俄羅斯主流報紙《生意人報》近日以《中國將確定“十四五”規(guī)劃》為題，報道了俄戰(zhàn)略學(xué)界的中國問題專家對今年中國兩會議程的解讀。
報道說，中國全國人民代表大會的年度會議于5日在北京開幕，其最主要的議題是制定中國新發(fā)展戰(zhàn)略。會議期間，全國人大代表們將批準(zhǔn)“十四五”規(guī)劃，確定中國這個世界第二大經(jīng)濟體2021年至2025年的優(yōu)先事項。
報道說，本次全國人大會議開幕前不久，中國國家主席習(xí)近平宣布中國徹底戰(zhàn)勝了絕對貧困，“完成了消除絕對貧困的艱巨任務(wù)，創(chuàng)造了又一個彪炳史冊的人間奇跡”。僅在過去的8年中，就有近1億中國人擺脫貧困。顯然，即將出臺的中國“十四五”規(guī)劃將確定新指標(biāo)，以指導(dǎo)中國未來發(fā)展。
報道認(rèn)為，中國政府制定新的五年規(guī)劃，可保護本國應(yīng)對好來自外部世界的制裁和壓力，同時保持與外部世界的交往。報道援引中國政府官員的話表示，中國一方面將重點放在促進國內(nèi)消費、鼓勵創(chuàng)新以減少對外國技術(shù)的依賴，另一方面優(yōu)先發(fā)展利用清潔能源，使國家朝著2060年完成“碳中和”的戰(zhàn)略任務(wù)邁出關(guān)鍵一步。此外，報道認(rèn)為，由于臺海局勢緊張、領(lǐng)土爭端以及中美對抗，中國國防開支在未來5年內(nèi)進一步增長。2020年，中國國防開支僅增長6.6%。
報道指出，為應(yīng)對國內(nèi)外復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)展形勢，中國提出了要堅持“雙循環(huán)”，即加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。俄羅斯科學(xué)院世界經(jīng)濟與國際關(guān)系研究所所長亞歷山大·洛馬諾夫認(rèn)為，依靠人數(shù)多達4億的強大中產(chǎn)階層，中國為本國公民提供商品，同時又不會放棄對外出口。
洛馬諾夫稱，20世紀(jì)80年代至90年代，中國的經(jīng)濟戰(zhàn)略是“兩頭在外”，即進口原材料和零部件，再由低薪的中國工人將其生產(chǎn)成制成品后出口到國外。當(dāng)前，由于全球經(jīng)濟放緩而導(dǎo)致外需下降、美國對華進行貿(mào)易戰(zhàn)和技術(shù)封鎖，中國原有的經(jīng)濟戰(zhàn)略遭遇挑戰(zhàn)。如果成功實施“進口替代”和優(yōu)化內(nèi)需市場，中國在21世紀(jì)中葉將大大減少對西方先進技術(shù)的依賴，“屆時，制裁和抵制將無法對中國造成損害”。而隨著中國徹底戰(zhàn)勝絕對貧困，中國國內(nèi)市場的消費能力將持續(xù)增長。根據(jù)2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)規(guī)劃，屆時中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值將達到中等發(fā)達國家水平。
洛馬諾夫補充說，中國的另一項創(chuàng)新將聚焦于綠色經(jīng)濟，逐步轉(zhuǎn)向天然氣和其他清潔環(huán)保燃料，“中國意識到煤炭等化石能源造成環(huán)境狀況惡化，導(dǎo)致生活質(zhì)量大幅下降”。
在《生意人報》的這篇報道中，卡內(nèi)基莫斯科中心亞洲項目負(fù)責(zé)人亞歷山大·加布耶夫指出，在北京舉行的中國兩會最終將批準(zhǔn)“十四五”規(guī)劃，“因此非常重要”。加布耶夫表示，中國未來5年內(nèi)需要解決好如下幾個問題：第一，完善本國先進產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新環(huán)境基礎(chǔ)，最大限度地減少對美西方的依賴。第二，保持足夠高的增長速度以提供充分的就業(yè)崗位，一般說來GDP年均增長應(yīng)在4%至5%，為此將大規(guī)模實施以5G通信、超級計算機、城市間公共高速交通網(wǎng)為內(nèi)容的“新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”。第三，努力采取決定性步驟，增加可再生能源、天然氣在能源結(jié)構(gòu)中的比重，實現(xiàn)“綠色經(jīng)濟”。此外，中國未來5年還將避免債務(wù)負(fù)擔(dān)，進一步開放中國的金融體系，使其更加靈活和富有彈性。
報道強調(diào)，中國兩會還擁有廣泛的國際議程。俄科學(xué)院遠(yuǎn)東問題研究所所長阿列克謝·馬斯洛夫指出，中國是在2020年唯一實現(xiàn)正增長的主要經(jīng)濟體，將繼續(xù)與友好國家打造宏觀經(jīng)濟增長區(qū)域，從而最終確保中國經(jīng)濟保持可持續(xù)發(fā)展。馬斯洛夫表示，在全球貿(mào)易下滑背景下，中國仍將繼續(xù)購買外國產(chǎn)品，并在世界范圍內(nèi)實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，這無疑有利于世界。
馬斯洛夫還告訴《生意人報》，基于“未來世界屬于掌握信息和科技的國家”這一認(rèn)知，中國正逐步引入用于國際結(jié)算的數(shù)字貨幣，通過開發(fā)與人工智能相關(guān)的新技術(shù)，與美國在數(shù)字貨幣領(lǐng)域進行競爭。
來源：《光明日報》
