“實踐證明，加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)投入，通過技術(shù)改造完善新興產(chǎn)業(yè)鏈條，是促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展的重要路徑。”近日，中國工程院院士杜善義在接受《中國科學(xué)報》采訪，就國務(wù)院日前通過的《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》發(fā)表看法時表示，發(fā)展我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)必須堅持立足于與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

杜善義說，長期以來，我國一直致力于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，但效果不是很理想。究其原因，主要是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能憑空而為，多數(shù)依賴于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所形成的技術(shù)積累、制造能力、產(chǎn)業(yè)組織等基礎(chǔ)支撐。

他認(rèn)為：首先，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中約束條件強化的實際情況，與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展相結(jié)合。培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)應(yīng)以技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用為重心，推動要素投入結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，協(xié)同促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

其次，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是由密切聯(lián)系的行業(yè)組成的一個產(chǎn)業(yè)體系，它往往是新能源、新材料以及新下游行業(yè)之間通過相互需求和供給而形成的一個集群式、協(xié)同式發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)體系。

第三，加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是我國新時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)。國家應(yīng)加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)劃，應(yīng)遵循國家總體規(guī)劃因地制宜、錯位發(fā)展，優(yōu)化區(qū)域布局，形成各具特色、優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展格局，加強相互間的協(xié)同。

他還建議，應(yīng)加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化投入。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)最顯著的特點就是新技術(shù)的重大突破。新興產(chǎn)業(yè)的靈魂是新技術(shù)，只有技術(shù)的創(chuàng)新突破，才能催生、支撐新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的諸多關(guān)鍵領(lǐng)域，目前國內(nèi)還都缺乏程度不同的前瞻性技術(shù)儲備，使我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨技術(shù)來源不足和產(chǎn)業(yè)空心化的巨大風(fēng)險。

例如，在新一代信息技術(shù)領(lǐng)域，高性能集成電路、關(guān)鍵元器件、基礎(chǔ)軟件等技術(shù)路線、核心技術(shù)多依賴國外；在高端裝備領(lǐng)域，航空發(fā)動機、LED外延生長裝備、光伏電池核心生產(chǎn)裝備、智能制造裝備等嚴(yán)重受制于人；在新材料領(lǐng)域，前沿新材料的技術(shù)專利及重要的核心工藝、裝備基本為國外壟斷等。

“加大投入，發(fā)揮好大企業(yè)、國家級科研院所的作用，有效組織行業(yè)力量開展科研攻關(guān)，力爭取得突破。”杜善義認(rèn)為，應(yīng)以重點領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)，以企業(yè)為主體，組織高校、科研單位等實施重大科技成果轉(zhuǎn)化計劃，每年支持一批重大科技成果轉(zhuǎn)化項目，促進(jìn)重大技術(shù)成果的工程化和產(chǎn)業(yè)化。