目前，中國(guó)雖已成為太陽(yáng)能電池制造大國(guó)，卻是使用小國(guó)，85%以上的產(chǎn)品用于出口，內(nèi)需遲遲不能打開(kāi)，光伏發(fā)電占社會(huì)用電總量不到0.1%。而其中的關(guān)鍵原因，就是光伏發(fā)電并網(wǎng)難，同時(shí)光伏電站多建在偏遠(yuǎn)地區(qū)，電網(wǎng)未覆蓋到位，發(fā)出的電難以外輸。在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，推廣光伏分布式發(fā)電將有效解決上述問(wèn)題，帶領(lǐng)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)突破目前的困局。分布式光伏發(fā)電在歐美國(guó)家已相當(dāng)普遍和成熟。德國(guó)、意大利等國(guó)的光伏建筑應(yīng)用占比已達(dá)80%以上。航天機(jī)電總會(huì)計(jì)師徐杰在接受北極星太陽(yáng)能光伏網(wǎng)采訪時(shí)表示，大型電站最有前途，但光伏行業(yè)的全面繁榮還靠分布式發(fā)電。

光伏全面繁榮靠分布式發(fā)電

在日前舉行的“2012中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)袖峰會(huì)”上，國(guó)家能源局新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)史立山透露，“十二五”太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)目標(biāo)擬提高到21GW，將大力發(fā)展分布式發(fā)電。業(yè)內(nèi)人士欣喜地感慨——分布式應(yīng)用成為中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)正日益明朗。

史立山同時(shí)稱，青海、寧夏、甘肅等地建設(shè)了一批大型光伏發(fā)電站，但總體來(lái)看，大型電站的建設(shè)沒(méi)有太大的技術(shù)含量，也缺乏制度創(chuàng)新，近期不應(yīng)以大規(guī)模建設(shè)大型電站為主。必須要開(kāi)放用戶端的市場(chǎng)，支持用戶自主地建設(shè)光伏系統(tǒng)。

為推動(dòng)光伏發(fā)電分布式發(fā)展，相關(guān)扶持政策也有望于年內(nèi)不斷落地。有消息稱，《光伏產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃》將于近期公布，根據(jù)基本確定的規(guī)劃，“十二五”期間，我國(guó)新增裝機(jī)將鼓勵(lì)建設(shè)以金太陽(yáng)、金屋頂為代表的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目為主。因此，有預(yù)測(cè)稱，分布式發(fā)電有望破接光伏應(yīng)用困局。

航天機(jī)電總會(huì)計(jì)師徐杰對(duì)北極星太陽(yáng)能光伏網(wǎng)記者表示，中國(guó)西部地區(qū)有很好太陽(yáng)能資源，有大片的面部適合建大規(guī)模電站，大型電站可能是一個(gè)優(yōu)勢(shì)。但其中也存在很多問(wèn)題。西部是我國(guó)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)，工業(yè)偏少，用電量不多。其次是國(guó)家電網(wǎng)去調(diào)度和接納新能源電力的能力還存在很多問(wèn)題。

因此，徐杰認(rèn)為，雖然最有前途的還是大型電站，但大型電站發(fā)展到一定規(guī)模后會(huì)碰到一些瓶頸問(wèn)題。同時(shí)，國(guó)外分布式發(fā)電比較成熟的國(guó)家，如德國(guó)，最繁榮不是大規(guī)模電站而恰恰是這些分布式的電站。徐杰介紹說(shuō)，我國(guó)也是較早做屋頂分布式發(fā)電的，航天機(jī)電做過(guò)金太陽(yáng)工程前兩個(gè)驗(yàn)收的項(xiàng)目。因此，徐杰介紹說(shuō)航天機(jī)電這些年做下來(lái)感覺(jué)就是政策不配套、不協(xié)調(diào)和人們的理念存在問(wèn)題。

徐杰表示：“獲得一個(gè)屋項(xiàng)非常困難，所花費(fèi)的成本也是很高，有很多人不理解，覺(jué)得拿到金太陽(yáng)工程肯定攢了很多錢，因此給你層頂也要賺很多錢。其實(shí)，他不了解你的贏利模式。再有就是很多人覺(jué)得很麻煩，不愿意去做。你要找屋頂看能不能建，然后找設(shè)計(jì)院出圖紙，還要找原來(lái)這個(gè)屋頂?shù)脑O(shè)計(jì)院去審核，然后再去發(fā)改委拿到批文，最后要電力部門的一個(gè)并網(wǎng)同意。做一個(gè)10兆瓦的項(xiàng)目還行，而做一個(gè)只有幾十千瓦的項(xiàng)目就很不值得花費(fèi)這么大的人力物力和精力了。”

同時(shí)，徐杰告訴北極星太陽(yáng)能光伏網(wǎng)記者，金太陽(yáng)屋頂前期的投入成本是非常大的。金太陽(yáng)現(xiàn)在門檻又很高要求20兆瓦，而企業(yè)一般很難找到一個(gè)20兆瓦的項(xiàng)目。

因此，徐杰認(rèn)為，光伏行業(yè)全面繁榮還得靠分布式發(fā)電。他表示：“分布式發(fā)電要解決的根本問(wèn)題就是怎么推廣到千家萬(wàn)戶，現(xiàn)在對(duì)于一個(gè)小企業(yè)來(lái)說(shuō)他沒(méi)有贏利模式，裝一個(gè)屋頂光伏電站最多也就是省電費(fèi)。對(duì)于安裝的用戶來(lái)說(shuō)能不能得到補(bǔ)貼，像德國(guó)就有這種補(bǔ)貼政策，你只要填寫一張申請(qǐng)表格而且還有人上門給你安裝好。用戶很省心。”

徐杰表示，上述說(shuō)道的中國(guó)目前還沒(méi)有。國(guó)家現(xiàn)在還沒(méi)有找到好的辦法去推廣，將來(lái)肯定是一個(gè)趨勢(shì)。航天機(jī)電正在研發(fā)這方面的產(chǎn)品。他介紹說(shuō)：“就像日常買空調(diào)一樣，打個(gè)電話就有人送貸上門并給你裝上，馬上你的補(bǔ)貼等各方面就到位了。這時(shí)候市場(chǎng)才能大面積的繁榮起來(lái)。還有就是電網(wǎng)的調(diào)節(jié)能力。一些大的分布式電站通常是是用戶側(cè)并網(wǎng)，真正并網(wǎng)也很麻煩，它可能希望把你一個(gè)小區(qū)整個(gè)全吸納進(jìn)去，此外，電網(wǎng)公司也有很多技術(shù)方面的問(wèn)題要解決。”

光伏發(fā)電并網(wǎng)難 選址很關(guān)鍵

光伏發(fā)電并網(wǎng)難題，一直是制約著光伏行業(yè)的發(fā)展。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題，行業(yè)內(nèi)一直是爭(zhēng)議不斷。有人說(shuō)是電站本身的問(wèn)題，也有說(shuō)電網(wǎng)的問(wèn)題。在航天機(jī)電徐杰看來(lái)，這不是電站的技術(shù)問(wèn)題，而是選址的問(wèn)題。

徐杰表示：“如果選到主干電網(wǎng)都沒(méi)有建成的地方，必然會(huì)碰到并網(wǎng)難題。選址的時(shí)候是政府給介紹哪個(gè)地方適合建電站，而不是電力部門。政府恰恰不是管電網(wǎng)的，對(duì)電力接入也不了解，所以五大發(fā)電集團(tuán)建電站相比比一般企業(yè)有優(yōu)勢(shì)。五大發(fā)電集團(tuán)很了解電網(wǎng)應(yīng)該怎么做。而新進(jìn)入者往往不了解這些，認(rèn)為建電站很簡(jiǎn)單，其實(shí)對(duì)于電站的選址是非常非常重要的。所以說(shuō)電站并網(wǎng)有問(wèn)題就是選址有錯(cuò)誤。

此外，徐杰認(rèn)為國(guó)家電網(wǎng)建設(shè)本身的不完善也是造成并網(wǎng)難重要原因之一。

徐杰認(rèn)為，新能源并網(wǎng)難，有時(shí)候確實(shí)是國(guó)家電網(wǎng)的問(wèn)題。徐杰表示，21GW的太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)目標(biāo)并不是電網(wǎng)而是政府作出的規(guī)劃，因此對(duì)于當(dāng)?shù)卣畞?lái)說(shuō)在切割指標(biāo)的時(shí)候肯定是希望建的越多越好而忽略了電網(wǎng)是否有這么大的承受能力。此時(shí)，問(wèn)題就出來(lái)了，作為對(duì)電網(wǎng)承受能力最了解的電力部門卻沒(méi)有發(fā)表意見(jiàn)。控制電站并網(wǎng)發(fā)電的是電力部門而不是發(fā)改委和地方政府。

徐杰表示：“比如說(shuō)風(fēng)電有很多例子了，多數(shù)都是在西部地區(qū)建設(shè)的，當(dāng)?shù)貙?duì)電力需求又不高，輸又輸不出去，無(wú)法解決消納問(wèn)題。既便當(dāng)?shù)啬芟{，局部電能也要做一個(gè)規(guī)劃，并不是那么簡(jiǎn)單的。所以這個(gè)問(wèn)題主體還是存在國(guó)家電網(wǎng)方面，對(duì)于電站建設(shè)者來(lái)說(shuō)還是需要依據(jù)電網(wǎng)建設(shè)條件去選址。”