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    堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展 推進(jìn)教育公平
    • 點(diǎn)擊數(shù):553     發(fā)布時(shí)間:2009-12-02 08:51:28
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        今年6月以來(lái),由政府組織、企業(yè)競(jìng)標(biāo)的“移動(dòng)廚房”開(kāi)進(jìn)了寧夏回族自治區(qū)的中小學(xué)校園。這項(xiàng)“營(yíng)養(yǎng)早餐進(jìn)校園”行動(dòng)不僅為教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)提供了鮮活的樣本,也被廣大家長(zhǎng)和師生稱為一步到“胃”的民生工程。

        自第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),類似的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)正在全國(guó)1.4萬(wàn)所中等職

    業(yè)學(xué)校、42萬(wàn)多所中小學(xué)和13.4萬(wàn)所幼兒園廣泛開(kāi)展。

      中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)小組組長(zhǎng)、教育部部長(zhǎng)袁貴仁說(shuō):“各地在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,積極創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn),努力做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位,切實(shí)解決了一些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,達(dá)到了領(lǐng)導(dǎo)干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的目標(biāo)。”

        加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)做到應(yīng)學(xué)盡學(xué)

      據(jù)教育部統(tǒng)計(jì),我國(guó)中等職業(yè)學(xué)校、中小學(xué)校和幼兒園共有1478.2萬(wàn)多名教職員工、2.3億在校學(xué)生和在園幼兒,設(shè)有19.2萬(wàn)個(gè)基層黨組織,395萬(wàn)黨員。

        袁貴仁說(shuō),我國(guó)中等職業(yè)教育和中小學(xué)教育面廣量大,涉及千家萬(wàn)戶,關(guān)系億萬(wàn)青少年的健康成長(zhǎng)和祖國(guó)的未來(lái)。在中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)意義重大、責(zé)任重大、影響深遠(yuǎn),必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

      據(jù)他介紹,根據(jù)中央部署和《關(guān)于開(kāi)展第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求,教育部聯(lián)合國(guó)家民族事務(wù)委員會(huì)、人力資源和社會(huì)保障部、共青團(tuán)中央迅速組建了中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)指導(dǎo)小組和專門(mén)工作機(jī)構(gòu),制定并印發(fā)了《關(guān)于中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。與此同時(shí),各省也迅速成立了以教育廳一把手為組長(zhǎng)、各有關(guān)部門(mén)共同參加的指導(dǎo)小組。

      “我們深刻認(rèn)識(shí)到,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的必然要求和根本保證,是全面推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)改革發(fā)展的重大機(jī)遇。”袁貴仁說(shuō)。

      指導(dǎo)小組通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷和統(tǒng)計(jì)表等形式了解了中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)的黨組織和黨員基本情況,為各地學(xué)校的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)設(shè)置了基本“路線圖”。同時(shí),根據(jù)中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)的特點(diǎn),將民辦學(xué)校和幼兒園等中央文件沒(méi)有覆蓋的單位一并納入到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。

      袁貴仁強(qiáng)調(diào),為了突出中等職業(yè)學(xué)校特點(diǎn),指導(dǎo)小組專門(mén)印發(fā)了《關(guān)于中等職業(yè)學(xué)校開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的幾點(diǎn)具體意見(jiàn)》。針對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)校的特點(diǎn),當(dāng)前主要是大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,著力做好義務(wù)教育學(xué)校教師績(jī)效工資改革工作,進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),切實(shí)提高義務(wù)教育階段的教師素質(zhì)。此外,考慮到民辦學(xué)校和幼兒園的特殊情況,將在進(jìn)一步調(diào)研的基礎(chǔ)上考慮推進(jìn)這類學(xué)校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體辦法。

      目前,指導(dǎo)小組下設(shè)的6個(gè)巡回指導(dǎo)組的工作已覆蓋了26個(gè)省、自治區(qū)、直轄市,62個(gè)地(市),68個(gè)縣(市、區(qū)),199所學(xué)校,召開(kāi)座談會(huì)134次,參加者達(dá)3980人次。

      為了全面準(zhǔn)確掌握應(yīng)參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的學(xué)校數(shù)、黨員數(shù)和組織數(shù),各省普遍開(kāi)展了摸清底數(shù)工作,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全覆蓋,不漏一個(gè)黨組織,不漏一名黨員,做到應(yīng)學(xué)盡學(xué)。

        積極創(chuàng)新載體突出實(shí)踐特色

      近日,一項(xiàng)名為“三訪六問(wèn)”的活動(dòng)在河北省中職和中小學(xué)校內(nèi)引起了廣泛反響。“三訪”指訪學(xué)生家長(zhǎng)、訪教職員工、訪社區(qū)群眾或用人單位。“六問(wèn)”則是一問(wèn)有沒(méi)有重智育輕德育的問(wèn)題,二問(wèn)職業(yè)學(xué)校有沒(méi)有在辦學(xué)模式、培養(yǎng)模式等方面不適應(yīng)市場(chǎng)需求的問(wèn)題,三問(wèn)職業(yè)學(xué)校有沒(méi)有為學(xué)生就業(yè)服務(wù)的體制機(jī)制不健全的問(wèn)題,四問(wèn)有沒(méi)有單純以分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)學(xué)生的問(wèn)題,五問(wèn)有沒(méi)有制定學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和目標(biāo)、促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)的措施,六問(wèn)有沒(méi)有違背教師職業(yè)道德規(guī)范的問(wèn)題。

      “這些問(wèn)題都是中等職業(yè)教育和中小學(xué)教育發(fā)展面臨的突出問(wèn)題,也是教育事業(yè)改革需要科學(xué)發(fā)展觀指引的重點(diǎn)領(lǐng)域。”袁貴仁說(shuō)。

      據(jù)袁貴仁介紹,各地各學(xué)校創(chuàng)新設(shè)計(jì)了一系列凸顯特色、便于廣大黨員及教職員工參與的活動(dòng)載體。例如,遼寧省撫順市開(kāi)展“大手拉小手”活動(dòng),通過(guò)黨員教師幫助困難學(xué)生發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;山西忻州市健樂(lè)幼兒園舉辦了“五個(gè)從我做起”活動(dòng),即在幼兒中開(kāi)展“良好禮儀從我做起”,在教師中開(kāi)展“為人師表從我做起”,在管理人員中開(kāi)展“良好作風(fēng)從我做起”,在黨員中開(kāi)展“模范作用從我做起”,在全園教職工中開(kāi)展“科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策從我做起”。

      袁貴仁指出,各地結(jié)合工作實(shí)際,將學(xué)習(xí)與本職工作緊密聯(lián)系,將學(xué)生全面發(fā)展、教師專業(yè)素養(yǎng)提升與學(xué)校科學(xué)發(fā)展緊密聯(lián)系,通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展,做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。

      同時(shí),各地也把深化科學(xué)發(fā)展觀“三進(jìn)”工作擺在突出位置:山東省率先開(kāi)展并完成了“三進(jìn)”教材編寫(xiě)任務(wù),目前已發(fā)送教材260余萬(wàn)冊(cè)。湖南省長(zhǎng)沙市雅禮中學(xué)深入開(kāi)展“三聯(lián)系”,即每個(gè)黨員聯(lián)系一個(gè)班、一名非黨員教師、一名學(xué)習(xí)困難生;“三示范”,即共產(chǎn)黨員示范班、示范組、示范課活動(dòng)。江蘇省揚(yáng)州市在學(xué)習(xí)討論中開(kāi)展“三問(wèn)三求”,即問(wèn)社會(huì)求教育發(fā)展之策、問(wèn)家長(zhǎng)求教育和諧之道、問(wèn)師生求質(zhì)量創(chuàng)新之舉。重慶市沙坪壩區(qū)、城口縣將科學(xué)發(fā)展觀編入了快板、民謠、三句半、卡通畫(huà),使參學(xué)對(duì)象一看就懂、一記就牢。新疆維吾爾自治區(qū)組織專家編寫(xiě)了《50個(gè)“為什么”——維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、反對(duì)民族分裂、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)讀本》(大中專院校版)和《維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、反對(duì)民族分裂、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)讀本》(中小學(xué)版)。

      “我們要把科學(xué)發(fā)展觀‘三進(jìn)’工作作為長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù),持之以恒、常抓不懈,把科學(xué)發(fā)展觀教育融入國(guó)民教育全過(guò)程。”袁貴仁說(shuō)。

       破解發(fā)展難題推進(jìn)教育公平

      今年1月以來(lái),廣東省實(shí)施的“南粵春暖行動(dòng)”成為最受當(dāng)?shù)剡M(jìn)城務(wù)工人員歡迎的政策。作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容,廣東省通過(guò)這個(gè)行動(dòng),正在積極探索保障非戶籍常駐人口子女接受義務(wù)教育的政策措施。此外,當(dāng)?shù)剡€結(jié)合貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校績(jī)效工資改革,查找義務(wù)教育階段教育改革和教師隊(duì)伍建設(shè)的問(wèn)題,迄今已逐步解決實(shí)際問(wèn)題1802個(gè)。

      據(jù)了解,各地按照邊學(xué)邊改的要求,切實(shí)解決了一些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。例如,西藏自治區(qū)解決了5000余名代課教師的去留和待遇問(wèn)題,保持了教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。重慶合川區(qū)在學(xué)校布局、教育投入等方面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,推動(dòng)教師的交流,實(shí)現(xiàn)了區(qū)內(nèi)各學(xué)校辦學(xué)條件的基本均衡和師資水平的基本平衡。

      袁貴仁指出,雖然我國(guó)教育取得了舉世矚目的成就,但是必須看到,人民群眾不斷增長(zhǎng)的教育需求與我國(guó)優(yōu)質(zhì)教育資源供給不足的矛盾日益凸顯。義務(wù)教育發(fā)展不均衡是由于歷史原因造成的,解決均衡也是逐步的、相對(duì)的,需要一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程。這也符合科學(xué)發(fā)展觀的要求和規(guī)律。

      “要解決人民群眾關(guān)心的教育難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題,就必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深化改革,推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。”他說(shuō)。

      目前,各地中職學(xué)校和中小學(xué)校已圓滿完成學(xué)習(xí)調(diào)研階段各項(xiàng)任務(wù)要求,開(kāi)始進(jìn)入分析檢查階段,并為整改落實(shí)階段做好準(zhǔn)備。

      袁貴仁表示,針對(duì)廣大人民群眾關(guān)心的擇校費(fèi)和義務(wù)教育不均衡問(wèn)題,我們將在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中采取措施,著力加強(qiáng)薄弱學(xué)校改造,通過(guò)聯(lián)合辦學(xué)、對(duì)口支援等擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,推動(dòng)教師交流,將優(yōu)質(zhì)高中招生指標(biāo)合理分配到區(qū)域內(nèi)初中學(xué)校。相信通過(guò)一系列措施,會(huì)逐步縮小區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間和群體之間義務(wù)教育的差距,并緩解城市擇校問(wèn)題。

      對(duì)于大家普遍關(guān)注的中小學(xué)生減負(fù)問(wèn)題,袁貴仁說(shuō),政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)必須共同參與,標(biāo)本兼治,綜合治理。教育系統(tǒng)要提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì),改進(jìn)教育方法,提高課堂教學(xué)效果,減少作業(yè)量和考試次數(shù);嚴(yán)格執(zhí)行課程方案,不得增加課時(shí)和提高難度;豐富學(xué)生課外及校外活動(dòng),加強(qiáng)與家長(zhǎng)的密切聯(lián)系和合作;規(guī)范辦學(xué)行為,實(shí)行課業(yè)負(fù)擔(dān)公示、監(jiān)測(cè)制度;規(guī)范補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)和教輔市場(chǎng);培養(yǎng)學(xué)生興趣和愛(ài)好。

      推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展,教師隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。令袁貴仁印象深刻的是,在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,一些地方注重用身邊人、身邊事樹(shù)立先進(jìn)典型,使廣大教師認(rèn)識(shí)到科學(xué)發(fā)展觀“與己有關(guān),就在身邊”。

      在黑龍江省,為救3名兒童而犧牲的農(nóng)村教師韓國(guó)祥的事跡正在師生中廣為流傳;在遼寧省大連市,嘔心瀝血、英年早逝的楊愛(ài)軍老師的故事激勵(lì)著年輕的教師們。

      “通過(guò)發(fā)動(dòng)廣大教職員工向身邊人、身邊事學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有效地把弘揚(yáng)高尚師德的要求落實(shí)到了每一位黨員,每一名教師。”袁貴仁說(shuō)。

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