電力央企重組破冰 三峽總公司重組中水投待批 葛洲壩集團(tuán)重組中水電也將提上日程

　　電力央企重組第一單正向沒有懸念的現(xiàn)實(shí)邁進(jìn)。

　　8月12日從中國(guó)水利投資集團(tuán)公司(下稱中水投)獲悉，上周該公司已聯(lián)合中國(guó)長(zhǎng)江三峽工程開發(fā)總公司(下稱三峽總公司)向國(guó)務(wù)院國(guó)資委遞交了重組申請(qǐng)，待國(guó)資委批復(fù)同意重組后，雙方將公布具體的重組方案。

　　“因?yàn)閲?guó)資委對(duì)三峽總公司與中水投的重組很支持，并起了推動(dòng)作用，批復(fù)應(yīng)該沒問(wèn)題，只是時(shí)間問(wèn)題。”三峽總公司一內(nèi)部人士證實(shí)了以上消息并告訴，三峽總公司專門成立了工作組，負(fù)責(zé)這次重組事宜，目前雙方仍在頻繁接觸中。

　　“這或許是電力板塊央企重組開啟的一個(gè)強(qiáng)有力的信號(hào)。”電力專家陳望祥指出。

　　國(guó)資委屬意三峽總公司

　　雖然國(guó)務(wù)院國(guó)資委幾年前就提出在2005-2010年5年內(nèi)要把央企從149家重組到80-100家，電信等行業(yè)的央企重組合并亦如火如荼，電力行業(yè)卻是直到現(xiàn)在，才有了三峽總公司與中水投重組的實(shí)質(zhì)性消息。

　　而實(shí)際上，即便是是次重組也并非一拍即合。中水投辦公廳主任戚先生告訴記者，前期有不少企業(yè)向中水投示意想要合作，但最后選擇三峽總公司，國(guó)資委的意見起了重要作用，這個(gè)選擇也是雙方在平等自愿的前提下，能夠?qū)崿F(xiàn)雙贏的結(jié)果。

　　陳望祥認(rèn)為：“三峽總公司和中水投能夠重組，很大的原因在于兩家企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)有相同之處，另外相比三峽總公司1600多億的資產(chǎn)，中水投的規(guī)模資產(chǎn)僅有100億元，重組的難度較小，大企業(yè)重組小企業(yè)，可以有效減少央企的數(shù)量，又能增強(qiáng)央企的實(shí)力，這也是國(guó)資委重組央企的題中之義。”

　　三峽總公司新聞中心主任金長(zhǎng)江告訴，中水投的選擇很多，但相對(duì)來(lái)說(shuō)，三峽總公司是相對(duì)合適的重組對(duì)象。

　　“現(xiàn)在電煤高企，以火電為主的發(fā)電集團(tuán)都在虧損，出于自身利益考慮，中水投肯定不愿意與五大發(fā)電集團(tuán)重組。而與同一類型的三峽總公司重組阻礙要小很多。”中國(guó)水力發(fā)電工程學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)張博庭說(shuō)。

　　從雙方實(shí)力來(lái)看，三峽總公司是世界最大的水利樞紐——三峽工程的業(yè)主單位，其未來(lái)戰(zhàn)略定位是打造大型水電開發(fā)與運(yùn)營(yíng)為主的清潔能源集團(tuán)，目前已涉足水電、風(fēng)電、核電等領(lǐng)域。而在中水投的資產(chǎn)中，除對(duì)傳統(tǒng)的水電和水務(wù)投資外，近年來(lái)中水投還頻頻涉足風(fēng)電業(yè)。值得注意的是，中水投是國(guó)內(nèi)風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)龍頭企業(yè)金風(fēng)科技(24.59,-0.74,-2.92%,吧)股份有限公司的第二大股東，持股比例為15.75%。雙方的重組，無(wú)疑能使三峽總公司在風(fēng)能發(fā)電領(lǐng)域如虎添翼。

　　另外，中水投還在于其海外水利電力工程建設(shè)已有50多年歷史，也可為三峽總公司在擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)鏈條和開拓海外市場(chǎng)上有所助力。

　　五大電力集團(tuán)重組壓后

　　現(xiàn)在離2010年只有不到一年半的時(shí)間，但電力央企重組才開始第一單，這似乎預(yù)示更大規(guī)模的重組還在后面。而由于電力行業(yè)整合與電力體制改革密切相關(guān)，重組之路也必然復(fù)雜而艱辛。

　　對(duì)于早在業(yè)內(nèi)流傳的五大電力集團(tuán)“五并三”的說(shuō)法，在8月10日的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)資委主任李榮融明確表示，五大電力集團(tuán)目前暫無(wú)重組計(jì)劃。

　　但這并不表示電力重組只是三峽總公司和中水投一例。

　　從中國(guó)水電工程顧問(wèn)集團(tuán)一知情人士處得知，電力央企的重組，預(yù)計(jì)從五大電力集團(tuán)之外的央企入手重組，并將考慮充分競(jìng)爭(zhēng)的因素，具體的方案可能是：水電投資建設(shè)類的4家企業(yè)將變?yōu)閮杉遥F(xiàn)在正在進(jìn)行的是三峽總公司和中水投的重組，葛洲壩集團(tuán)與中國(guó)水利水電建設(shè)集團(tuán)(下稱中水電)重組也將提上日程；中國(guó)水電工程顧問(wèn)集團(tuán)與中國(guó)電力工程顧問(wèn)集團(tuán)將合并；兩大電網(wǎng)公司的輔業(yè)將從電網(wǎng)資產(chǎn)中剝離出來(lái)，形成兩家綜合性的電力建設(shè)集團(tuán)公司。這些央企合并以后才會(huì)考慮五大電力集團(tuán)的合并問(wèn)題。隨著央企重組目標(biāo)時(shí)間的越來(lái)越緊迫，電力央企重組預(yù)計(jì)會(huì)提速。

　　目前，國(guó)務(wù)院國(guó)資委旗下共有13家主力電力企業(yè)，其中2家電網(wǎng)企業(yè)(國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司)，5家綜合性發(fā)電企業(yè)，4家水電投資、建設(shè)類企業(yè)(三峽總公司、葛洲壩集團(tuán)、中水投、中水電)，2家輔業(yè)集團(tuán)(中國(guó)電力工程顧問(wèn)集團(tuán)、中國(guó)水電工程顧問(wèn)集團(tuán))。此外，國(guó)家開發(fā)投資公司、華潤(rùn)集團(tuán)、香港中旅集團(tuán)也涉足發(fā)電業(yè)務(wù)。

　　雖然13家主要的電力央企，既有電力改革時(shí)拆分出來(lái)的企業(yè)，也有從政企分開后形成的企業(yè)；既有生產(chǎn)性質(zhì)的企業(yè)，也有科研為主的企業(yè)，他們?cè)谫Y產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)效率上都有較大差別。但是，按照國(guó)資委做大做強(qiáng)央企主營(yíng)業(yè)務(wù)的重組思路，這13家實(shí)力良莠不齊的電力央企的進(jìn)一步重組整合勢(shì)在必行。

　　不過(guò)，電監(jiān)會(huì)一位官員也表示，13家電力央企中由于五大電力集團(tuán)的平均資產(chǎn)達(dá)到2200億元，各集團(tuán)的實(shí)力也相當(dāng)，誰(shuí)整合誰(shuí)都不好辦，因此合并困難太大。重組工作由易到難操作性較強(qiáng)，可能會(huì)先重組小型企業(yè)，待積累經(jīng)驗(yàn)后，再來(lái)研究是否重組五大電力集團(tuán)的問(wèn)題。