在經濟全球化國際背景下,知識產權保護日益受到各國的高度重視,知識產權國際化趨勢明顯加強。專家認為,加強發達國家、發展中國家、欠發達國家和處于轉型期國家產業界工業產權保護和發展問題的溝通、理解、交流與合作尤為重要,包括分析發達國家知識產權戰略成功實施的典型經驗,加快推動發展中國家知識產權戰略的有效實施。
為了提升知識產權創造、運用、保護和管理能力,我國于2008年6月出臺了《國家知識產權戰略綱要》。而在此之前,美國、日本及歐洲一些國家都相繼走上了知識產權戰略興國的道路。
專家認為,我國可以借鑒這些國家知識產權發展歷程中的優勢制度與特點,從中獲取有益的啟示,即依據維護國家利益的原則,選擇知識產權保護制度;有效實施國家知識產權戰略;重視非政府組織在實施國家知識產權戰略中發揮的重要作用;建立實用、有效的人才培養制度;強化風險管理的知識產權保險制度(詳見相關鏈接)。
第一,依據維護國家利益的原則,選擇知識產權保護制度,因為一個國家的知識產權保護水平應當與其科技和經濟發展水平相適應。
第二,推動國家知識產權戰略實施的有效性。美國、日本在國家知識產權戰略實施中,不僅僅只是產權法律的修改完善,關鍵是制定了一系列促進科技創新和技術轉移、推動企業間合作等務實、有效的配套性政策和法規,進而產生了實實在在的效果。
第三,加強非政府組織在實施國家知識產權戰略中的重要作用。美國、日本、德國等國家的行業協會、相關中介機構,在國家知識產權戰略的制定、實施中起到了舉足輕重的作用。
第四,建立實用、有效的人才培養制度。伴隨西方發達國家300年的知識產權制度應運而生的,是其實用、有效的知識產權人才培養制度。
第五,強化風險管理的知識產權保險制度。知識產權保險是企業部署知識產權風險管理工作的戰略之一。知識產權保險制度是為了應對知識產權訴訟費用高、周期長、賠罰費用大的困境而設立的一種商業保險制度。從西方發達國家的運作效果看,它起到了降低企業知識產權運作風險,推動企業研發創新與自身可持續發展的作用。
專家認為,作為一個制造型結構的發展中國家,我國加入WTO后,從專利到商標、從國內到國外,外國公司對我國企業發動了一輪又一輪“圍殲戰”。對于如何降低我國企業的知識產權運作風險,特別是涉外知識產權運作風險問題,美國的知識產權保險制度是很好的借鑒。
相關鏈接: 美日德三國的知識產權保護戰略
美國:注重知識產權國際保護
作為知識產權制度的先行國,美國有著對本國知識產權強烈的保護意識,從而推動科學技術的進步。
為了激勵創新和把擁有的知識產權投入應用,美國采取了一系列舉措,主要有:一系列相關法律的制定或修改;司法領域關于知識產權態度的轉變,對技術創新起到進一步的促進作用;政府加大對企業的扶持力度,激勵創新主體的研發工作;中介機構的相關研究工作,給企業的知識產權戰略提供指導作用;十分重視相關人才的培養。
在知識產權的管理與保護方面,美國制定了知識產權的保險制度。另外,美國十分重視知識產權的國際保護,大致可以分為三個階段:第一次國際延伸是“特別301條款”的產生和“337條款”的修改;第二次國際延伸是以WTO《與貿易有關的知識產權協定》(TRIPS)為表現形式;隨著新一輪多邊貿易談判“多哈議程”的放緩,美國又開始通過區域和雙邊自由貿易協定尋求其知識產權保護的第三次國際延伸。專家認為,這是一場以美國為首的發達國家與發展中國家對于知識產權資源保護的暗戰。
日本:為企業項目指方向
日本政府通過減稅方式,促進高新技術發展。同時,日本將知識產權從部門主管的事務上升至國家性事務,除從法律方面加強對知識產權的保護力度,又用一系列法律來鼓勵創新、促進科技進步。而在司法領域,日本于2005年4月設立的知識產權高級法院,被稱為戰后最大的司法改革。
另外,日本企業視知識產權為一種經營資源,將知識產權戰略置于經營戰略的地位;許多大學都設立了知識產權本部、技術轉讓辦公室;人才培養作為知識產權戰略部署的四大支柱之一放在前所未有的高度。
值得一提的是日本的專利地圖的制作機制,它由政府出資,專利辦公室、日本發明與創新研究所亞太工業產權中心等半官方的中介機構完成的。迄今為止,日本已經累計收集和分析了68個技術領域的專利信息并制作成專利地圖。企業可以通過網絡等方式輕松、免費地查閱相關內容,為企業項目的確立指明方向、縮短項目開發周期,并且減少企業創新過程中所面臨的知識產權侵權風險。
德國:企業建立知識產權組織體系
作為歐盟重要的成員國,德國在知識產權戰略中取得了良好的效果。與美國、日本一樣,德國政府鼓勵創新的政策措施首先體現在重視資金的投入上。同時,稅收方面的優惠政策也是德國政府促創新的重要手段。在推動科技成果產業化的過程中,德國政府最具特色的是建立了鼓勵發明人設立公司的一系列制度。另外,德國還從立法與司法方面采取了一系列的舉措。
德國的企業,特別是大企業具有強烈的知識產權管理與應用的意識,這種意識首先體現在重視知識產權資金投入上。2005年全球研發投入前十名的企業中,德國占了三個,分別是以57.5億英鎊名列榜首的奔馳,以及西門子和大眾公司。德國企業對知識產權進行管理所建立起來的知識產權組織體系,承擔了制定企業相關戰略與方針,建立知識產權評估體系以及開展產學研合作等諸多方面的工作,并收到良好的效果。
為了增加競爭力,歐洲國家采取了區域整合的戰略方針,各國企業之間也開始尋求合作,建立專利池和行業標準。其中,最典型的就是其成功建立起歐洲第二代、第三代移動通信的標準,這給歐洲的整個通信產業帶來了空前的繁榮。