在認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)的“大邏輯”下,中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)將呈現(xiàn)怎樣的一幅圖景?如何再塑發(fā)展新動力?近日,在由國務(wù)院發(fā)展研究中心指導(dǎo)、中國經(jīng)濟(jì)時報(bào)社主辦的“第六屆中國經(jīng)濟(jì)前瞻論壇”上,與會專家學(xué)者圍繞“2015:再塑發(fā)展新動力”這一主題,展開了深入而激烈的探討。
新常態(tài)對于中國經(jīng)濟(jì)而言,到底意味是什么?國務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉提出,新常態(tài)是我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行渡過增速換擋期、轉(zhuǎn)入中高速增長后的一種階段性特征。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),符合后發(fā)追趕型國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律,其實(shí)質(zhì)則是經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁向更高水平的新階段。進(jìn)入新常態(tài),市場經(jīng)濟(jì)的廣度、深度持續(xù)提升,市場力量進(jìn)一步加強(qiáng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展能否順利邁向更高階段、更高水平,關(guān)鍵在于新舊動力能否順利平穩(wěn)接續(xù)。
新常態(tài)意味著新變化。如何適應(yīng)這樣的新變化,再塑發(fā)展新動力,是與會者激烈探討的一個重要話題。對此,國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦強(qiáng)調(diào),近兩年仍將是我國經(jīng)濟(jì)增長階段的轉(zhuǎn)換期。以速度論英雄的時代已經(jīng)過去,“以質(zhì)取勝”應(yīng)當(dāng)成為新常態(tài)下的大戰(zhàn)略。
“轉(zhuǎn)變政府職能對于再塑經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力具有全面而重大的推動作用”。全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任石軍分析說,從縱向看,轉(zhuǎn)變政府職能的速度,直接左右著再塑經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力的進(jìn)度;從橫向看,轉(zhuǎn)變政府職能的幅度,直接左右著再塑經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力的廣度;從經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)看,轉(zhuǎn)變政府職能的力度,直接左右著再塑經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力的深度。
“正確認(rèn)識新常態(tài),比較重要的一點(diǎn),就是需要很好地區(qū)分發(fā)展環(huán)境的新常態(tài)和發(fā)展方式的新常態(tài)。”在國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任張軍擴(kuò)看來,與發(fā)展環(huán)境的新常態(tài)相比,推動形成新的增長動力和發(fā)展方式的新常態(tài),更加重要,更加根本,因?yàn)樗粌H決定著我們能否在經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方式改變的情況下,順利實(shí)現(xiàn)從高速增長向中高速增長的轉(zhuǎn)換,也決定著我們能否順利跨越中等收入陷阱而成功跨入高收入社會。因此,現(xiàn)階段我們必須把促進(jìn)形成新的增長動力和新的發(fā)展方式作為中心任務(wù),并通過加倍努力確保其成功實(shí)現(xiàn)。
在論壇上,與會者一致認(rèn)為創(chuàng)新是新常態(tài)下再塑發(fā)展新動力的重要源泉。第十屆全國政協(xié)副主席徐匡迪強(qiáng)調(diào),創(chuàng)新驅(qū)動是實(shí)現(xiàn)新常態(tài)的關(guān)鍵。要跨過“新常態(tài)”這個“坎”,一是要依靠深化改革、制度創(chuàng)新,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新和人人創(chuàng)業(yè)的活力;二是要以科技創(chuàng)新為動力,用網(wǎng)絡(luò)科技來蛻變傳統(tǒng)業(yè)態(tài),使農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)都走上信息化、智能化的“快車道”,實(shí)現(xiàn)“彎道超車”,使國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一個質(zhì)的提升。全國人大常委財(cái)經(jīng)委員會副主任委員辜勝阻對此也持肯定的意見,在他看來,中國經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)下,將面臨人口城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟(jì)服務(wù)化、發(fā)展低碳化、產(chǎn)業(yè)高端化、社會信息化、經(jīng)營國際化六大新機(jī)遇,迫切需要新動力,以創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)新常態(tài)。在這一過程中,需要技術(shù)創(chuàng)新與金融創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”,創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)一體運(yùn)行,市場之手和政府之手“雙手”推進(jìn),創(chuàng)造新引擎和改造舊引擎,啟動雙重引擎。 文/本報(bào)記者 歐陽優(yōu)
摘自《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》