“定天下者，必明于天下之大勢，而后可以決天下之治亂。”當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)空間成為國家生存和發(fā)展的戰(zhàn)略高地，“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全”。

因網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)無處不在、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用廣泛普及、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)軍民通用、網(wǎng)絡(luò)精英研戰(zhàn)一致、網(wǎng)絡(luò)安防平戰(zhàn)結(jié)合、網(wǎng)絡(luò)防線不分前后之故，網(wǎng)絡(luò)空間防御體系的構(gòu)建比陸、海、空、天等傳統(tǒng)空間都更適合、更需要加強(qiáng)軍民融合、軍地聯(lián)動。在這方面美國早已走在前列，不僅形成了白宮網(wǎng)絡(luò)安全辦公室總體協(xié)調(diào)，國防部、國土安全部、商務(wù)部、司法部、企業(yè)等分工協(xié)作的組織體系，軍地共同研發(fā)部署了3個版本的“愛因斯坦”國家網(wǎng)絡(luò)安防系統(tǒng)，組建了網(wǎng)絡(luò)空間司令部和若干網(wǎng)絡(luò)任務(wù)部隊，還通過兩年一度的跨部門“網(wǎng)絡(luò)風(fēng)暴”軍地演習(xí)檢驗(yàn)提高網(wǎng)絡(luò)攻防能力，其網(wǎng)絡(luò)空間防御體系建設(shè)已跨入軍民深度融合的常態(tài)化發(fā)展階段。

當(dāng)前，堅持以軍民融合為抓手構(gòu)建國家網(wǎng)絡(luò)空間防御體系，應(yīng)立足國情軍情，選準(zhǔn)突破口和主攻方向，盡快形成防御性威懾和實(shí)戰(zhàn)能力。

形成軍地一體、職權(quán)清晰的國家網(wǎng)絡(luò)空間防御體系布局。確立積極防御、攻防兼?zhèn)涞闹笇?dǎo)思想，進(jìn)一步明確軍隊、公安、司法、外交、宣傳、工業(yè)和信息化等部門以及產(chǎn)學(xué)研等機(jī)構(gòu)在國家網(wǎng)絡(luò)空間防御體系中的權(quán)責(zé)定位，尤其要發(fā)揮好軍隊保護(hù)國家網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和關(guān)鍵業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全的職能作用，統(tǒng)籌規(guī)劃各責(zé)任主體的建設(shè)任務(wù)，以舉國之力構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)空間安全盾牌。

推動優(yōu)勢互補(bǔ)、融合發(fā)展式國家網(wǎng)絡(luò)空間防御體系建設(shè)。以網(wǎng)絡(luò)空間安防技術(shù)、力量、法規(guī)建設(shè)為重點(diǎn)，發(fā)揮軍隊科研院所的先遣隊作用和地方產(chǎn)學(xué)研界的主力軍作用，加快推進(jìn)信息技術(shù)和產(chǎn)品的自主可控和國產(chǎn)化替代進(jìn)程，啟動網(wǎng)絡(luò)安全人才應(yīng)急培養(yǎng)和網(wǎng)絡(luò)精英招募工程，盡快完善網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)制度體系，形成有隊伍、有手段、有規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)空間安全管控格局。

建立高效暢通、整體聯(lián)動的網(wǎng)絡(luò)空間防御體系運(yùn)行機(jī)制。區(qū)分平時和戰(zhàn)時，健全需求對接、技術(shù)交流、情報互通、行動協(xié)調(diào)、聯(lián)合演訓(xùn)等日常運(yùn)行機(jī)制，建立應(yīng)急狀態(tài)和戰(zhàn)爭威脅背景下的網(wǎng)絡(luò)空間防御指揮協(xié)同體制和網(wǎng)絡(luò)國防動員機(jī)制，不斷提高國家網(wǎng)絡(luò)空間防御體系的實(shí)戰(zhàn)和快反能力。

“軍民團(tuán)結(jié)如一人，試看天下誰能敵。”面對某些國家監(jiān)視一切、搜集一切、分析一切的網(wǎng)絡(luò)情報計劃，面對恐怖主義日益猖獗背后的網(wǎng)絡(luò)推手，打贏沒有硝煙的網(wǎng)絡(luò)人民戰(zhàn)爭，需要早日形成國家網(wǎng)絡(luò)空間軍民深度融合格局，群策群力群防，共同打造安全的網(wǎng)絡(luò)空間。

摘自《解放軍報》