★ 文/何忠洲

　　已經度過緊缺期的中國教育，在民生為本的時代，2008年無疑將繼續推進教育的公平性。

　　1月3日，國家發改委經濟社會發展研究所副所長楊宜勇在中國社科院《社會藍皮書》發布會上稱:今年將免除城市義務教育學費。

　　而北京教科院職教所的副研究員衛宏則告訴《中國新聞周刊》記者：2008年，中國職業教育的投入肯定還會進一步加大，“會更注重教育公平，更加向弱勢群體傾斜”。

　　在教育投入注定會繼續加大的情況下，有一些新的問題開始擺在教育面前。

　　1月7日，就在王明新為兒子的回家添置家具的同時，遠在甘肅會寧縣的王廟小學教導主任嚴維俊打點行李，準備投奔新疆親戚，去謀求一份礦工的工作。在被稱為狀元縣的甘肅會寧，177名骨干代課教師發現，雖然他們通過了考試，卻依然無法轉成正式編制。轉不了正，他們就注定無法納入現行的編制體系，他們的收入只能有公辦教師的四分之一或者五分之一。楊東平教授曾告訴記者一個故事：在有些地方，甚至出現月工資一千的公辦教師，拿出五百元雇一個民辦教師，自己白拿五百元，還可以出去繼續干一份活兒。

　　尚立富說，代課教師的問題涉及到許多方面。其中一個是中等師范教育在2004年被一刀切地砍掉。“中等師范教育沒有了之后，適用中西部鄉村中小學的教師斷了源頭。”尚說。

　　不過，楊東平說，相較于前些年的緊缺狀況，代課教師問題主要是一個局部性問題。

　　伴隨著教育經費的逐年增加，教育的內部性問題日漸突出。

　　尚立富告訴記者，在西部的一次考察中，一個學校六年級考試，按照當地的考試標準，學生合格率還不到10%。

　　2007年11月份由北京市西部陽光農村發展基金會組織的“西部農村教師培訓論壇”稱：中國的教育問題在農村，農村教育主要問題就突出在西部，通過這些年政府實施的義教工程、兩免一補等政策，使西部農村教育從硬件方面得到了很大的改善，但是教育質量卻沒有很明顯的提升。

　　盡管從“特崗工程”到“西部計劃”，中央各部委紛紛出臺了一系列的政策，選派了大批的大學生到西部去支教，但是，尚立富表示：這種外來的力量對當地、尤其是偏遠貧困地區來講，無法起到根本性的作用。“而當地教育質量的提高，終究要依賴于能扎根當地的教師。”

　　而在大學擴招后，面臨的更為嚴重的問題是：大量的學生在初中后即離開學校。

　　尚立富對一個學校初中班的詢問表明，有90%的孩子表示升不上高中要出去打工，盡管他們絲毫不明白打工到底是要干些什么。

　　而且，楊東平教授說，中國的教育沒有了理想。

　　這不光表現在中小學。在高校，從中國人民大學的張鳴事件，到鄒恒甫、張維迎之爭，伴隨著層出不窮的高校紛爭，關于教育到底要往何處去的問題，越發地考問國人。

　　從2005年開始，楊東平教授牽頭，就開始了民間關于“中國教育理想”的項目研究。“我們正在等待合適的時機公布。”他說。

　　他告訴記者，改革開放后的第四次全國教育工作會議將在2008年召開。

　　已經有近30年教齡的王明新不太考慮這些離他很遠的事情。他說：2008年，希望能夠多有幾個學生考出去。★

　　● 教育投入會進一步加大 2006年，教育部和財政部就聯合成立“(教育投入占國民生產總值)4%課題組”，預計到2010年，中國將實現4%的目標；教育投入將逐漸改變“重城市，輕農村；重高等教育，輕基礎教育；重學歷教育，輕職業教育”的畸形狀態；

　　● 城市義務教育免除學費將在全國推開；

　　● 提高西部農村教育質量將提上議事日程 關于師資建設、教育本土化等問題面臨解決；

　　● 教育理想問題 關于“中國教育理想”問題，在2008年會隨著民間呼聲的漸高浮出水面。