經(jīng)濟(jì)也表現(xiàn)不錯(cuò)。特別是隨著新興經(jīng)濟(jì)體群體性崛起,大宗商品價(jià)格持續(xù)上漲,新興國(guó)家內(nèi)部中產(chǎn)階級(jí)不斷壯大,發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)前景令人樂觀,預(yù)計(jì)2013年新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家GDP將增長(zhǎng)5.6%,遠(yuǎn)高于世界平均水平(3.6%)和發(fā)達(dá)國(guó)家(1.5%)。
當(dāng)然,應(yīng)該看到,西方國(guó)家深陷“三高一低”(高失業(yè)、高財(cái)政赤字、高債務(wù)、低增長(zhǎng))的陷阱難以自拔,經(jīng)濟(jì)恐將持續(xù)低迷,加之社會(huì)矛盾與政治博弈,西方危機(jī)可能走向長(zhǎng)期化。國(guó)際金融危機(jī)的實(shí)質(zhì)是制度性危機(jī),而這種危機(jī)若要從根基上解決問題,短時(shí)期內(nèi)不可能完成。因此,今天的全球經(jīng)濟(jì)可以說已經(jīng)離不開新興市場(chǎng)與發(fā)展中國(guó)家,未來發(fā)展還要依靠新興經(jīng)濟(jì)體的牽引。
記者:中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)不確定性和不明確性增加,該如何抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期,實(shí)現(xiàn)快速、可持續(xù)、健康的發(fā)展?
陳鳳英:我們應(yīng)該看到,當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的外部環(huán)境正在發(fā)生著重大的變化,可以用“兩變”與“兩不變”來形容。所謂“兩變”,一是西方變?nèi)趿耍憩F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度減緩,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率降低,主要受國(guó)際金融危機(jī)和歐債危機(jī)的影響;二是中國(guó)變“大”了,變成了世界第二大經(jīng)濟(jì)體。所謂“兩不變”,一是和平仍是時(shí)代的主題,合作仍是各國(guó)交往的主要方式。二是全球化依然是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要趨勢(shì)。
然而,我們應(yīng)該明白,中國(guó)變“大”了,但并不等于變強(qiáng)了,中國(guó)仍然需要利用全球化的有利條件,加快發(fā)展自己、提升自己。為此,應(yīng)從四個(gè)方面著手:第一,深化改革。過去30年的改革開放,讓中國(guó)變“大”了;只有繼續(xù)改革,才能讓中國(guó)變得強(qiáng)大。第二,加快城鎮(zhèn)化步伐。近年,中國(guó)城鎮(zhèn)化速度相當(dāng)快,且水平已超出預(yù)期,未來一段時(shí)間這一進(jìn)程仍需繼續(xù)推進(jìn)。第三,縮小地區(qū)差距和收入分配差距。我國(guó)目前的發(fā)展現(xiàn)狀可以用“三個(gè)狀態(tài)”來形容,中部在崛起,西部在開發(fā),東部已很發(fā)達(dá)。怎樣實(shí)現(xiàn)三個(gè)地區(qū)的平衡發(fā)展,是擺在我們面前的重要任務(wù)。第四,開拓創(chuàng)新,包括技術(shù)創(chuàng)新、管理體制創(chuàng)新、勞動(dòng)制度創(chuàng)新等。創(chuàng)新是未來發(fā)展的關(guān)鍵所在。
總之,面對(duì)今后數(shù)年世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性和不穩(wěn)定性,我們?cè)谡J(rèn)識(shí)到中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然有相當(dāng)發(fā)展?jié)摿Φ耐瑫r(shí),要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),早作謀劃,積極應(yīng)對(duì),朝著以內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向轉(zhuǎn)型。