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    中國宏觀政策轉(zhuǎn)向
    • 作者:文網(wǎng)經(jīng)濟(jì)事務(wù)評論員吳錚
    • 點(diǎn)擊數(shù):601     發(fā)布時(shí)間:2008-10-21 03:45:46
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        中國央行突然降息,原油價(jià)格跌破100美元/桶,也未能扭轉(zhuǎn)中國股市的跌勢。中秋節(jié)后首個(gè)交易日,滬港股市分別創(chuàng)出2006年底以來的新低,上證指數(shù)重挫4.5%,跌破2000點(diǎn),顯示出市場對經(jīng)濟(jì)前景的悲觀預(yù)期。

        美國由住房貸款引發(fā)的金融危機(jī)呈現(xiàn)急轉(zhuǎn)直下之勢,繼美財(cái)政部對房利美(Fannie Mae)、房地美(Freddie Mac)實(shí)施行政接管后,一夜之間,聲名赫赫的華爾街投行雷曼兄弟(Lehman Brothers)申請破產(chǎn),美林(Merrill Lynch)被收購,保險(xiǎn)巨擎美國國際集團(tuán)(AIG)則向政府求援。中國央行選擇這一時(shí)點(diǎn)宣布六年來的第一次降息決定,明顯有穩(wěn)定市場,減緩?fù)獠恳蛩貙χ袊?jīng)濟(jì)的沖擊之意。

        然而投資者仍然選擇拋售。昨日A股市場大跌,銀行類股票成為重災(zāi)區(qū),包括工商銀行、建設(shè)銀行在內(nèi)的9家銀行股出現(xiàn)跌停。央行下調(diào)貸款利率而維持存款利率不變,使銀行(一年期)存貸款利差縮減27個(gè)基點(diǎn);另外,股市、樓市的低迷促使大量資金向儲(chǔ)蓄回流,存款定期化趨勢明顯,這意味著銀行的資金成本上升,利潤空間被壓縮。

        國際金融市場的動(dòng)蕩加劇了市場對銀行風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂。中國銀行業(yè)此前已經(jīng)因持有次貸相關(guān)資產(chǎn)和“兩房”債券蒙受損失,而今像雷曼債券這樣曾經(jīng)信用良好的債權(quán)也成為潛在的壞賬。昨晚,招商銀行披露該行持有7000萬美元的雷曼債券,雖然絕對數(shù)額不大,但發(fā)出了信用風(fēng)險(xiǎn)蔓延的信號。

        昨天中國國家統(tǒng)計(jì)局公布,70個(gè)大中城市房屋售價(jià)同比漲幅5.3%,為18個(gè)月以來最低值。國內(nèi)房地產(chǎn)市場拐點(diǎn)出現(xiàn),個(gè)別城市甚至出現(xiàn)退房風(fēng)波,住房開發(fā)貸款和抵押貸款可能成為銀行新的不良資產(chǎn)來源。隨著房地產(chǎn)新開工面積的下降,鋼鐵、水泥、建筑等行業(yè)在成本上升的基礎(chǔ)上,面臨著需求進(jìn)一步惡化的風(fēng)險(xiǎn)。

        銀行盈利預(yù)期的惡化,僅是中國經(jīng)濟(jì)增長開始放緩的縮影,實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到的沖擊甚至更早更為強(qiáng)烈。在連續(xù)五年加速增長后,今年二季度GDP增速已經(jīng)降至10.1%,較2007年的11.7%明顯減速。上周公布的最新數(shù)據(jù)顯示,8月份出口和工業(yè)產(chǎn)出分別同比增長21.1%和12.8%,均為中國經(jīng)濟(jì)6年來的最低水平,預(yù)示下半年增長可能進(jìn)一步下滑。

        今年上半年,A股市場14家銀行錄得凈利潤逾2300億元,占全部上市公司利潤總額的40%。花旗(Citigroup)預(yù)計(jì),中國央行此次不對稱加息將使銀行業(yè)利潤減少8%。此前,工業(yè)企業(yè)利潤增長已經(jīng)大幅回落,電力、石化等行業(yè)甚至出現(xiàn)虧損,相關(guān)上市公司的股價(jià)在中報(bào)公布前后出現(xiàn)大幅下跌。在占市場權(quán)重第一的銀行股的帶領(lǐng)下,上證指數(shù)昨日最終失守2000點(diǎn)。

        此次中國央行“雙率”下調(diào),除了小幅度放松銀根之外,更重要的是其信號作用。中國貨幣政策當(dāng)局正在對國內(nèi)外市場環(huán)境的變化做出反應(yīng)。這顯示中國宏觀政策的首要目標(biāo),正由抑制通脹轉(zhuǎn)向防止經(jīng)濟(jì)下滑。

        在國內(nèi)、國際資本市場劇烈波動(dòng)的情況下,這一舉措也顯示了政府維護(hù)市場穩(wěn)定,恢復(fù)市場信心的意愿。如果未來全球經(jīng)濟(jì)隨美國陷入衰退,國內(nèi)新增投資、出口、就業(yè)形勢進(jìn)一步惡化,央行完全有可能進(jìn)一步下調(diào)人民幣利率和存款準(zhǔn)備金率。

        目前對中國央行有利的是,貨幣政策尚有一定的回旋余地,可以用于刺激經(jīng)濟(jì)增長的需要。8月份,廣義貨幣(M2)同比增長16%,已經(jīng)連續(xù)三個(gè)月下降;更重要的是國際市場大宗商品價(jià)格回落;國內(nèi)居民消費(fèi)物價(jià)指數(shù)(CPI)漲幅降至4.9%,較2月份8.7%的高點(diǎn)亦有大幅回落,表明此前的緊縮貨幣政策已經(jīng)產(chǎn)生效果。

        本次調(diào)整之后一年期貸款利率為7.2%,準(zhǔn)備金率為17%,均有大幅下調(diào)空間。銀行系統(tǒng)的流動(dòng)性水平十分充裕,受存款增長和貸款規(guī)模受限的影響,主要商業(yè)銀行貸存比已經(jīng)降至65%左右,說明銀行35%的存款都沒有重新進(jìn)入市場,一旦準(zhǔn)備金率下調(diào)和貸款窗口指導(dǎo)放松,企業(yè)資金面緊張的狀況很容易得到緩解。

        另一方面,過度放松貨幣政策的風(fēng)險(xiǎn)也不容忽視。8月份,中國工業(yè)品出廠價(jià)格(PPI)同比上漲10.1%,再創(chuàng)新高,同時(shí),煤炭、成品油、電力價(jià)格存在行政性管制,這些因素都可能導(dǎo)致通脹反彈。鑒于國內(nèi)煤電油運(yùn)形勢仍然緊張,面對隱性的通脹壓力,中國央行政策調(diào)整的步伐必然以小幅漸進(jìn)為主。

        相比之下,近年來迅速增長的財(cái)政收入(2007年超過5萬億元,2008年上半年財(cái)政盈余1.19萬億元)為中國使用財(cái)政政策刺激增長提供了條件。增值稅、個(gè)人所得稅、印花稅政策的調(diào)整有望在拉動(dòng)國內(nèi)投資、消費(fèi),穩(wěn)定股市、樓市等領(lǐng)域發(fā)揮更大作用。

        聯(lián)系作者:zheng.wu@ft.com

        注:本文僅代表作者本人觀點(diǎn)。

     

     

     

     


     

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