全國今年上半年6.7萬家規(guī)模以上中小企業(yè)倒閉，超過2000萬工人被解聘。融資難、成本攀升，人民幣升值，導(dǎo)致中小企業(yè)陷入困境的原因都有哪些?又將會對社會、經(jīng)濟(jì)帶來怎樣的影響?政策調(diào)整，放松信貸規(guī)模，破解中小企業(yè)生存發(fā)展的難題，我們又該遵循怎樣的思路?《新聞1+1》正在解析。

　　演播室主持人(董倩)：

　　歡迎收看《新聞1+1》，在市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下，優(yōu)勝劣汰是法則，而且對于中小企業(yè)來說，生存和發(fā)展應(yīng)當(dāng)說是一件很正常的事情，但是根據(jù)我們的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，今年上半年在我國有6.7萬家中小企業(yè)倒閉，那么這是不是一個(gè)正常的數(shù)字?另外在我們國家出現(xiàn)這樣一個(gè)現(xiàn)象，到底是中小企業(yè)自身出現(xiàn)了問題，還是說外部環(huán)境出現(xiàn)了問題?問題有多嚴(yán)重?另外我們知道這些時(shí)間以來，樓市出現(xiàn)問題，紛紛要求政府要出手救樓市，股市出現(xiàn)問題，紛紛要出政府要手救股市，那么現(xiàn)在中小企業(yè)的發(fā)展遇到了問題，政府是否要出手去救中小企業(yè)，這些問題就是我們今天節(jié)目要關(guān)注的一些問題。

　　今天我們特別請到了財(cái)政部財(cái)科所的文宗瑜主任幫助我們解讀。首先我們還是通過一個(gè)短片了解一下最新的情況。

　　(播放短片)

　　解說：

　　在這篇被各大媒體紛紛轉(zhuǎn)載的報(bào)道中是這樣描述的，人民銀行已同意調(diào)增2008年度商業(yè)銀行信貸規(guī)模，鑒于小企業(yè)融資的主力銀行主要是地方金融機(jī)構(gòu)，本次調(diào)整采用區(qū)別對待的方式，對全國性商業(yè)銀行在原有信貸規(guī)模基礎(chǔ)上調(diào)增5%，對地方性商業(yè)銀行調(diào)增10%。分析人士表示區(qū)別對待政策反映了央行緩解小企業(yè)融資難的政策意圖。

　　仔細(xì)看這篇報(bào)道就會發(fā)現(xiàn)，報(bào)道中的消息來源僅僅是本報(bào)記者從銀行權(quán)威人士處獲悉，而并沒有任何相關(guān)部門的權(quán)威發(fā)布，然而就是這則似乎連準(zhǔn)確性都尚待考證的報(bào)告卻激起了媒體和民眾如此熱情的反映，也許在這個(gè)中小企業(yè)異常困頓的時(shí)期，人們在通過這種方式表達(dá)一種對政策的熱切期待。

　　的確，自從年初實(shí)施從緊縮貨幣政策以來，資金本已緊張的小企業(yè)融資瓶頸更加突出。據(jù)銀監(jiān)會統(tǒng)計(jì)，今年第一季度各大商業(yè)銀行貸款額超過2.2萬億元，然而只有約3000億元落實(shí)到中小企業(yè)，僅占全部商業(yè)貸款的15%，比去年同期減少了300億元，而來自國家發(fā)改委的分析報(bào)告則顯示，上半年全國有6.7萬家規(guī)模以上中小型企業(yè)倒閉，其中紡織行業(yè)中小企業(yè)倒閉就超過1萬多家，三分之二的紡織中小企業(yè)面臨調(diào)整。

　　賀鏗(九三學(xué)社中央委員會委員、全國人大財(cái)經(jīng)委副主任)：

　　中小企業(yè)這個(gè)范疇可能至少有一半的企業(yè)現(xiàn)在是遇到了大小不同的困難。

　　陳立楠(曼瑞德自控系統(tǒng)樂清公司總經(jīng)理)

　　我們只有兩種選擇，一種是愿意承受更大成本的民間資金，另外一種就是選擇企業(yè)縮小規(guī)模、裁員，只能用這種方法。

　　解說：

　　中小企業(yè)融資難的問題在原材料價(jià)格上漲、勞動力成本上升、人民幣升值等多重因素作用下，嚴(yán)重影響企業(yè)生存狀態(tài)，尋求解決之策成為各方當(dāng)務(wù)之急，而眾多中小企業(yè)所面臨的困境也顯然已經(jīng)進(jìn)入了政府高層的視野，整個(gè)炎熱的7月，中央政治局常委們密集的趕赴沿海省市，實(shí)地調(diào)研中小企業(yè)存在的問題。

　　與此同時(shí)，一些地方舉措也陸續(xù)出臺，為中小企業(yè)減壓。

　　2008年7月10日新聞

　　節(jié)目主持人：

　　北京中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金今天正式啟動，計(jì)劃年內(nèi)先投入3億元基金，以解決處于創(chuàng)業(yè)期的中小企業(yè)融資難問題，通過這項(xiàng)措施……

　　2008年7月23日新聞

　　節(jié)目主持人：

　　7月13號，浙江省政府正式啟動了小額貸款公司試點(diǎn)，這個(gè)舉動在民間集資歷來活躍的溫州一時(shí)激起了……

　　2008年7月26日《新聞周刊》

　　解說：

　　浙江首次以文件制度的方式承認(rèn)民間貸款機(jī)構(gòu)的合法地位，與此同時(shí)，在江蘇，三天內(nèi)，兩家小額貸款有限公司……

　　解說：

　　顯然，中小企業(yè)遭遇的現(xiàn)實(shí)難題已經(jīng)納入了各級政府的政策考量，而作為國民經(jīng)濟(jì)重要力量的中小企業(yè)究竟能否躲過這次“寒流”，安然過冬呢?

　　中小企業(yè)倒閉數(shù)字“正常”

　　主持人：

　　文先生，首先您給我們解答一個(gè)問題，這6.7萬家中小企業(yè)在上半年倒閉了，那么在您的判斷里面，這是不是一個(gè)正常的優(yōu)勝劣汰、自生自滅的一個(gè)數(shù)字?

　　文宗瑜(特邀觀察員)：

　　我們簡單講，仍然在一個(gè)正常的范圍之內(nèi)。

　　主持人：

　　您認(rèn)為是正常范圍之內(nèi)?

　　文宗瑜：

　　對。

　　主持人：

　　為什么這么判斷?

　　文宗瑜：

　　因?yàn)樵谖覀円话愕哪攴堇锩妫瑥奈覈^去五到十年的情況來看，每年都有接近5%到10%的小企業(yè)在倒閉，小企業(yè)遇到好的年份，可能有5%到6%倒閉，在經(jīng)濟(jì)低迷的整個(gè)時(shí)期可能有8%到10%。

　　主持人：

　　那這個(gè)6.7萬家這算是一個(gè)什么樣的比例呢?

　　文宗瑜：

　　6.7萬家，如果按照我們中國的小企業(yè)，按照140萬算，可能大約就是8.5%的一個(gè)比例。

　　主持人：

　　應(yīng)該說還是在正常范圍之內(nèi)的。

　　文宗瑜：

　　今年實(shí)際上比去年，或者再往前推一年高了一點(diǎn)點(diǎn)，但是這里我們必須考慮一個(gè)因素，2003年到2007年是中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的五年，今年從第二季度開始，整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長的速度在放慢，因此小企業(yè)倒閉的數(shù)量增長也是屬于正常的。

　　主持人：

　　但為什么在您看來是一個(gè)很正常的一種自生自滅的現(xiàn)象，但是在很多企業(yè)看來卻是認(rèn)為他們自己已經(jīng)進(jìn)入到了一個(gè)發(fā)展的“冬天”，如果說中小企業(yè)有這樣的想法的話也可以理解，但是我們來看，阿里巴巴的馬云寫了一個(gè)這樣的博客，我們可以看到，它的名字叫做《冬天里的使命》，連這么大的民營企業(yè)的負(fù)責(zé)人都會有一種冬天的感覺，他說第一我們要有過冬的信心和準(zhǔn)備。第二，我們要做冬天該做的事情。為什么民營企業(yè)，尤其是中小民營企業(yè)會有一種“過冬”的感覺?

　　文宗瑜：

　　因?yàn)榻衲瓴粌H是小企業(yè)，大家看到小企業(yè)在倒閉，可能更多的大家是一種情緒化的東西，所謂情緒化的東西就是美國的次貸危機(jī)，整個(gè)全球經(jīng)濟(jì)放慢，也拖累了中國今年出口貿(mào)易下降，以及今年我們看到的股市、房市持續(xù)性的下跌。因此整個(gè)大家看到的是各行各業(yè)這樣一個(gè)所謂不景氣的現(xiàn)象，因此大家在看待小企業(yè)的時(shí)候，可能覺得小企業(yè)表現(xiàn)的更突出。因此我認(rèn)為這次小企業(yè)的倒閉，一部分企業(yè)的倒閉和整個(gè)大局勢，國家宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)形勢的變化有一定的相關(guān)性或者協(xié)調(diào)性。

　　主持人：

　　但是有一個(gè)外部因素是不可忽視的，也就是說從今年上半年以來，國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)的形勢并不樂觀，比如說我們國內(nèi)就有所謂的“五虎下山”之說，一個(gè)是信貸緊縮，再有一個(gè)是人民幣匯率的升值幅度加快，還有一個(gè)就是生產(chǎn)力成本提高，再有就是原材料價(jià)格上漲等等，這種對中小企業(yè)來說不利的因素，對于中小企業(yè)的發(fā)展來說會造成多大的影響?是致命的影響，還是短暫的、可以克服的?

　　文宗瑜：

　　我個(gè)人感覺應(yīng)該是一個(gè)階段性影響，因?yàn)榻衲暾麄€(gè)我們上半年經(jīng)濟(jì)增長的速度放慢，這個(gè)放慢如果我們準(zhǔn)確的表述是國家的宏觀調(diào)控希望和渴望達(dá)到的一個(gè)結(jié)果。從上半年來看，GDP的增長我們下降了1.5個(gè)百分點(diǎn)，這是我們在2005年、2006年、2007年我們國家宏觀調(diào)控一直希望達(dá)到的一個(gè)目標(biāo)，因此在這種情況之下，隨著整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的放慢，包括全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的放慢，小企業(yè)的這樣一個(gè)增長放慢，甚至一部分企業(yè)的倒閉，我認(rèn)為是極其正常的。

　　主持人：

　　換個(gè)角度來理解，這是否也是國家在出臺宏觀調(diào)控政策的時(shí)候希望看到的一個(gè)后果?也就是說中小企業(yè)經(jīng)過這種市場的洗牌，上半年有這么多的中小企業(yè)倒閉了?

　　文宗瑜：

　　因?yàn)槲覀儑覛v來是宏觀調(diào)控政策，無論是貨幣政策、財(cái)政政策，一般來講不會刻意設(shè)計(jì)是針對大型企業(yè)、小型企業(yè)，我們是采取一種引導(dǎo)企業(yè)的統(tǒng)一政策。當(dāng)然相比較而言，小企業(yè)與大企業(yè)相比，在國家實(shí)行這樣一個(gè)宏觀調(diào)控的大政策之下，受到的影響可能是更大一點(diǎn)，表現(xiàn)的更突出一點(diǎn)。

　　主持人：

　　但我們知道這不是說我們國家的特例，比如說在出臺重大的經(jīng)濟(jì)政策底或者說進(jìn)行宏觀調(diào)控的時(shí)候，中小企業(yè)會首當(dāng)其沖的受到影響，應(yīng)該說這是世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里出現(xiàn)的慣例，因?yàn)閺娜毡镜慕?jīng)驗(yàn)我們就可以看出來70年代到80年代這一段時(shí)間，應(yīng)該說首當(dāng)其沖受到傷害的就是日本的中小企業(yè)，為什么我們國家在出臺種種宏觀調(diào)控政策的時(shí)候，是想不到還是已經(jīng)預(yù)期到，或者說這就是我預(yù)期中出現(xiàn)的一個(gè)后果?

　　文宗瑜：

　　因?yàn)槲覀冊谥贫ê暧^調(diào)控政策的時(shí)候，我們首先是從一個(gè)整體去考慮的，從整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體性去考慮，因此不可能單獨(dú)為小企業(yè)設(shè)定一種特殊的保護(hù)政策，或者給它劃出一個(gè)區(qū)域。因此在這種情況之下，小企業(yè)與大企業(yè)相比，它承受這樣一個(gè)政策壓力的能力較小，往往帶來的結(jié)果就是宏觀調(diào)控可能首先是表現(xiàn)為小企業(yè)的增長放慢，甚至經(jīng)營困難，之后才是中等企業(yè)和大型企業(yè)。

　　主持人：

　　這可以理解為一種市場的洗牌或者結(jié)構(gòu)調(diào)整的一種方式嗎?

　　文宗瑜：

　　不能理解為洗牌，它應(yīng)該說是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展正常的規(guī)律，為什么小企業(yè)我們要求它做大，提高競爭力?大企業(yè)與小企業(yè)相比，它對國家這樣一個(gè)政策的反映能力相對把握的比較準(zhǔn)，而且抗御這樣一個(gè)政策調(diào)控帶來的負(fù)面影響能力也較強(qiáng)，但是小企業(yè)不具備這個(gè)能力。

　　主持人：

　　但是我們看，剛才您說宏觀調(diào)控不可能是一刀切，但是現(xiàn)在我們看，比如說在前一段時(shí)間，國家領(lǐng)導(dǎo)人密集的去參觀一些企業(yè)，去到企業(yè)去調(diào)研，比如說我們看溫總理在廣東調(diào)研期間他提出，要從信貸、財(cái)稅、產(chǎn)業(yè)政策等方面加大支持力度，您怎么看待這種提法?

　　文宗瑜：

　　應(yīng)該說當(dāng)小企業(yè)發(fā)展出現(xiàn)問題的時(shí)候，應(yīng)該是表現(xiàn)為兩個(gè)比較突出，第一個(gè)，對就業(yè)增長影響比較突出，因?yàn)槲覀冎v中國的小企業(yè)，它一個(gè)就業(yè)的主要載體之一。第二個(gè)來講，就是對珠江三角洲、長江三角洲地方經(jīng)濟(jì)的增長影響比較突出。因此也正是這兩個(gè)突出發(fā)現(xiàn)了問題，國家可能在這樣一個(gè)統(tǒng)一調(diào)控的情況之下，進(jìn)行這樣一個(gè)適當(dāng)?shù)恼咧С郑?dāng)然這種支持可能是針對目前中小型企業(yè)出現(xiàn)的這樣一個(gè)困境，實(shí)行一個(gè)針對中小型企業(yè)的支持政策，這種支持政策我們可以把它理解為財(cái)政政策和貨幣政策的配合協(xié)調(diào)。

　　主持人：

　　所以回到剛才我在一開始提出的那個(gè)問題，比如說當(dāng)我們股市出現(xiàn)問題的時(shí)候，很多聲音強(qiáng)烈要求政府要出手救市，要救股市，然后接下來房市出現(xiàn)問題要救房市，現(xiàn)在中小企業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了一些問題，溫總理剛才我舉例說的這些話是否也可以看作是政府要去救的一個(gè)表現(xiàn)?

　　文宗瑜：

　　企業(yè)是政府救不了的，因?yàn)槭袌鲇凶陨戆l(fā)展的規(guī)律，小企業(yè)和大企業(yè)一樣也有自身發(fā)展的規(guī)律，因此政府能夠做的僅僅是針對小企業(yè)出現(xiàn)的這樣一個(gè)困難或者出現(xiàn)的問題，我們采取一種扶植小企業(yè)發(fā)展的政策。

　　主持人：

　　那我打斷您一下，扶植和救有什么不一樣?

　　文宗瑜：

　　救在更多的情況之下，政府可能要期待市場力量去發(fā)揮作用。這個(gè)扶植在某種意義上就是在尊重市場力量的基礎(chǔ)上，國家通過一種靈活的政策，基本上是通過一個(gè)靈活的財(cái)政政策，給予它一種支持。

　　主持人：

　　好的，今天我們演播室關(guān)注的是中小企業(yè)在上半年有6.7萬家倒閉這個(gè)問題，到底是什么原因?qū)е逻@樣的現(xiàn)象?我們的節(jié)目稍后繼續(xù)。

　　主持人：

　　一直以來就有一種觀點(diǎn)，認(rèn)為影響中小企業(yè)發(fā)展的一個(gè)巨大的瓶頸，也是障礙，就是中小企業(yè)的融資難，今年上半年我們所遇到的一系列經(jīng)濟(jì)問題無異于是加劇了這種態(tài)勢，接下來通過一個(gè)短片了解一下情況。

　　(播放短片)

　　解說：

　　7月中旬人們突然發(fā)現(xiàn)，浙江頗有名氣的金烏集團(tuán)老板張政建失蹤了，這讓眾多眾多聚集在金烏集團(tuán)總部門口討債的人們情緒激動。張政建失蹤的原因被推測為躲避高利貸，根據(jù)當(dāng)?shù)卣嫉臄?shù)據(jù)，金烏集團(tuán)涉及欠款大約為17億多，其中14億為民間借貸，本金為8億，利息為6億。

　　張政建，這位昔日的青年星火帶頭人如今債臺高筑，奔赴國外，明星企業(yè)金烏集團(tuán)也處于水深火熱中。據(jù)《南方人物周刊》報(bào)道，現(xiàn)在在馬來西亞的張政建是到國外找合作方一起開發(fā)五星級酒店。記者打通他的電話時(shí)，他只有簡短的一句回答，我是從一個(gè)農(nóng)民成為企業(yè)家的，我也做過慈善，很不容易，我現(xiàn)在還在想辦法。

　　張政建用民間借貸支付土地出讓金，然后等土地手續(xù)辦完再向銀行融資，歸還民間借貸，然而在遭遇銀行收緊銀根時(shí)，這種拆東墻補(bǔ)西墻式的資金運(yùn)作最后被沉重的高利貸債務(wù)逼到絕境。

　　從2007年至今，浙江民營企業(yè)老板主動失蹤的新聞并不新鮮，原因大多是因?yàn)樗麄兦废铝松蟽|的高額債務(wù)。2007年11月，浙江保興汽車銷售有限公司創(chuàng)始人葉榮興突然下落不明，傳聞欠債近5億元。2007年8月，浙江義烏招牌餐飲店“一帆”餐飲老板朱世南突然失蹤，據(jù)傳當(dāng)事人欠債約3億元。2008年5月，臺州飛躍集團(tuán)資金鏈斷裂，創(chuàng)立人邱繼寶向政府提出破產(chǎn)申請。

　　在浙江的溫州等地區(qū)，民間借貸一直非常活躍，為了保證企業(yè)生存，面對巨大的融資借款壓力，很多企業(yè)家不得不向民間資金伸手，伴隨著浙江民間資金的逐步走俏，借貸利率不斷攀升，一些月息竟然達(dá)到9%到10%，比銀行利率高了十倍。高利貸、高風(fēng)險(xiǎn)，這種缺乏監(jiān)管的地下錢莊一直處于灰色地帶。

　　今年以來，由于貨幣緊縮，溫州眾多的中小企業(yè)很難從銀行貸款，因此民間借貸格外活躍，誰放貸都能賺到錢，盲目跟風(fēng)者日盛，企業(yè)全行業(yè)借錢，高息借貸企業(yè)大多難以還款，很多企業(yè)逐步陷入了資金流轉(zhuǎn)的惡性循環(huán)之中，破產(chǎn)企業(yè)以及企業(yè)老板外逃的情況頻頻出現(xiàn)。

　　7月14號，浙江省政府決定在全省開展小額貸款公司試點(diǎn)，并明確提出信譽(yù)好的小額貸款公司將推薦改制為村鎮(zhèn)銀行，小額貸款公司的試點(diǎn)試圖開辟一條以民間資本書寫中小企業(yè)的合法渠道。對于處境艱難的浙江省中小企業(yè)來說，在目前銀根緊鎖的宏觀環(huán)境下，小額貸款公司生逢其時(shí)，然而，小額貸款公司的出現(xiàn)是否能杜絕地下錢莊的活動?又是否能成為身陷資金鏈問題的民企的救命稻草呢?中小企業(yè)資金短缺和資金鏈斷裂的問題如何能得到實(shí)質(zhì)性的改變呢?

　　中小企業(yè)困難“資金”不是根本原因

　　主持人：

　　如何看待今年上半年我們國家規(guī)模以上的中小企業(yè)有6.7萬家倒閉，我們不妨聽聽更多的聲音，接下來我們就連線中國企業(yè)史研究者吳小波先生，吳先生您好。

　　吳曉波(中國企業(yè)史研究者)：

　　您好，主持人。

　　主持人：

　　剛才我們在演播室恐怕您也聽到了，來自財(cái)政部財(cái)科所的文主任他認(rèn)為這是在正常范圍之內(nèi)的6.7萬家倒閉，我想聽聽您的觀點(diǎn)，您怎么認(rèn)為呢?

　　吳曉波：

　　自從今年以來，其實(shí)關(guān)于中小問題有假衰論，然后有過濾論，我今天又聽到了一個(gè)正常論，其實(shí)可能是很多人還是希望在中國的宏觀調(diào)控中，把中小企業(yè)繼續(xù)成為犧牲的一個(gè)對象，而我最近長期在江浙和珠三角跑，其實(shí)今年的宏觀形勢是多年來最嚴(yán)峻的一個(gè)時(shí)期。

　　主持人：

　　您看來不大認(rèn)同文主任的觀點(diǎn)是吧?

　　吳曉波：

　　其實(shí)從上半年一些統(tǒng)計(jì)部門公布的數(shù)據(jù)來看，可能問題還不是很大，包括浙江和江蘇地區(qū)統(tǒng)計(jì)了上半年的GDP增長還在13%到14%左右，但是其實(shí)我們從工業(yè)用電、失業(yè)人口的增加等方面來看，以及切實(shí)到現(xiàn)場去看的，聽到那些企業(yè)家的聲音，其實(shí)問題是非常嚴(yán)峻的。

　　主持人：

　　好，您剛才說到的企業(yè)家的聲音，因?yàn)槲覀冎滥硖幍氖钦憬覀儑颐駹I經(jīng)濟(jì)發(fā)展最迅速的，也最蔚然壯觀的地方。根據(jù)這上半年的了解，您感覺浙江的民營企業(yè)家他們在面對這一系列不樂觀的經(jīng)濟(jì)形勢的時(shí)候心態(tài)如何?是樂觀?是悲觀?還是說能夠以平常心去面對?

　　吳曉波：

　　江浙一帶的企業(yè)家，其實(shí)在過去的將近20多年里面，每隔4年到5年都會有這樣的一次宏觀調(diào)控，今年看到的情況是最為驚恐的一次，問題就在于，在這一帶，它以前躲過宏觀調(diào)控其實(shí)就是靠地下錢莊和所謂的非法的金融體系，就是靠它們，因?yàn)檎麄€(gè)宏觀調(diào)控可能會持續(xù)半年甚至到一年時(shí)間，它可以通過短期的借貸甚至高利息的一個(gè)借貸，所謂高利貸的一個(gè)體系，能夠拿到救命錢，能夠活過這個(gè)冬天。但是今年以來，因?yàn)檫@些企業(yè)的規(guī)模已經(jīng)越來越大，過去十年，中國制造就是靠這些中小企業(yè)支撐起來的，所以它們像高利貸借的錢已經(jīng)使得高利貸者覺得非常困難，包括您剛才片子里講到像張政建這樣，它是義烏下面一個(gè)叫大成鎮(zhèn)的企業(yè)，這個(gè)企業(yè)在大成鎮(zhèn)也就是排在第七、第八位的企業(yè)，那您可以看到，它一旦崩盤的話，它的民間借貸有14個(gè)億這樣一個(gè)資金規(guī)模。

　　主持人：

　　那好，吳先生，我想問您一個(gè)問題，是否您認(rèn)為融資難是困擾中小企業(yè)發(fā)展的一個(gè)最重要，也是主要的一個(gè)因素?

　　吳曉波：

　　宏觀調(diào)控歷來表現(xiàn)的形式就是信貸緊縮，這是歷來的一個(gè)表現(xiàn)形式。

　　主持人：

　　我有一個(gè)假設(shè)，假如融資難這個(gè)問題解決了，中小企業(yè)的問題，發(fā)展問題也就迎刃而解了嗎?

　　吳曉波：

　　那不一定。

　　主持人：

　　現(xiàn)在您認(rèn)為浙江省中小企業(yè)最需要的幫助，或者說最需要政府哪些方面的扶植政策?

　　吳曉波：

　　它現(xiàn)在是一個(gè)緊急狀態(tài)，就一個(gè)人一樣，他現(xiàn)在是斷氧，所以短期看只能通過信貸放松的方式，國家政府來輸氧這些方式，我看您剛才片子也講到了，比如說給這些地方銀行增加5%到10%這樣的一個(gè)增額貸款的方式。我覺得從長遠(yuǎn)看，其實(shí)是需要開放金融的體系，金融市場能夠民間化，地下錢莊能夠合法化，這個(gè)可能是長遠(yuǎn)解決問題的一個(gè)辦法。

　　主持人：

　　好的，謝謝來自吳先生的一些觀點(diǎn)，您怎么看?

　　文宗瑜：

　　我認(rèn)為中小型企業(yè)的困難，資金僅僅是一個(gè)方面，或者叫是一個(gè)原因之一，不是根本性的原因。

　　主持人：

　　您認(rèn)為根本性的原因是什么?

　　文宗瑜：

　　根本性的原因是我們在過去五年經(jīng)濟(jì)的高速增長，尤其出口的高速增長，我們中小型企業(yè)發(fā)展的大多數(shù)都是低端的，沒有品牌，沒有這種知識附加值的產(chǎn)品，如果我們換一種表述，中國現(xiàn)在中小型企業(yè)出口到歐美的產(chǎn)品絕大多數(shù)都是為歐美的窮人提供的產(chǎn)品，雖然美國經(jīng)濟(jì)的這樣一個(gè)低迷以及對全球經(jīng)濟(jì)的影響，應(yīng)該說對歐美國家來講日子最難過的是窮人，窮人的消費(fèi)減少，也就直接影響到中國整個(gè)小企業(yè)產(chǎn)品的出口和生產(chǎn)。因此我認(rèn)為小企業(yè)的發(fā)展從目前來看就是幫助它渡過困境，我們其中得當(dāng)一個(gè)措施之一就是在整個(gè)的資金上有所松動，但這個(gè)松動并不意味著國家要放棄目前的貨幣政策。我個(gè)人的觀點(diǎn)應(yīng)該是實(shí)行一種財(cái)政政策與貨幣政策的一種配套、支持、協(xié)調(diào)，通過這樣一個(gè)財(cái)政政策和貨幣政策的協(xié)調(diào)配合，來扶植和支持中小型企業(yè)的發(fā)展。

　　主持人：

　　剛才在上半段的時(shí)候我注意到你說的一個(gè)觀點(diǎn)，市場按照一個(gè)規(guī)律，它會漸漸的優(yōu)勝劣汰。但我們知道有一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家也提出來這樣一個(gè)觀點(diǎn)，是小的，是美好的，往往一些中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)說它是大企業(yè)的一個(gè)有益的補(bǔ)充，就好像一個(gè)艦隊(duì)一樣，我們需要航空母艦，但是我們更需要給這個(gè)航空母艦進(jìn)行配套服務(wù)的一些小企業(yè)的中小企業(yè)群，如果被市場這么一波一波給淘汰掉了，最后會不會只剩下一些實(shí)力、規(guī)模很龐大的大企業(yè)?

　　文宗瑜：

　　應(yīng)該說小企業(yè)無論如何淘汰，總是大多數(shù)要保留下來，失掉的僅僅是一部分，只是我們今年小企業(yè)表現(xiàn)的困難特別嚴(yán)重，我想今年關(guān)門倒閉的小企業(yè)僅僅是一部分，大多數(shù)的小企業(yè)還是能夠通過這樣一個(gè)政府的扶植政策和自身的一個(gè)內(nèi)部的挖潛和升級走出困境。

　　主持人：

　　我怎么聽您的觀點(diǎn)和剛才聽吳先生提供的一些他在浙江當(dāng)?shù)亓私獾降囊恍└惺埽趺春孟癫淮笠恢拢驗(yàn)楦惺軓膭偛艆窍壬慕榻B來說，總體感覺當(dāng)?shù)亟o人一種噤若寒蟬的感覺，但是您卻對未來似乎很樂觀。

　　文宗瑜：

　　我今年第二季度也到浙江，包括長江三角洲也走過，也接觸了一些企業(yè)，我們看到有些企業(yè)出現(xiàn)困難的同時(shí)，但是也有一部分中小型企業(yè)出現(xiàn)了整個(gè)出口額的增長和銷售額的增長、利潤的增長。

　　主持人：

　　我們怎么分析這種現(xiàn)象呢?

　　文宗瑜：

　　這種現(xiàn)象就是在整個(gè)的市場份額一定的情況下，一部分就是產(chǎn)品被市場淘汰的企業(yè)，它的市場份額被另一部分中小型企業(yè)拿走，因此導(dǎo)致了這部分中小型企業(yè)它的市場份額增長、銷售增長、利潤增長。

　　主持人：

　　會不會有像融資難，還有其他體制、機(jī)制一些客觀條件的限制，把一些具有良好發(fā)展前景的、優(yōu)質(zhì)的企業(yè)也給淘汰掉?

　　文宗瑜：

　　我認(rèn)為這種可能性是不存在的。

　　主持人：

　　為什么?

　　文宗瑜：

　　從目前來看，隨著我們金融體制的改變，一部分商業(yè)銀行，它已經(jīng)是把整個(gè)信貸的重點(diǎn)放在了一些有成長性、有競爭力的中小型企業(yè)上，因此我們簡單得出結(jié)論，所有的企業(yè)都會因?yàn)橘Y金困難而倒閉，可能我認(rèn)為這個(gè)結(jié)論不是太準(zhǔn)確或者不是太科學(xué)。

　　主持人：

　　但無論怎樣，融資難都是橫在中小企業(yè)發(fā)展路上的一個(gè)“攔路虎”，用這樣的詞來形容都不為過。接下來的問題，剛才我們從短片里面也了解到一系列的信息，比如說浙江省在放寬一些民間金融的政策，這是否對中小企業(yè)來說也是一個(gè)好的消息?因?yàn)槲覀冎肋@些年來，我們國家金融結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展并不十分的配套?

　　文宗瑜：

　　應(yīng)該說浙江是一個(gè)很重要的試點(diǎn)，發(fā)展小額貸款公司，但是小額貸款公司的發(fā)展需要一個(gè)過程，不可能立竿見影，因此我個(gè)人的觀點(diǎn)，對中小型企業(yè)的扶植政策更多的可能不是貨幣政策，應(yīng)該是財(cái)政政策，為什么講財(cái)政政策?應(yīng)該說在過去五年，我們中國一個(gè)很重要的突出的表現(xiàn)就是實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入連續(xù)五年的高速增長，包括近年來我們2008年上半年，財(cái)政仍然保持了30%以上的增長。因此我們過去五年財(cái)政收入的高速增長，使我們具備了很強(qiáng)的財(cái)政實(shí)力，因此在這種情況下，我個(gè)人講，我認(rèn)為在這一輪扶植和支持中小型企業(yè)走出困境，更好的可能是財(cái)政政策。

　　主持人：

　　比如說?

　　文宗瑜：

　　財(cái)政政策我們可以講，比如已經(jīng)出臺的提高出口退稅的財(cái)政政策，比如像紡織業(yè)，出口退稅率提高兩個(gè)百分點(diǎn)，我粗略算了一個(gè)，這兩個(gè)百分點(diǎn)的提高，今年紡織業(yè)就可以大約實(shí)現(xiàn)130億的利潤增長，可以得到130億，這就是一個(gè)很好的財(cái)政政策。

　　除此以外，財(cái)政政策還在其他幾個(gè)方面發(fā)揮作用，比如第一個(gè)，我們可以通過財(cái)政出資設(shè)立這種信用風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保基金，通過這樣一個(gè)信用風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保基金，支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小型企業(yè)擔(dān)保等。