《中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)》，2012年4月16日

   2012年4月8日，由中國(guó)科技金融促進(jìn)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)投資專業(yè)委員會(huì)、全國(guó)投資機(jī)構(gòu)科技金融工作聯(lián)席會(huì)議共同主辦，惠州仲愷高新區(qū)承辦的“2012年全國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資行業(yè)峰會(huì)暨第七屆風(fēng)險(xiǎn)投資創(chuàng)新高峰論壇”在廣東省惠州市舉行。全國(guó)政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)主任徐冠華、科技部副部長(zhǎng)曹健林、中國(guó)科技金融促進(jìn)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)投資專業(yè)委員會(huì)主任張景安、國(guó)務(wù)院參事劉燕華以及廣東省、惠州市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席了會(huì)議。

   會(huì)上，來(lái)自全國(guó)各級(jí)科技主管部門、商務(wù)主管部門、各級(jí)地方政府、各國(guó)家高新區(qū)、國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)、科技中介機(jī)構(gòu)和企業(yè)代表共300余人齊聚一堂，就加強(qiáng)自主創(chuàng)新，促進(jìn)科技和金融結(jié)合以及風(fēng)險(xiǎn)投資在培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的重要作用等話題進(jìn)行了充分討論。 

   曹健林在會(huì)上表示，創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資作為我國(guó)科技金融工作的主要載體，近年來(lái)得到了迅猛發(fā)展，支持了一大批科技型中小企業(yè)的成長(zhǎng)與壯大，助推了我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。截至2010年年底，我國(guó)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)已達(dá)到912家，管理資本總量超過(guò)2400億元，累計(jì)投資8693項(xiàng)，其中投資于高新技術(shù)企業(yè)（項(xiàng)目）數(shù)達(dá)5160項(xiàng)，約占投資總數(shù)的59.4％；累計(jì)總投資額為1491.3億元，其中投資高新技術(shù)企業(yè)（項(xiàng)目）金額達(dá)到808.8億元，占總投資額的54.23%。創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資聚焦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育，2010年中國(guó)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資主要集中在傳統(tǒng)制造業(yè)、新材料工業(yè)、新能源、高效節(jié)能技術(shù)和金融服務(wù)等5個(gè)產(chǎn)業(yè)，投資金額占總金額的51.2%。創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資的退出渠道也在不斷拓寬，激活了新興產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)潛能。

   曹健林指出，企業(yè)對(duì)科技金融創(chuàng)新產(chǎn)品的需求十分迫切，科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中的融資難問(wèn)題還未從根本上得到解決，急需通過(guò)促進(jìn)科技和金融結(jié)合探索出有效的途徑與措施。未來(lái)一段時(shí)期，科技部將在總結(jié)前期工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，與有關(guān)部門加強(qiáng)合作，重點(diǎn)做好五方面的工作：

   一是加強(qiáng)政府引導(dǎo)，完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)中央與地方、科技部門與金融部門間的協(xié)調(diào)與溝通，指導(dǎo)地方開(kāi)展科技和金融結(jié)合創(chuàng)新實(shí)踐，著力緩解科技型中小微企業(yè)融資難問(wèn)題。

   二是穩(wěn)步推進(jìn)科技和金融結(jié)合試點(diǎn)，總結(jié)推廣實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。按照促進(jìn)科技和金融結(jié)合試點(diǎn)實(shí)施方案部署，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)試點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行分類指導(dǎo)，交流試點(diǎn)地方實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)成效，扎實(shí)、穩(wěn)步、分批推進(jìn)試點(diǎn)工作。

   三是繼續(xù)推動(dòng)創(chuàng)業(yè)投資的發(fā)展與壯大。進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的規(guī)模，探索引導(dǎo)基金的支持方式，引導(dǎo)更多的社會(huì)資本進(jìn)入創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域，努力促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資的發(fā)展壯大，使創(chuàng)業(yè)投資真正成為支持科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的助推器。

   四是創(chuàng)新科技和金融結(jié)合服務(wù)模式。增加科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金規(guī)模；在國(guó)家高新區(qū)內(nèi)建立一批面向科技型中小企業(yè)的科技支行、科技小額貸款公司和科技融資租賃公司等特色專營(yíng)機(jī)構(gòu)；深入推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款和高新技術(shù)企業(yè)股權(quán)質(zhì)押貸款；逐步打造網(wǎng)絡(luò)化、信息化、規(guī)范化和專業(yè)化的科技擔(dān)保體系。

   五是深入開(kāi)展科技和金融對(duì)接服務(wù)，不斷優(yōu)化政策環(huán)境。探索建立科技成果轉(zhuǎn)化經(jīng)紀(jì)人制度，建立科技型中小企業(yè)貸款和信貸評(píng)審中的科技專家咨詢服務(wù)平臺(tái)；聚集科技和金融資源，逐步建立一批集評(píng)估、咨詢、法律、融資、培訓(xùn)等多種功能于一體的科技金融服務(wù)中心等中介機(jī)構(gòu)。

   張景安表示，當(dāng)前，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)加強(qiáng)自主創(chuàng)新、培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作出了一系列重大部署。為此，我們既要按照發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的要求，加大自主創(chuàng)新力度，也要充分利用金融資源，發(fā)揮金融在科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中的市場(chǎng)催化和資源配置作用。

   科技部火炬中心副主任修小平表示，新時(shí)期火炬工作必須以科學(xué)發(fā)展觀為主題，以支撐加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，堅(jiān)持促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、變科技成果為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的主攻方向，堅(jiān)持依靠改革促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化工作的創(chuàng)新發(fā)展原則，更加重視國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，更加依靠地方政府，利用科技要素集聚其他要素，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

   修小平介紹，如何創(chuàng)新發(fā)展適合我國(guó)國(guó)情的科技金融支撐體系，是中國(guó)科技金融促進(jìn)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)投資專業(yè)委員會(huì)面臨的重要戰(zhàn)略任務(wù)。風(fēng)險(xiǎn)投資專委會(huì)組織全國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)、非銀行金融機(jī)構(gòu)和各類專業(yè)中介機(jī)構(gòu)，共同打造了全國(guó)聯(lián)合投資網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)社會(huì)各種資本力量與高新區(qū)內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)聯(lián)合投資。為充分發(fā)揮各高新區(qū)屬地化的資源優(yōu)勢(shì)，風(fēng)險(xiǎn)投資專委會(huì)邀請(qǐng)63家國(guó)家高新區(qū)加盟，跨地域建立了企業(yè)集聚創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)創(chuàng)新企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，通過(guò)資本運(yùn)作推動(dòng)科技型中小企業(yè)的快速發(fā)展。

   據(jù)悉，中國(guó)科技金融促進(jìn)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)投資專業(yè)委員會(huì)是由科技部火炬中心和中國(guó)科技金融促進(jìn)會(huì)聯(lián)合發(fā)起，經(jīng)民政部批準(zhǔn)成立的首家全國(guó)性風(fēng)險(xiǎn)投資行業(yè)社團(tuán)組織，服務(wù)重心專注于中國(guó)境內(nèi)從事風(fēng)險(xiǎn)投資行業(yè)的專業(yè)機(jī)構(gòu)和相關(guān)中介機(jī)構(gòu)，以及風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)重點(diǎn)關(guān)注的科技型中小企業(yè)。 

   此次大會(huì)還為惠州仲愷高新區(qū)風(fēng)險(xiǎn)投資工作站授牌，為惠州仲愷高新區(qū)科技金融服務(wù)中心和惠州伯樂(lè)財(cái)富科技創(chuàng)業(yè)投資合伙企業(yè)揭牌，同時(shí)啟動(dòng)惠州仲愷高新區(qū)愷萌天使投資基金。