省武漢城市圈課題組副組長秦尊文認為，武漢城市圈可獲得改革試驗權(quán)、取得政策探索自主權(quán)，同時——

　　九城居民可享“同等國民待遇”

　　省武漢城市圈課題組副組長秦尊文認為，同等待遇首先體現(xiàn)在醫(yī)療、社會保障、戶籍等方面；同時武漢城市圈可獲得改革試驗權(quán)、取得政策探索自主權(quán)。

　　武漢獲批國家級試驗區(qū)，對于武漢城市圈本身以及城市圈內(nèi)的居民，到底意味著什么？會帶來哪些變化，又能享受哪些好處？昨日，省武漢城市圈課題組副組長、省社科院研究員秦尊文認為，國家級試驗區(qū)獲批后，武漢城市圈可以獲得改革試驗權(quán)、取得政策探索自主權(quán)；對于城市圈內(nèi)的市民，則可以在9個城市里享受醫(yī)療、社會保障、戶籍等諸多的同等“國民待遇”。

　　武漢改革將示范全國

　　新特區(qū)獲批，對于武漢城市圈來說，是一個質(zhì)的提升。“以前那是自娛自樂，一旦批了就完全不一樣。”秦尊文說，在十七大報告中，生態(tài)文明的概念首次正式提出。在申報第四個國家新區(qū)的區(qū)域里，武漢城市圈是第一個提出建立生態(tài)環(huán)境友好型社會，中央的意圖其實也是探索不同于浦東、濱海的新型改革、發(fā)展模式。武漢獲批國家級試驗區(qū)，就是全國新型改革道路的示范區(qū)，對全國各地都有示范意義。

　　取得體制改革試驗權(quán)

　　秦尊文認為，國家級試驗區(qū)獲批對武漢城市圈的最大好處，就是可以獲得試驗權(quán)和探索權(quán)，地方政府可以在自己職權(quán)范圍內(nèi)對現(xiàn)有體制、政策進行改革、試驗，優(yōu)先探索更適合本地發(fā)展的新制度，推動體制改革。這就等于地方獲得了更多的自主權(quán)，反過來就能進一步推動當?shù)氐陌l(fā)展，“賦予制度改革的探索權(quán)本身就是一種政策。反觀改革開放初期深圳的發(fā)展模式，也不過是對新體制的探索”。

　　社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)全面轉(zhuǎn)變

　　上海浦東、天津濱海均有國家優(yōu)惠政策和大量資金投入，武漢國家級試驗區(qū)不再享受政策、資金等優(yōu)惠，這個“新區(qū)”對武漢城市圈有什么意義？

　　秦尊文認為，對現(xiàn)有體制改革進行探討，本身就是一種政策。根據(jù)“兩型社會”的要求，城市圈的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將會發(fā)生翻天覆地的變化，高污染、高能耗產(chǎn)業(yè)必須逐步淘汰，肯定會轉(zhuǎn)而發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)，從而帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大轉(zhuǎn)變。

　　城市圈居民享受同等待遇

　　在秦尊文看來，對于城市圈內(nèi)的居民，武漢國家級試驗區(qū)獲批最大的好處是可以“享受同等國民待遇”——以前孝感、仙桃的農(nóng)產(chǎn)品到武漢，從啟運到進超市貨架，要經(jīng)過重重關(guān)卡，繳納幾十萬的費用。現(xiàn)在武漢則實行“零門檻”，周邊的農(nóng)產(chǎn)品可以直接進超市。此外，周邊城市居民可以享受到武漢的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源、教育資源。

　　秦尊文透露，武漢與其他城市的醫(yī)療、社會保障對接，已在小范圍展開，比如天門、潛江等地城市居民到武漢就醫(yī)，只要能出具當?shù)氐臋z查證明，不用復檢也能得到承認。“簡而言之，今后在城市圈的各個城市里，居民可以享受彼此的同等“國民待遇”，行政區(qū)劃帶來的地區(qū)壁壘不存在了。”楊佼