在深圳，如何保持科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振？日前，深圳市政府辦公廳印發(fā)《深圳市關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干措施》），為促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化開(kāi)出15個(gè)“藥方”。
據(jù)了解，《若干措施》旨在深化科技供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律的科技成果產(chǎn)業(yè)化體系，完善“基礎(chǔ)研究＋技術(shù)攻關(guān)＋成果產(chǎn)業(yè)化＋科技金融＋人才支撐”全過(guò)程創(chuàng)新生態(tài)鏈，強(qiáng)化科技創(chuàng)新對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用。
圍繞《若干措施》中提及的相關(guān)舉措，《中國(guó)科學(xué)報(bào)》走訪了深圳相關(guān)的高校和科研院所，關(guān)注它們是如何具體實(shí)施的。
“從0到1”是技術(shù)和應(yīng)用的根基
在推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新鏈條上，只有打破基礎(chǔ)研究“從0到1”的邊界，才能推動(dòng)科技成果發(fā)展從“1到100”“100到無(wú)窮大”。
《若干措施》指出，在基礎(chǔ)研究方面，每年把不低于30%的市級(jí)科技研發(fā)資金投向基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，支持圍繞前沿基礎(chǔ)領(lǐng)域和關(guān)鍵核心技術(shù)重大科學(xué)問(wèn)題，開(kāi)展長(zhǎng)周期、高風(fēng)險(xiǎn)的原創(chuàng)性研究，努力實(shí)現(xiàn)“從0到1”的重大成果突破。
在2020年11月1日起施行的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)科技創(chuàng)新條例》中，深圳就以立法形式確立不低于30％的市級(jí)科技研發(fā)資金投向基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，2020年該項(xiàng)投入為44.85億元，占比達(dá)38％。以財(cái)政支持基礎(chǔ)研究補(bǔ)短板工程，持續(xù)向基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究沖鋒，將進(jìn)一步鼓舞高校、科研機(jī)構(gòu)在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的發(fā)展。
“我們學(xué)校基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的資金分配比例大約是1：1。”香港中文大學(xué)（深圳）科研處副處長(zhǎng)龔銳在接受《中國(guó)科學(xué)報(bào)》采訪時(shí)介紹，高校首先關(guān)注的是理論創(chuàng)新。基礎(chǔ)理論是一切技術(shù)和應(yīng)用的根基，重視基礎(chǔ)研究，才能從源頭上解決技術(shù)創(chuàng)新遇到的問(wèn)題。
推動(dòng)基礎(chǔ)研究“從0到1”的突破，在選擇自由探索還是集體攻關(guān)之間，中國(guó)科學(xué)院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)深圳先進(jìn)院）給出了不同的答案。
“有別于高校和傳統(tǒng)研究機(jī)構(gòu)大多實(shí)行學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)制，強(qiáng)調(diào)自由探索，深圳先進(jìn)院實(shí)行中心制，強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)攻關(guān)的管理模式，組織多個(gè)研究中心同時(shí)攻關(guān)，形成學(xué)科交叉、集成創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)基礎(chǔ)研究‘從0到1’的突破。”深圳先進(jìn)院院企合作與創(chuàng)新發(fā)展處處長(zhǎng)畢亞雷告訴《中國(guó)科學(xué)報(bào)》。
當(dāng)前圍繞相關(guān)核心領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān)，深圳已累計(jì)建成國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室6家、廣東省實(shí)驗(yàn)室4家、基礎(chǔ)研究機(jī)構(gòu)12家、諾獎(jiǎng)實(shí)驗(yàn)室11家，各類(lèi)創(chuàng)新載體2700多家。
靠攏產(chǎn)業(yè)，解除“斷鏈”隱憂(yōu)
《若干措施》指出，發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研深度融合優(yōu)勢(shì)，按照“理技融合、研用結(jié)合”，建立縱橫交錯(cuò)、互聯(lián)互通“創(chuàng)新聯(lián)合體”。
“加大基礎(chǔ)研究投入的同時(shí)，還需要關(guān)注實(shí)驗(yàn)室到產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的中間環(huán)節(jié)，推動(dòng)科技成果驗(yàn)證、放大、產(chǎn)業(yè)化，解除‘?dāng)噫湣[憂(yōu)。”深圳清華大學(xué)研究院副院長(zhǎng)劉仁辰告訴《中國(guó)科學(xué)報(bào)》，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用，首先需要在體制機(jī)制上進(jìn)行創(chuàng)新。
據(jù)了解，深圳清華大學(xué)研究院在實(shí)驗(yàn)室投入機(jī)制上，把市場(chǎng)作為配置創(chuàng)新資源的關(guān)鍵要素，成果考核由市場(chǎng)效益衡量；在項(xiàng)目投入機(jī)制上，技術(shù)專(zhuān)家、投融資專(zhuān)家共同參與，發(fā)明人、責(zé)任人帶頭投入。
當(dāng)前，與企業(yè)建立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室已經(jīng)成為高校和科研機(jī)構(gòu)推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研融合的重要舉措。聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室圍繞項(xiàng)目研發(fā)，推動(dòng)科研成果向產(chǎn)業(yè)化靠攏。高校和科研院所在與企業(yè)的合作過(guò)程中，也進(jìn)一步提升了科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)培育。
根據(jù)《若干措施》，開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)計(jì)劃，支持企業(yè)與境內(nèi)外高等院校、科研機(jī)構(gòu)成立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、離岸實(shí)驗(yàn)室，創(chuàng)新“科學(xué)家+工程專(zhuān)家+研發(fā)團(tuán)隊(duì)”組織模式，開(kāi)展項(xiàng)目研發(fā)和人才培養(yǎng)。
記者獲悉，深圳先進(jìn)院與企業(yè)共同建立的聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室達(dá)到147個(gè)，產(chǎn)業(yè)合作金額累計(jì)23.95億元。
“在與企業(yè)合作的過(guò)程中，我們不斷將產(chǎn)業(yè)需求反饋到實(shí)驗(yàn)室。比如，一些科研成果從基礎(chǔ)研究階段就開(kāi)始接觸產(chǎn)業(yè)需求，成果轉(zhuǎn)化貫穿于創(chuàng)新生態(tài)鏈的每一環(huán)節(jié)。同時(shí)，我們還逐步推動(dòng)科研人員獨(dú)立承擔(dān)成果轉(zhuǎn)化相關(guān)工作，由中科創(chuàng)客學(xué)院培養(yǎng)科研創(chuàng)客。”畢亞雷表示，科研人員解決基礎(chǔ)研究問(wèn)題，工程專(zhuān)家解決工程技術(shù)問(wèn)題，研究院與企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)，讓科研人員了解一線(xiàn)產(chǎn)業(yè)需求的同時(shí)，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)思維。
為推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，深圳先進(jìn)院設(shè)立末位淘汰制的用人制度。畢亞雷介紹道：“我們根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整學(xué)科建設(shè)，將優(yōu)勢(shì)資源、服務(wù)能力、產(chǎn)業(yè)需求等要素進(jìn)行有效整合，以滿(mǎn)足成果轉(zhuǎn)化的必要條件。”
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的布局上，深圳先進(jìn)院從基礎(chǔ)研究的專(zhuān)利創(chuàng)造階段開(kāi)始引進(jìn)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)需求，并引入第三方知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)，從技術(shù)路線(xiàn)、市場(chǎng)需求、應(yīng)用和法律等層面進(jìn)行輔導(dǎo)培訓(xùn)，布局高價(jià)值專(zhuān)利。據(jù)了解，2020年深圳先進(jìn)院的PCT專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)達(dá)到567件，遠(yuǎn)超國(guó)內(nèi)外知名高校。
以深圳清華大學(xué)研究院為例，劉仁辰坦言：“突破事業(yè)單位編制的限制，沒(méi)有‘鐵飯碗’，用股權(quán)和市場(chǎng)化的薪酬水平吸引國(guó)內(nèi)外高端創(chuàng)新人才，堅(jiān)持‘研發(fā)團(tuán)隊(duì)分享技術(shù)股權(quán)，管理團(tuán)隊(duì)合法持有股權(quán)’的原則，才能最大限度激發(fā)人員創(chuàng)新動(dòng)力。”
“沿途下蛋，就地轉(zhuǎn)化”
《若干措施》還指出，加快大灣區(qū)綜合性國(guó)家科學(xué)中心先行啟動(dòng)區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)與港澳創(chuàng)新資源的協(xié)同配合，開(kāi)展前瞻性科技創(chuàng)新，促進(jìn)大灣區(qū)技術(shù)供需對(duì)接，探索科技成果“沿途下蛋、就地轉(zhuǎn)化”機(jī)制。
“科技創(chuàng)新資源在大灣區(qū)范圍內(nèi)的自由流動(dòng)、科研要素在大灣區(qū)范圍內(nèi)的自由轉(zhuǎn)移將是必然的需求。‘沿途下蛋，就地轉(zhuǎn)化’，是要求科研創(chuàng)新的一致性，減少成果在轉(zhuǎn)化過(guò)程中可能遇到的阻力和影響，減少?gòu)墓┑叫柚g的步驟和路程。”龔銳告訴《中國(guó)科學(xué)報(bào)》，“我們發(fā)現(xiàn)，在合作過(guò)程中，因體制機(jī)制的不同，深港兩地產(chǎn)生的優(yōu)秀想法與成果在產(chǎn)業(yè)資源的對(duì)接上容易受限。”
在粵港澳大灣區(qū)科學(xué)走廊上，深圳的光明科學(xué)城不僅是深圳建設(shè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心的重要載體，也是粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心的核心功能承載區(qū)。通過(guò)在腦科學(xué)、生命科學(xué)、合成生物學(xué)、材料科學(xué)等領(lǐng)域建設(shè)大規(guī)模的科學(xué)裝置和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化區(qū)域，粵港澳大灣區(qū)為探索“沿途下蛋，就地轉(zhuǎn)化”機(jī)制提供了重要平臺(tái)支撐。
今年1月，深圳率先建設(shè)全球最大的合成生物研究重大科技基礎(chǔ)設(shè)施正式封頂，將建成先進(jìn)的智能化生命系統(tǒng)設(shè)計(jì)與制造平臺(tái)，進(jìn)一步為全國(guó)合成生物學(xué)研究提供有力的支撐。
在光明科學(xué)城的深圳市工程生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，記者見(jiàn)到了深圳先進(jìn)院合成生物學(xué)研究所所長(zhǎng)、深圳合成生物學(xué)創(chuàng)新研究院院長(zhǎng)劉陳立。他向記者介紹了他們正在打造的“樓上樓下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體”。其中，“樓下”入駐企業(yè)，提出產(chǎn)業(yè)需求；“樓上”入駐研究機(jī)構(gòu)，解決基礎(chǔ)科學(xué)問(wèn)題。
他表示，“穿白大褂的”與“穿西裝的”在一棟樓里，使科研人員在早期就能瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)痛點(diǎn)，動(dòng)態(tài)調(diào)整科研方向。更為重要的是樓上樓下全面共享實(shí)驗(yàn)平臺(tái)，“樓下”為生物類(lèi)的初創(chuàng)公司提供“拎包入住”的辦公及實(shí)驗(yàn)條件，“樓上”為企業(yè)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐，助力初創(chuàng)公司跨越“死亡谷”，創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同提升，打通原始創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的壁壘。
來(lái)源：《中國(guó)科學(xué)報(bào)》
