近年來，我國電子商務(wù)應(yīng)用初見成效，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級方面發(fā)揮一定作用，但與發(fā)達(dá)國家相比仍處在起步階段，難以滿足國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化的迫切需要，電子商務(wù)政策環(huán)境亟需完善，應(yīng)用水平亟待提高，正面臨著重要的戰(zhàn)略機(jī)遇與挑戰(zhàn)。當(dāng)前，我國電子商務(wù)發(fā)展過程突出存在以下幾個主要問題：

    一、宏觀缺乏總體指導(dǎo)，微觀缺少系統(tǒng)規(guī)劃，電子商務(wù)整體上尚處于探索式的自由發(fā)展?fàn)顟B(tài)

    從宏觀上講，我國尚未出臺國家電子商務(wù)的發(fā)展規(guī)劃，雖然國家發(fā)改委、商務(wù)部、科技部等部委從不同角度推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)程，在環(huán)境建設(shè)、對外交流、應(yīng)用試點等方面取得了一定的成績，但是，我國電子商務(wù)在整體上尚處于探索式的自由發(fā)展?fàn)顟B(tài)，市場行為有待進(jìn)一步規(guī)范，整體應(yīng)用水平有待進(jìn)一步深化。
從微觀上講，我國企業(yè)對未來信息化在企業(yè)發(fā)展中的戰(zhàn)略意義普遍認(rèn)識不足，缺乏企業(yè)信息化長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，消極對待信息化與盲目冒進(jìn)跟風(fēng)式的發(fā)展信息化的兩個極端現(xiàn)象大量存在。另一方面，我國企業(yè)普遍尚未建立適應(yīng)未來發(fā)展的現(xiàn)代企業(yè)制度，業(yè)務(wù)流程重組推行困難，信息化的潛在作用不能得到充分發(fā)揮。

    二、信用、認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代物流、法律法規(guī)等支撐體系發(fā)展的滯后，已經(jīng)成為制約我國電子商務(wù)發(fā)展的主要瓶頸

    我國尚未形成促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的有力支撐體系，包括信任、認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代物流、法律法規(guī)等在內(nèi)。商務(wù)部發(fā)布《中國電子商務(wù)報告（2003年）》從企業(yè)角度進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果顯示制約我國電子商務(wù)發(fā)展的障礙主要是外部環(huán)境的不成熟。重要性列前五位的因素中，環(huán)境因素占四個，分別是電子合同執(zhí)行和監(jiān)督難，傳統(tǒng)物流發(fā)展滯后，互聯(lián)網(wǎng)接入的安全性和保密性不足，電子商務(wù)相關(guān)法律不健全。相比較而言，反映企業(yè)內(nèi)部能力的因素排名比較靠后，如資金問題、現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程不合理的問題、互聯(lián)網(wǎng)接入和使用費用負(fù)擔(dān)過高的問題等等。

    由于基礎(chǔ)支撐體系的不完善，我國大多數(shù)企業(yè)的電子商務(wù)尚處于信息發(fā)布、收集、交流的階段。從事網(wǎng)上采購的企業(yè)僅占4.1%，能夠網(wǎng)上銷售的企業(yè)僅占3.4%，大多數(shù)訂單與合同的正式簽訂，以及支付、配送等活動主要還是在網(wǎng)下進(jìn)行，電子商務(wù)的作用范圍變得十分有限。

    三、中小企業(yè)整體信息化水平低下，是制約我國電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)問題

    我國大中小型企業(yè)有千萬家，其中99％是中小企業(yè)。由于中小企業(yè)基礎(chǔ)薄弱，普遍投入不足，使得這些企業(yè)既有信息化的迫切需求，但在資金、技術(shù)、人才、以及管理基礎(chǔ)等方面又難以承擔(dān)信息系統(tǒng)開發(fā)和運行的工作。因此，我國中小企業(yè)信息化整體水平低下，特別是傳統(tǒng)行業(yè)的小企業(yè)，信息化基本尚處于初級水平，我國電子商務(wù)的發(fā)展亟待強(qiáng)化整體基礎(chǔ)。

    四、我國電子商務(wù)的外向型程度亟需提高

    我國企業(yè)借助電子商務(wù)促進(jìn)與國際接軌、參與國際競爭、開拓國際市場的能力亟需加強(qiáng)。我國電子商務(wù)距離實現(xiàn)“在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競爭，充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源、優(yōu)化資源配置、拓展發(fā)展空間”的戰(zhàn)略目標(biāo)，還有很大差距。