依照“參軍路線圖”，非公有制企業(yè)有望順利參與軍工基礎設施建設投資、國防基礎科研項目、軍工配套科研項目以及軍工企業(yè)的改組改制。6日，由國防科工委制定的《非公有制經(jīng)濟參與國防科技工業(yè)建設指南》（下稱《指南》）正式公布。國防科工委有關負責人表示，《指南》的發(fā)布將對積極穩(wěn)妥地引導非公有制經(jīng)濟規(guī)范有序地參與國防科技工業(yè)建設起到重要作用。這位負責人稱，非公有制經(jīng)濟參與國防科技工業(yè)建設，有利于借助非公有制企業(yè)的靈活機制、雄厚資金和高新技術儲備，更好地發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，有利于增強國防科技工業(yè)自主創(chuàng)新能力，提高武器裝備研制生產(chǎn)能力和水平，促進國防科技工業(yè)體制機制創(chuàng)新，對加快建立國防科技工業(yè)社會化大協(xié)作體系具有重要意義。根據(jù)這一《指南》，非公有制經(jīng)濟可參與我國國防科技工業(yè)的五項具體領域?！吨改稀访鞔_，非公有制企業(yè)參與國防科技工業(yè)建設的具體范圍包括：軍工基礎設施建設投資；國防基礎科研項目、軍工配套科研項目；軍品科研生產(chǎn)任務；軍工企業(yè)的改組改制；以及采取多種方式與軍工企業(yè)合作，參與軍民兩用高技術開發(fā)及其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。根據(jù)非公有制企業(yè)參與國防科技工業(yè)建設的范圍不同，《指南》對參與企業(yè)應具備的資質(zhì)條件作了規(guī)定：非公有制企業(yè)從事武器裝備科研生產(chǎn)許可目錄范圍外的科研生產(chǎn)活動，根據(jù)其承擔的軍品任務重要程度，按照國家相關規(guī)定或經(jīng)有關部門審查認證，取得相應等級的保密資格認證、質(zhì)量體系認證，具備相應的安全生產(chǎn)條件。此外，非公有制企業(yè)參與武器裝備科研生產(chǎn)許可目錄范圍內(nèi)的科研生產(chǎn)活動，需按照《武器裝備科研生產(chǎn)許可實施辦法》取得武器裝備科研生產(chǎn)許可證。同時獲得保密資格認證、質(zhì)量體系認證，并具有相應的安全生產(chǎn)條件是申請武器裝備科研生產(chǎn)許可的必要條件。武器裝備科研生產(chǎn)許可證實施分類受理和申請管理。對非公有制企業(yè)參與國防科技工業(yè)建設的具體范圍，《指南》明確了五大方面：軍工基礎設施建設投資；國防基礎科研項目、軍工配套科研項目；承擔軍品科研生產(chǎn)任務；軍工企業(yè)的改組改制；可采取多種方式與軍工企業(yè)合作，參與軍民兩用高技術開發(fā)及其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。《指南》規(guī)定，非公有制企業(yè)申請或已參與國防科技工業(yè)建設的，應在所在地省級國防科技工業(yè)管理部門登記。[][41]