十多年間，每當新年起航，北京人民大會堂總會迎來一撥特殊的客人。
他們來自探索前沿奧秘的實驗室，來自協(xié)力攻關的工程一線，來自勇克技術難題的企業(yè)。他們“心細如發(fā)”，總是不放過試管、公式、程序、零件中的細節(jié)變化；他們又“不拘小節(jié)”，常常忽略深夜滴答流淌的時間、額頭上的汗水和面對困難的煎熬。
他們把非凡才能奉獻給了科學技術，卻常常忽略了自己。而在這一天，當他們堅定的腳步邁入國家科學技術獎勵大會的會場，國人尊敬的目光都會為他們而定格。
勵才，永不改變的深意
新中國成立之初，張存浩從美國回到祖國的懷抱，在化學激光、分子反應動力學等領域追尋科學報國的夢想。在當時的條件下，“搞激光比搞火箭還困難，主要是一無所有。缺資料、儀器、設備，連基本的光譜儀、示波器也沒有”。張存浩回憶說，在這樣有限的條件下，他和同事們執(zhí)著創(chuàng)新，接連攻克種種科技難題，使我國在相關領域的研究達到世界先進甚至領先水平，為國家建設和國防安全作出了突出貢獻。
2014年1月10日，滿頭銀發(fā)的張存浩從國家主席習近平手中接過了國家最高科學技術獎的證書?！斑@充分體現(xiàn)了黨和政府對科技工作的高度重視，我們深受鼓舞，倍感振奮……我們?yōu)槟軌蚍瞰I于偉大祖國和偉大時代而感到無比的幸運和驕傲!”這位耄耋之年的科學家深情說道。
15年來，在國家最高科技獎的領獎臺上，人們記住了他們：吳文俊、袁隆平、黃昆、王選、金怡濂、劉東生、王永志、吳孟超、葉篤正、李振聲、吳征鎰、閔恩澤、徐光憲、王忠誠、孫家棟、谷超豪、王振義、師昌緒、吳良鏞、謝家麟、鄭哲敏、王小謨、張存浩、程開甲、于敏。這些名字成為激勵一批批中國科技人才銳意進取、不竭創(chuàng)新的旗幟。
這是一個不以資歷身份論英雄的至高榮譽，創(chuàng)新是它唯一的標準。2015年，35歲的中專電工王進捧得國家科技進步獎二等獎。這名國家電網(wǎng)山東檢修公司的一線工人，帶領團隊自主研發(fā)了一項高難度技術：在不停電的情況下，對超高壓線路“做手術”。2011年的一天，±660千伏銀東直流輸電線路出現(xiàn)導線破損，400萬千瓦的負荷決定了只能對它實行“帶電手術”。憑借創(chuàng)新技術，王進用了不到1小時時間，成功完成了世界首次±660千伏直流輸電線路帶電作業(yè)，避免經濟損失500余萬元。
這是一個應用價值不斷受到重視的榜單，企業(yè)從榜單“黑馬”變?yōu)椤俺？汀?，一大批企業(yè)創(chuàng)新人才獲得了國家之手的“點贊”——
山東康平納集團有限公司勇摘2014年度國家科技進步獎一等獎。這家民企用了近10年時間，使我國成為突破全流程自動化染色技術并實現(xiàn)工程化應用的國家。這一創(chuàng)新裝備能節(jié)約用工70%以上，染色一次合格率比國際先進水平還要高5個百分點。
中國化工集團公司長沙院的設計團隊完成了羅布泊鹽湖鉀資源從開采到產品的全套技術開發(fā)，建成世界產能第一的硫酸鉀生產裝置。這項工程徹底改變了羅布泊的面貌，讓曾經的“死亡之?！弊?yōu)楣I(yè)總產值40億元的繁榮小鎮(zhèn)。
晨光生物科技集團股份有限公司開發(fā)出辣椒天然產物高值化提取分離關鍵技術，將我國自主生產的辣椒紅在國內市場的占有率由不足2%增加到80%以上，銷售量占全球的50%，連續(xù)多年保持世界第一。
這是一個具有國際視野的開放大獎，熱情召喚著國際英才。15年來，18個國家的76位外籍專家和2個組織被授予中華人民共和國國際科學技術合作獎。來自不同國家的創(chuàng)新英才備受激勵，不斷深化國際科技創(chuàng)新的交流合作，使我國在更高起點上推進自主創(chuàng)新。
50年，時代鑄造的榜單
為了這個銘刻國家創(chuàng)新記憶的榜單，我們用制度之筆雕刻了半個世紀——
1949年，建國伊始百廢待興。國家要“獎勵科學的發(fā)現(xiàn)和發(fā)明”，赫然列入中國人民政治協(xié)商會議第一次全體會議通過的《共同綱領》，成為我國科技獎勵豐碑的奠基石。
1956年，中國科學院組織評審了新中國的第一次科學獎金，成為國家自然科學獎的前身。
1963年，國家發(fā)明獎開始評選，毛澤東主席親筆為獲獎證書題寫了“發(fā)明證書”字樣。
1978年，全國科學大會召開，“科學的春天”到來，自然科學獎、國家發(fā)明獎相繼恢復。
1985年，為促進科技與經濟結合設立的國家科學技術進步獎首次頒獎。同年，國務院批準成立國家科學技術獎勵工作辦公室?？萍吉剟钬S碑的根基更加穩(wěn)固。
1993年，新中國第一部科技大法《中華人民共和國科學技術進步法》頒布施行，用專門篇章對科技獎勵做出明確規(guī)定。
1994年，國務院設立中華人民共和國國際科學技術合作獎。
1999年，國家對科學技術獎勵制度實行重大改革，頒布實施了《國家科學技術獎勵條例》，增設了國家最高科學技術獎，完善了國家自然科學獎、國家技術發(fā)明獎、國家科學技術進步獎和中華人民共和國國際科學技術合作獎，大幅度削減省部級獎，規(guī)范了社會力量設獎。
通過50年的制度鑄造，中國科技獎勵豐碑拔地而起。此后，從2000年到2015年，25位著名科技專家登上了國家最高科學技術獎的領獎臺，4706項科技成果獲得嘉獎。每一項成果都為我國經濟社會發(fā)展增添力量——
物理、有機化學、古生物學與進化生物學、高溫超導材料等領域的重大突破和發(fā)現(xiàn)，引領我國未來發(fā)展；
載人航天、嫦娥工程、超級計算機、人類基因組計劃等科技成就，讓我國科技有了世界級的坐標；
青藏鐵路、大慶油田等一批標志性工程，惠及百姓生活，加速經濟發(fā)展；
超深水半潛式鉆井平臺、大型油氣田及煤層氣開發(fā)、中成藥二次開發(fā)等重大專項成果，讓我國自主創(chuàng)新能力不斷提升；
雜交水稻、甲型H1N1流感防控等一大批涉及糧食安全、公共衛(wèi)生、公共安全、生態(tài)環(huán)境、防災減災等惠及民生的科技成果，保障和改善了人們的生活水平；
3D打印、高端控制裝備等一大批高新技術，推動了我國戰(zhàn)略高技術產業(yè)和先進制造業(yè)的發(fā)展；
預警雷達、戰(zhàn)斗機、巡航導彈、核潛艇等一大批涉及國防和國家安全的項目，增強了我國的國防實力,維護了國家利益和民族尊嚴……
承載著一項項創(chuàng)新碩果，中國科技獎勵創(chuàng)新榜正發(fā)出越來越炫目的光彩。
改革，獎勵制度更加完善
曾經，國家自然科學獎的領獎臺上幾乎沒有年輕人的身影。一方面，由于基礎研究投入多、產出慢，年輕人往往坐不住“冷板凳”；另一方面，年輕人總是很難與資深前輩同臺競爭，獲得參評的“入場券”。
要打破這種僵局，奏好中國科技創(chuàng)新交響樂，需用好國家科技獎勵這支“指揮棒”。2013年，國家自然科學獎首次為40歲以下青年科學家設立專門推薦渠道，引導更多青年人投入基礎研究。39歲的北京大學教授施章杰、38歲的哈爾濱工業(yè)大學教授高會軍相繼獲此殊榮。
要更好地鼓勵創(chuàng)新，唯有依靠創(chuàng)新。多年來，國家科技獎敏銳傾聽改革的呼聲，用一次次創(chuàng)新改革對自己“精雕細琢”——
面對增強我國原始創(chuàng)新能力的呼吁，國家科技獎大幅減少獎勵數(shù)量，不斷優(yōu)化獎勵結構，將自然、發(fā)明、進步“三大獎”比例分別從過去的10%、15%、75%調整為15%、25%、60%。
面對越來越多的聯(lián)合攻關、協(xié)同創(chuàng)新的實際，國家科技進步獎試點設立創(chuàng)新團隊獎勵，為團隊創(chuàng)新量身打造評價標準體系。通過每年獎勵3個創(chuàng)新團隊，激發(fā)全社會協(xié)同創(chuàng)新的熱情。
面對公開透明評審的訴求，國家科技獎在評審過程中建立公眾旁聽制，全面實行可追溯的視頻答辯、網(wǎng)絡評審全盲管理模式，公布會評專家名單，開展參評項目經濟效益真實性核查。
面對提升評選科學性的期望，國家科技獎強化小同行專家評審，增強候選項目與評委的專業(yè)匹配度；增加海外專家數(shù)量，吸收行業(yè)、產業(yè)、企業(yè)專家參與評審；將初評通過項目按行業(yè)、學科分類向相關部門、社會學術團體進行咨詢。
對待異議，國家科技獎勇于直面。國家科學技術獎勵工作辦公室主任鄒大挺說：“公開的力度越大，引發(fā)的關注甚至異議可能會越多。對于異議，我們會實事求是地處理，讓符合事實的異議充分發(fā)揮監(jiān)督作用，同時也不會讓一些好項目因惡意誹謗而受挫。這從我們歷年對異議的處理方式就能看出，有異議的項目中大約有一半會被淘汰，但也有一半能繼續(xù)參與評獎直到最終獲獎，這反映了國家科技獎評獎對異議的客觀態(tài)度?！?/p>
經過對近4000名評審專家的問卷調查，95.4%認為現(xiàn)行科技獎勵體系科學合理、運行規(guī)范，在促進科技進步、經濟社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。我國的科技獎勵制度也引起了世界各國高度關注，美、俄、韓、印度等國家政府部門和專家學者多次專程前來了解學習。
在一次次卓有成效的創(chuàng)新改革中，在國內外強烈關注的目光中，國家科技獎這只大手更加溫暖有力，面向世界托舉著中國創(chuàng)新夢。
摘自《經濟日報》
