近日，中央網(wǎng)絡安全和信息化委員會印發(fā)《“十四五”國家信息化規(guī)劃》，對我國“十四五”時期信息化發(fā)展作出部署安排。《規(guī)劃》提出在“十四五”期間重點實施10項重大任務、17個重點工程、10項優(yōu)先行動。
國家網(wǎng)信辦相關負責人介紹說，“十四五”時期，是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，我國信息化發(fā)展面臨的外部環(huán)境和內部條件發(fā)生復雜而深刻的變化。從國際看，世界經濟數(shù)字化轉型加速，新一代信息技術加速迭代升級和融合應用，數(shù)字經濟引領生產要素、組織形態(tài)、商業(yè)模式全方位變革。數(shù)字空間國際競合進入新階段，以信息技術生態(tài)優(yōu)勢、數(shù)字化轉型勢能、數(shù)據(jù)治理能力為核心的國家創(chuàng)新力和競爭力正在成為世界各國新一輪競爭焦點，數(shù)字領域規(guī)則體系及核心技術生態(tài)體系的競爭日趨激烈。從國內看，我國已轉向高質量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經濟長期向好，物質基礎雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面的優(yōu)勢和條件。同時，我國信息化發(fā)展不平衡不充分的問題仍然較為明顯，關鍵核心技術短板突出，數(shù)字化驅動經濟、社會、政府全面轉型，引領高質量發(fā)展的作用有待進一步發(fā)揮，數(shù)字化發(fā)展治理體系亟待健全。信息化發(fā)展面臨不進則退、慢進亦退的風險挑戰(zhàn)。
《規(guī)劃》圍繞發(fā)展目標，從8個方面部署了10項重大任務。一是著力夯實數(shù)字基礎設施建設水平，部署了建設泛在智聯(lián)的數(shù)字基礎設施體系任務，適度超前部署下一代智能設施體系，深化公共設施數(shù)字化、智能化轉型升級；二是著力發(fā)揮數(shù)據(jù)要素價值，部署了建立高效利用的數(shù)據(jù)要素資源體系任務，提升數(shù)據(jù)要素賦能作用，引領和創(chuàng)造新需求，形成國內強大市場，推動構建新發(fā)展格局；三是著力增強數(shù)字技術創(chuàng)新能力，部署了構建釋放數(shù)字生產力的創(chuàng)新發(fā)展體系任務，堅持技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新雙輪驅動，面向世界科技前沿、面向經濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，推動實現(xiàn)關鍵核心技術自立自強；四是著力推動數(shù)字經濟高質量發(fā)展，部署了培育先進安全的數(shù)字產業(yè)體系、構建產業(yè)數(shù)字化轉型發(fā)展體系、拓展互利共贏的數(shù)字領域國際合作體系等3項任務，以數(shù)字經濟引領現(xiàn)代產業(yè)建設，實施更大范圍、更寬領域、更深層次的對外開放，推動經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革；五是著力推進數(shù)字社會建設，部署構筑共建共治共享的數(shù)字社會治理體系任務，提升基于數(shù)據(jù)的國家治理效能，提升社會治理特別是基層治理的現(xiàn)代化水平；六是著力提升數(shù)字政府建設水平，部署打造協(xié)同高效的數(shù)字政府服務體系任務，加快政府職能轉變，推動有效市場和有為政府更好結合，打造服務型政府；七是著力增強數(shù)字民生保障能力，構建普惠便捷的數(shù)字民生保障體系任務，以信息技術健全基本公共服務體系，改善人民生活品質，讓人民群眾共享信息化發(fā)展成果；八是著力完善數(shù)字化發(fā)展環(huán)境，部署了建立健全規(guī)范有序的數(shù)字化發(fā)展治理體系任務，堅持促進發(fā)展和監(jiān)管規(guī)范兩手抓、兩手都要硬，激發(fā)各類市場主體活力，促進數(shù)字中國持續(xù)健康有序發(fā)展。
《規(guī)劃》圍繞落實重大任務，設立了17個重點工程：5G創(chuàng)新應用工程、“智能網(wǎng)聯(lián)”設施建設和應用推廣工程、全國一體化大數(shù)據(jù)中心體系建設工程、空天地海立體化網(wǎng)絡建設和應用示范工程、數(shù)據(jù)要素市場培育工程、大數(shù)據(jù)應用提升工程、信息領域核心技術突破工程、信息技術知識產權與標準化創(chuàng)新工程、信息技術產業(yè)生態(tài)培育工程、制造業(yè)數(shù)字化轉型工程、信息消費擴容提質工程、智慧公安建設提升工程、人工智能社會治理實驗工程、應急管理現(xiàn)代化能力提升工程、全國一體化政務服務提升工程、數(shù)字公共服務優(yōu)化升級工程、“數(shù)字絲綢之路”共建共享工程等。
與此同時，《規(guī)劃》根據(jù)“十四五”規(guī)劃綱要中主要目標和重點內容，把基礎能力、戰(zhàn)略前沿、民生保障等擺在了優(yōu)先位置，確定了10項優(yōu)先行動。一是圍繞提升數(shù)字化發(fā)展基礎能力，從推動全面數(shù)字化轉型角度出發(fā)，部署了全民數(shù)字素養(yǎng)與技能提升、企業(yè)數(shù)字能力提升、前沿數(shù)字技術突破3個優(yōu)先行動；二是圍繞服務國家重大戰(zhàn)略，即服務構建新發(fā)展格局、提升國家治理能力、全面推進鄉(xiāng)村振興、助力實現(xiàn)碳達峰碳中和目標等，部署了數(shù)字貿易開放合作、基層智慧治理能力提升、數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展、綠色智慧生態(tài)文明建設4個優(yōu)先行動；三是圍繞提升公共服務水平，結合常態(tài)化疫情防控需求，積極推進信息普惠服務，部署了數(shù)字普惠金融服務、公共衛(wèi)生應急數(shù)字化建設、智慧養(yǎng)老服務拓展3個優(yōu)先行動。
來源：《中國高新技術產業(yè)導報》
