2021年5月，習近平總書記在兩院院士大會、中國科協(xié)十大上的講話中明確指出，世界科技強國競爭，比拼的是國家戰(zhàn)略科技力量。國家實驗室、國家科研機構、高水平研究型大學、科技領軍企業(yè)都是國家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分，要自覺履行高水平科技自立自強的使命擔當。這為強化國家戰(zhàn)略科技力量、提升國家創(chuàng)新體系整體效能指明了努力方向。2022年10月，黨的二十大報告擘畫了“以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興”的宏偉藍圖，明確了到2035年實現(xiàn)高水平科技自立自強、進入創(chuàng)新型國家前列、建成科技強國的宏偉目標。
由清華大學教授陳勁領銜，基于清華大學技術創(chuàng)新研究中心、中國科學院大學、北京理工大學等多位專家的前期研究成果而出版的《國家戰(zhàn)略科技力量》一書，系統(tǒng)梳理了國家戰(zhàn)略科技力量的內涵與特征、使命定位與發(fā)展路徑，探討了國家實驗室、國家科研機構、高水平研究型大學、科技領軍企業(yè)、區(qū)域科技創(chuàng)新高地等國家戰(zhàn)略科技力量的發(fā)展現(xiàn)狀、實踐事例與未來展望。
國家戰(zhàn)略科技力量是國家創(chuàng)新體系和國家創(chuàng)新治理體系研究的核心議題，本書有理論深度也有實踐事例，有利于啟發(fā)科技工作者、科技管理者和研究者等對科技自立自強、科技強國、科技現(xiàn)代化等議題深入思考，深刻認識國家戰(zhàn)略科技力量的內涵、作用與相互關系。
本書思路清晰。創(chuàng)新驅動本質上是人才驅動，就此探討了國家戰(zhàn)略人才力量的引領作用和培育機制；科技創(chuàng)新活動不斷突破地域、組織、技術的界限，演化為創(chuàng)新體系的競爭，該書分析了依托高能級創(chuàng)新聯(lián)合體建設強化國家戰(zhàn)略科技力量體系化協(xié)同的路徑與機制。
當今世界，科技是第一生產力，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力。國家戰(zhàn)略科技力量是實現(xiàn)科技現(xiàn)代化的中堅力量，有能力、有責任圍繞國家重大戰(zhàn)略需求，加快打造原始創(chuàng)新策源地，加快突破關鍵核心技術，努力搶占科技制高點，為實現(xiàn)高水平科技自立自強、建成科技強國，推進中國式現(xiàn)代化不斷作出新的更大貢獻。
黨中央高度重視科技創(chuàng)新和創(chuàng)新發(fā)展工作，本書的出版可謂恰逢其時，有重要實踐意義。
2021年3月，《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》就強化國家戰(zhàn)略科技力量進行專章規(guī)劃，明確了“整合優(yōu)化科技資源配置、加強原創(chuàng)性引領性科技攻關、持之以恒加強基礎研究、建設重大科技創(chuàng)新平臺”四項任務。
到2035年我國要進入創(chuàng)新型國家前列并建成科技強國，成為世界主要科學中心、教育中心、人才中心和創(chuàng)新高地，必須構建現(xiàn)代化國家創(chuàng)新體系，擁有一批世界一流的國家實驗室、國家科研機構、高水平研究型大學、科技領軍企業(yè)等國家戰(zhàn)略科技力量。
當前，國際科技、產業(yè)競爭日趨激烈，國家對戰(zhàn)略科技支撐的需求比以往任何時期都更加迫切。要攻克科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新領域的一道道“婁山關”“臘子口”，必須加快科技自立自強步伐，建設體現(xiàn)國家意志、服務國家需求、代表國家水平的國家戰(zhàn)略科技力量。本書的出版有利于厘清對國家戰(zhàn)略科技力量內涵、定位及相互關系的理解，對科技管理者和科技工作者有重要的實踐參考價值。
黨的二十大明確了我國面向2035年，系統(tǒng)長遠的科技發(fā)展戰(zhàn)略，部署一批重大科技項目和工程，這些都有賴于國家戰(zhàn)略科技力量更好地分工協(xié)作、落地實施，形成優(yōu)勢互補的發(fā)展格局。
2023年初，中共中央、國務院印發(fā)《黨和國家機構改革方案》，對國家科技治理體系進行改革，組建中央科技委員會。作為黨中央科技決策議事協(xié)調機構，后者將統(tǒng)籌推進國家創(chuàng)新體系建設和科技體制改革，統(tǒng)籌解決國家戰(zhàn)略科技力量布局、國家戰(zhàn)略科技任務部署等戰(zhàn)略性、方向性、全局性重大問題。
保留國家科技咨詢委員會，服務黨中央重大科技決策，對中央科技委員會負責并報告工作。重新組建科學技術部，整體承擔中央科技委員會辦事機構職責。國家創(chuàng)新體系和國家創(chuàng)新治理體系進一步優(yōu)化，將大幅提升國家創(chuàng)新體系和國家創(chuàng)新治理體系整體效能。
與此同時，還要加強國際化科研環(huán)境建設，形成具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)，布局建設一批國際及區(qū)域科技創(chuàng)新中心、高能級創(chuàng)新聯(lián)合體與創(chuàng)新集群，持續(xù)培養(yǎng)引進使用一批國家戰(zhàn)略人才力量，涌現(xiàn)一批重大原創(chuàng)性科技成果，形成一批新的增長引擎。
該書的出版有利于從國家發(fā)展全局和長遠角度理解國家戰(zhàn)略科技力量的使命與任務，對高水平科技自立自強、現(xiàn)代化創(chuàng)新體系、關鍵核心技術攻關、新型舉國體制等相關科技戰(zhàn)略與政策研究者和科技智庫學者有重要的理論參考價值。
來源：《中國科學報》
