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資訊頻道至于頁巖氣，由于去年剛啟動，受訪者均認為大規(guī)模開采仍需時日，除已出臺的終端補貼外，天然氣價格改革和管網(wǎng)體制問題還需跟上。
30萬億立方米頁巖氣待字閨中
1月7日召開的2013年全國能源工作會議提出，今年全國能源系統(tǒng)將重點做好八個方面工作。其中第一項就提出要大力開發(fā)頁巖氣、煤層氣等非常規(guī)油氣資源。
我國頁巖氣開發(fā)從去年開始啟動，招標工作已經(jīng)進行了兩輪。資料顯示，美國頁巖氣產(chǎn)量達1300億立方米，占天然氣總量的8%以上。中國主要盆地和地區(qū)頁巖氣資源量約為15萬億-30萬億立方米，與美國28.3萬億立方米大致相當，前景廣闊。
不過，廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強告訴南都記者，截至目前，在世界范圍內(nèi)，頁巖氣也是一個相當前沿的礦種。除中國外，全球僅美國和加拿大開采，目前加拿大商業(yè)開采還處于起步階段，而我國自去年啟動至今，尚未開采出來。
且從招標結(jié)果看，中央的煤炭和電力企業(yè)以及地方的能源集團和頁巖氣平臺公司居多，民營企業(yè)相對較少。瑞銀證券分析師嚴蓓娜提醒，如果大多數(shù)的地方能源集團和央企最終獲得開發(fā)權(quán)，其投資承諾即使不落實，也未必會遭遇懲罰，進而延誤開發(fā)進程，這也是過去煤層氣開發(fā)的歷史教訓(xùn)。
怎么辦?就政策而言，去年兩輪招標時已出臺了終端補貼，并允許民企和外資企業(yè)參與開發(fā)。林伯強預(yù)計，今年會有更多支持措施出臺，“關(guān)鍵是要讓開采有錢賺，技術(shù)、設(shè)備投入等才都會跟上。今年預(yù)計會有新的招標，天然氣價格改革也會推進，”林伯強分析，“但管網(wǎng)目前主要由中石油、中石化壟斷，如果不進行體制改革，很難做到管道無歧視。”他強調(diào)，頁巖氣開發(fā)要讓民企以及其他國企、外資都進來，多元化也是中央的本意，這樣才能加快進展。
“頁巖氣開發(fā)并不簡單，地質(zhì)情況的勘探、技術(shù)如何掌握和引進、工程怎么組織，這些都得認真解決，急不得。”發(fā)改委能源研究所所長周大地接受南都記者采訪時認為，“鼓勵頁巖氣開發(fā)的基本政策已經(jīng)有了，接下來應(yīng)該是碰到問題再出臺措施解決。”
就開采量而言，我國十二五規(guī)劃提出到2015年頁巖氣開采量要達到65億立方米。“達到這個目標應(yīng)該沒問題，”林伯強分析，預(yù)計接下來兩年會開采出來，但真正趕上美國則仍需時間，“美國花了10年，中國即使快一點也要五六年。”
光伏裝機年增1000萬千瓦恐難實現(xiàn)
除頁巖氣外，今年能源工作會議提出的光伏裝機目標引人注目。國家能源局公布，今年將大力發(fā)展分布式光伏發(fā)電，提出全年新增水電裝機2100萬千瓦、風(fēng)電裝機1800萬千瓦、光伏發(fā)電裝機1000萬千瓦。
北京市公安局海淀分局備案號：11010802023656號